В конце 1854 г. продолжалось вооружение фортов «Петр I», «Кроншлот», на «Рисбанк» перевезли 24 единорога, в Купеческой гавани сооружали основания для мортир.
В январе 1855 г. в крепости находилось 911 орудий разного калибра, но по-прежнему не хватало опытных артиллеристов, в частности, командиров батарей. 26 февраля командующим войсками в Кронштадте назначается генерал-майор Демидов 1-й, а заведующим всей артиллерийской частью – Свиты Его Величества генерал-майор Шварц. В апреле началась постройка Ключинской батареи, нескольких добавочных пороховых погребов, а к концу месяца на форты перевезли войска со знаменами. На вооружение «косных» батарей ежедневно назначались 1200 человек от флота и прибывших запасных батальонов Великолуцкого егерского, 8-го князя Меншикова и Егерского князя Кутузова, а также от лейб-гвардии Измайловского резервного полка.
Все, что можно было, привели в боевую готовность. На косе поставили казачьи пикеты, открыли лазарет на 160 человек, везде назначили перевязочные пункты. Для комендантов фортов разработали специальную инструкцию. «Инструкция
Для комендантов отдельных фортов и укреплений Кронштадта, а также для чинов на оные назначенных.
1. Настоящая инструкция заключает в себе определение обязанности Комендантов фортов и прочих отдельных укреплений, на пунктах им вверенных, по приготовлению к действиям, и по внутреннему порядку, а также обязанностей лиц, назначаемых в форты и укрепления по разным частям.
2. Комендант форта есть вместе и начальник всей артиллерии, в форте находящейся.
3. Ему подчиняются все войска и чины, гарнизон форта составляющие.
4. В помощь ему назначаются:
Флотский штаб-офицер,
Плац-адъютант из числа офицеров гарнизона форта,
1 или 2 инженерных офицера,
Штурманский офицер для сигналов,
Офицер или чиновник для исполнения обязанностей полицеймейстера и для заведования пожарной частью,
Медик,
Иеромонах.
Расписание числа сих лиц в каждый форт и поименное их назначение объявляются в приказах военного Генерал-Губернатора.
Комендант обязан:
По строевой части
1. Сделать расчет офицерам и нижним чинам, дабы каждый из них мог немедленно и без замешательства занять свое место, и сколь можно чаще в разное время по тревоге собирать прислугу к орудиям, и распускать оную не прежде, как сделав с соблюдением всех правил двух или трех примерных выстрелов, выбирая для этого орудие по своему усмотрению.
При расчете артиллерийской прислуги иметь в виду, что в числе оной заключаются и подносчики снарядов и зарядов из пороховых хранилищ равно и хозяева погребов, которые выдают заряды подносчикам.
2. В одной трети прислуги, предназначаемой постоянно и безотлучно находиться при орудиях, иметь полную прислугу при одном из трех орудий, дабы в случае тревоги и надобности третья часть орудий, имея при себе полную принадлежащую оной прислугу, могла немедленно по сигналу приступить к действию.
[…]
4. Все находящиеся на фортах и батареях нижние чины, хотя и рассчитанные к артиллерийской прислуге, должны быть обучаемы действию при орудиях, дабы в случае убыли людей из артиллерийской прислуги иметь возможность немедленно заменить их другими
По действию из орудий
1. Перед началом действия приготовить к орудиям принадлежность, положить в трубочники трубки, зажечь фитильные ночники и пальники и положить в кокор заряды.
2. Затапливание ядрокалильных печей стараться производить столь заблаговременно, чтобы в минуту надобности к употреблению ядра были достаточно накалены.
В обыкновенное же время в печах для каления иметь постоянно полное число накатных ядер и сверх того другой комплект в самом близком от печей расстоянии.
3. Зарядить немедленно орудия и навести оные по прицелу на 850 саж. расстояния от батарей к середине фарватера.
4. Каждая батарея не должна открывать огня из орудий прежде того, когда неприятельский корабль будет находиться на расстоянии 850 саж. от батареи, что будет указано для фортов Император Павел I и Император Александр I со створных знаков, поставленных на косе в некотором расстоянии от батареи № 2, для других же фортов и батарей – с форта Император Павел I.
Комендант загородной батареи № 2 принимает в свое заведование означенные створные знаки, служащие для показания момента, когда неприятельские корабли будут подходить на пушечный выстрел с фортов Император Павел I и Император Александр I. Наблюдение за этим поручить надежным людям, и когда неприятельский корабль, подходя к фортам, будет приближаться к линии, определяемой этими знаками, то поднять красный флаг на сей предмет отпущенный, на мачте, служащей одним из знаков. По поднятии флага действия с фортов Император Павел I и Император Александр I открывается следуя указаниям в 14 и 15 сей инструкции.
