После неудавшейся попытки удалить вообще кадетов из губернского комитета мусульманский исполком предъявил требование об удалении губернского комиссара кадета Богданова с его поста, но и это не удалось не только в конце октября, а и 2 ноября, когда требование об удалении было предъявлено чрезвычайному земскому собранию. В ответ на требование татар удалить Богданова земское собрание выразило ему полное доверие. Татары решили не признавать власти губернского комиссара[73] и 6 ноября предложили передать революционному штабу все дела комиссариата, а затем было объявлено о решении татар заменить губернского комиссара коллегией в составе 3 человек, двух из которых выделяют татары, а одного все остальные революционные организации.
После таких выступлений татар «революционные организации» распустили комитет спасения родины и революции, а вместо него создали временный губернский ревком, которому поручено было созвать съезд революционно-демократических организаций. Губернский комиссар Богданов в первых числах ноября ушел с своего поста, потому что в Питере организовалось «правительство однородного социалистического состава».
Губернский революционный комитет распался вследствие нежелания с.-p., меньшевиков, а за ними и губернского земства работать вместе с большевиками. Земцы на 20 ноября назначили созыв съезда местных самоуправлений, в задачу этого съезда входило создание крепкой губернской власти.
К 10 ноября в Симферополь пришли эскадроны татарского конного полка, силы татар значительно увеличились, кроме того, в соседней Украине произошло событие большой важности. Рада объявила Украинскую народную республику самостоятельной. Татары пытались, не надеясь все же на свои только силы, привлечь на свою сторону революционные организации с тем, чтобы объявить Крым самостоятельным, «Крым для крымцев». Пойти на объявление Крыма только татарским ханством в это время татары еще не рисковали, потому что боялись массового движения со стороны других национальностей, населяющих Крым, которых вообще-то больше количественно, чем татар, а затем и потому, что неизвестно было, как отнесутся к такому акту военные гарнизоны различных крымских городов, и особенно Севастополь.
«Революционные организации» не только несочувственно, но прямо враждебно отнеслись к отделению Украины. Ибо это совсем не входило в планы нетатарской буржуазии Крыма и соглашателей. В это время некоторым казалось возможным объединение на платформе свободного самоопределения между татарами и большевиками. Но это было только иллюзорной надеждой небольших групп; даже сами татары, которым очень понравилось выступление Миллера, приветствующего образование Украинской республики, не верили в длительное и крепкое соглашение. Единства социально-экономических целей достигнуть было невозможно. По этим мотивам татары огласились перенести вопрос об организации власти в Крыму на созываемый 20 ноября съезд городских и земских самоуправлений.
Этому же съезду поручил решать вопрос о власти и губернский съезд советов. Кстати надо сказать, что это, собственно, не был съезд советов, на нем было всего 23 чел., из которых большинство составлял губернский исполком советов. Предложение большевиков о признании власти Совнаркома было съездом отвергнуто[74]. Большевики на таком съезде участвовать отказались.
Съезд земств, городов и организация Совета народных представителей. Съезд земств и городов представлял весьма поучительную картину. На него были допущены и татары (им дано 22 места). Некоторые заседания съезда происходили в дворянском театре при переполненном, как сообщает корреспондент «Южных ведомостей», до крайних пределов зале. Съезд почтил вставанием память «доблестного генерала Духонина, погибшего от рук убийц-большевиков». По национальному вопросу съезд принял туманную, ничего не говорящую резолюцию; вот она:
«1. В основу правильного разрешения национальных вопросов должна быть положена ясно выраженная воля заинтересованных народов и территорий России путем опроса населения или созыва краевых учредительных собраний.
2. Окончательное разрешение национального вопроса принадлежит Всероссийскому учредительному собранию.
3. Поскольку такого рода вопросы возникли в Таврической губернии и в особенности поскольку теми или иными организациями делаются попытки разрешения их теперь же, является необходимым определить волю населения Таврической губернии по всем этим вопросам по возможности в кратчайший срок.
4. Определение способа, которым должна быть выражена воля населения Таврической губернии, а также и осуществление этой задачи поручить совету народных представителей при непременном участии органов местного самоуправления и национальных организаций».
Отделение северных уездов губернии к Украине съезд не признал, высказавшись, однако, за необходимость считаться с фактом существования Украины, представляющей собой крупную силу, и предложил губернской власти во избежание «двоевластия и анархии стремиться к согласованию своей деятельности с распоряжениями рады. Последние должны исполняться постольку, поскольку они соответствуют интересам России и нашего края»[75]. К распоряжениям рады нужно, по мнению съезда, относиться «с полным уважением». Заявление одного из крестьян, что в раде сидят буржуи и чиновники, не считающиеся с волей народа, было встречено большинством съезда смехом. В выступлениях различных ораторов по национальному вопросу были главным образом голые фразы. Не разжигать национальных страстей, предоставить решение вопроса Учредительному собранию, считаться с волей народа, которая абсолютна, объединиться для борьбы с анархией – таково содержание всех речей. Ни одного практического предложения, ни одного выступления с серьезным анализом сложившейся в Крыму при его многонациональности обстановки.
Особенно интересным на съезде был вопрос о губернской власти. Согласительная комиссия, избранная после прений, работала над резолюцией с 11 часов до 5 часов вечера. По докладу выступало 18 человек. Выступивший в прениях меньшевик, представитель профсоюзов, требовал обеспечить пролетариату представительство, соответствующее его силе, кроме того, он указывал на необходимость представительства политических партий.
Это совершенно невинное выступление, эта дань меньшевика фразе была, однако, встречена крайне неодобрительно. «Угроза кулачной грубой силой», такой, которая «свойственна большевикам», послышалась земцам в этом выступлении смиренной и всегда готовой служить буржуазии овечки. Как «аргументировать кулаком, такая аргументация приводит к контрреволюции». «Вводить политические партии», но ведь они зло при создании власти. Так выкрикивали земцы и думцы после выступления меньшевика.
Не встретило сочувствия и выступление представителя Совета р. и с. д., указавшего на то, что отказываться от представительства советов в органах будущей власти – это значит подрубать сук, на котором сидят местные самоуправления, и кончившего весьма наглым заявлением о заслугах советов, которые, по мнению оратора, сводились к борьбе за революционный порядок против анархии, т. е., иными словами, к прислужничеству буржуазии. Выступление это было признано чуть ли не за большевизм. Однако при разработке и принятии резолюции земцы поняли, что совет в самом деле может оказаться полезным в деле одурачивания масс, и предоставили ему места в равной с городскими самоуправлениями норме. Реакция поднимает голову, говорил один из меньшевиков, представитель Керчи, он приводил примеры, как офицеры не встают при пении марсельезы, а отвечают пением «Боже, царя храни». Были примеры реакционности и ярче этого, но меньшевик этот старался, как видно, их не замечать. Он, наоборот, сам в Керчи начальником милиции сделал полицеймейстера. Отвечая на заявление меньшевика о реакционности, один из земцев заявил, что «революция не должна становиться на точку зрения реакции… у нас свобода»[76]. Каждый при этой свободе может стать, значит, реакционером и помешать ему нельзя. Логика буржуа, который хранит реакционеров как наиболее надежных защитников капиталистических устоев. Резолюция о власти была принята большинством при 3 против и при 3 воздержавшихся. «Южные ведомости» сообщают, что воздержались от голосования крестьяне северных, отошедших к Украине уездов.
Резолюция принята в следующем виде:
«1. До выяснения воли населения Крыма Крымским учредительным собранием, которое должно быть обязательно созвано в ближайшем будущем, и воли населения трех северных уездов, путем ли опроса, или путем особого Учредительного собрания, – в Таврической губернии учреждается орган управления губернии – Таврический губернский совет народных представителей как временный высший орган губернский власти, ответственный перед органом, его создавшим, и будущей центральной законной власти.
Губернский совет, обладая полнотой власти в вопросах крымской жизни, в отношении своей деятельности к трем северным уездам стремится к согласованию ее с деятельностью Центральной Украинской рады.
2. Губернский совет народных представителей состоит из 48 членов, избираемых губернским съездом на следующих основаниях: от городов – 6, от советов рабочих и солдатских депутатов – 6, от земств – 9, от совета крестьянских депутатов – 9, от Губернского совета профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов – 2, от татар – 3, от украинцев – 3, от великороссов – 2, от евреев и крымчаков – 2, от немцев – 2, от греков – 1, от армян – 1, от эстонцев – 1, от Крымского революцион. штаба – 1.
Совет избирается съездом по предложению соответствующих групп. Национальности, не приславшие представителей на съезд, имеют право на представительство «по одному» 1 по созданию ими центральных национальных организаций.
Совет народных представителей избирает из своей среды президиум на следующих основаниях: председатель избирается от всего совета, члены президиума – 2 от украинцев, 2 от земств, по 1 от татар, от Сов. раб. деп., от Совета крестьянских деп., и от городов и от прочих национальностей.