Примечание: Если неприятель станет бросать ракеты и разбирать ряжи или будет атаковать какую-либо часть, тогда все орудия, которые могут нанести ему вред, открывают огонь и на дальнейшее против 850 саж. расстояние, рикошетно или дав орудиям большее возвышение.
5. Комендантам фортов Император Павел I и Император Александр I иметь в виду, что сигнал со створного знака относится только до кораблей, плывущих серединой фарватера, те же, которые будут заходить во фланги фортов, могут и не прийти на эту линию, и потому комендант не должен для таких ожидать сигнала для открытия огня.
[…]
11. Как по тревоге, так и для обыкновенного ученья в фортах, батареях и в частях самой крепости людям выходить в шинелях, в боевой амуниции, касках и с ружьями, на батареях, открытых во время ученья и действия, быть в касках и амуниции, в казематах же снимать каски и надевать шапки.
[…]
14. При появлении идущего с моря судна под русским военным флагом брандвахтенный пароход должен делать ему опознавательный сигнал. Не получив удовлетворительного ответа, означенный пароход немедленно поднимает при двух пушечных выстрелах желтый флаг, который будет служить условным знаком, что идущее под русским военным флагом судно есть неприятельское.
Коменданты отдельных фортов и сухопутных батарей №№ 1 и 2 открывают против оного в определенном расстоянии огонь, сообразно правил сей инструкции. Когда же идущее судно на сделанный оному опознавательный сигнал даст ответ удовлетворительный, то означенный пароход извещает Кронштадтский порт и стоящие на рейде суда особым сигналом, что судно действительно русское военное.
На каждом осмотренном купеческом судне, к допущению которого в порте не будет препятствия, брандвахтенный пароход поднимает синий треугольный (брандвахтенный) флаг в знак того, что оно может быть допущено в порт. Если же купеческое судно будет подходить к гавани без этого знака, то командирам фортов и батарей следует останавливать оное выстрелами сначала мимо направленными, а когда оное не послушает, то пустить его ко дну.
15. Для отклонения всякого недоразумения в точном определении момента, когда именно форты должны открывать огонь против идущих судов, ибо легко может случиться, что красный флаг на мачте будет поднят ранее или позднее, чем будет известно по осмотре брандвахты, какое идет судно, т. е. свое или неприятельское, постановляется правилом: поднимать на мачте красный флаг при проходе чрез створные знаки всякого судна, т. е. и своего, и неприятельского, и потом при проходе оного флаг опускать и вновь поднимать при каждом новом прохождении судна, огонь же с фортов Император Павел I и Император Александр I открывать по означенным в 14 сигналам брандвахтенного парохода, пока оный будет занимать положение между фортами или впереди оных, при отступлении же парохода за означенные форты, и когда находящиеся на них Морские офицеры удостоверят, что судно неприятельское, огонь с фортов открывать по сигналу, со створного знака подаваемому.
Указания эти относятся собственно, как выше упомянуто, до фортов Император Павел I, Император Александр I. С прочих же фортов огонь открывать по позывным флагам с форта Император Павел I.
[…]
18. Обязанность флотских штаб-офицеров, назначенных на форты Император Павел I и Александр I, состоит в том, чтобы при появлении неприятельских судов и при нападении оных на форты следить за всеми их движениями, и вообще обращать внимание Комендантов на все те положения неприятельских судов, в которых огонь фортов может быть наиболее им вреден.
19. Плац-адъютант как помощник коменданта по письменной и распорядительной части на форте употребляется соответственно своему званию и ведет очередь наряда в должность и в караул по форту.
20. К обязанностям инженерных офицеров на фортах относятся исправление всех повреждений, как случайных, так и от действий неприятельских. […] Им же поручается наблюдение за исправным состоянием ядрокалильных печей.
[…]
21. Штурманскому офицеру поручается сигнальная часть на фортах и исполнение по оной тех правил, которые ему в руководство даны будут.
22. Полицеймейстеру вверяется наблюдение за всем наружным и внутренним порядком на форту, в особенности за прибывающими и отбывающими судами, грузом, билетами их, чистотой и опрятностью вообще, в особенности же в отхожих местах (для сего исключительно употреблять арестантов), за обращением с огнем при топке в кухне и жилых помещениях и особенно при калении ядер, за пожарною командой, готовностью оной во всякое время к действию и за исправностью инструмента, из коего все необходимое для самого быстрого потушения пожара должно быть под рукой и в безопасном месте. Людей, постоянно назначаемых в пожарную команду, обучает и за расторопность их во время пожара ответствует.
При отправлении больных и раненых в городской госпиталь полицмейстер обязан принимать все нужные меры к безвредной для них доставке и успокоению во время пути, особенно от погоды.
[…]
24. Находящиеся на фортах иеромонахи должны совершать в известные дни богослужение при собрании гарнизона и исполнять все требы, в коих встрет