Что бы там ни говорили про «застойную эпоху», к середине 80-х гг. достижения были бесспорны, особенно в области строительства.
Перестроечные годы сначала ознаменовались помянутой уже выше антиалкогольной кампанией, стоившей Крыму утраты значительной части его прекрасных, десятилетиями культивируемых виноградников. А спровоцированная Чернобыльской катастрофой некомпетентная, но преисполненная праведного негодования атака на мирный атом привела к прекращению строительства Крымской АЭС.
Процессы, запущенные тогда в общественно-политической сфере, мы анализировать не будем, а ограничимся по возможности констатацией.
После весьма озадачивающей эпопеи ГКЧП в августе 1991 г., одним из актов которой было то ли мнимое, то ли всамделишное заточение М. С. Горбачева на правительственной даче в Форосе близ Ялты, начался развал великой страны. А ведь события могли пойти и другим путем.
20 января 1991 г., еще до всесоюзного референдума по поводу сохранения СССР (на котором большинство граждан поставили запятую перед словом «помиловать»), прошел общекрымский референдум – первый референдум в истории СССР. На нем гражданам предлагалось ответить на единственный вопрос: «Вы за воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?» 93 % принявших участие проголосовало «за». Правительство Советской Украины было не против – ведь Крым не ставил вопрос о выходе из ее состава. 12 февраля 1991 г. Верховный Совет УССР принял закон «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической республики».
Но важный момент: в поставленном на крымском референдуме вопросе говорилось и об участии в союзном договоре, а договор этот мог изменить правила игры. Мог, между прочим, привести и к полному развалу России: сорванный гэкачепистами «Новоогаревский процесс» мог наделить правом выхода из состава страны и образования самостоятельного государства не только автономные республики, но и все другие автономии, вплоть до национальных округов и областей. За время недолгого августовского правления ГКЧП Верховный Совет УССР успел одобрить его приход к власти, а крымский Совет – не одобрил.
Как бы там ни было, СССР развалился, появилась независимая Украина, а Крымская АССР (название сохранялось до 1994 г.) осталась в ее составе. Как и Севастополь – в качестве «города со специальным статусом», в котором базировался российский Черноморский флот. Когда в декабре 1991 г. прошел всеукраинский референдум, вопросивший о согласии с «Актом о провозглашении независимости Украины», в Крымской АССР положительно ответило 54 %, в Севастополе 57 %. Больше половины, но все же намного меньше, чем в любом другом украинском субъекте: даже в Донецкой и Луганской областях «за» проголосовало более 80 % (следует напомнить, что многие голосовали не за разрыв с Россией, а против обрыдшего единовластия КПСС).
5 мая 1992 г. Верховный Совет Крымской АССР принял акт о провозглашении государственной самостоятельности, а днем позже – Конституцию, которая определяла Крым как демократическое государство в составе Украины, а Севастополь – как город с особым статусом и неотъемлемую часть Крыма. Но Верховная рада Украины приняла редакцию, гласящую, что Крым «является автономной частью Украины (а не государством. – А. Д.) и самостоятельно решает вопросы, отнесенные к ее ведению Конституцией и законами Украины». Позднее она приняла закон о разграничении полномочий между центром и автономией, в соответствии с которым Верховный Совет Крымской АССР внес поправки в уже принятую им крымскую Конституцию. Как «самостоятельное государство в составе» Крым не состоялся, но в то время неопределенности и правового нигилизма в чем разница – мало кто понимал. Когда начались развал экономики, обнищание и все сопутствующее, любая территориально-административная единица могла заняться установлением своих таможенных границ. Порою и не административная единица, а любой индивид, у которого оказывались автомат и все равно какая фуражка.
Далее начались политические осложнения. В июне 1993 г. крымский Верховный Совет ввел должность «президента Республики Крым», а в феврале 1994 г. им был избран кандидат предвыборного блока «Россия», лидер Республиканского движения Крыма (РДК) Юрий Александрович Мешков. Мешков еще в конце 1991 г. требовал проведения референдума об отделении от Украины, а когда крымский Верховный Совет его не поддержал, стал проводить бессрочную голодовку на центральной площади Симферополя, и завершилась она тем, что его отвезли в больницу. Во время президентской избирательной кампании на него было совершено покушение – нанесен удар металлическим прутом по затылку.
Умеющий воздействовать на людей, на выборах Мешков заручился большой поддержкой избирателей (73 %). В качестве программы действий он объявил курс на сближение с Россией – вплоть до объединения, этапами которого должны были стать вхождение в рублевую зону, российское гражданство, переход на московское время, военно-политический союз с Россией. Мешков заявлял, что единение с Россией – последняя возможность «спастись всем гражданам республики Крым от окончательного краха того, что раньше называлось экономикой. Естественно, этого невозможно достичь, следуя курсом на отрыв от России, предложенным киевским правительством». Как первый шаг крымский президент определил проведение референдума по поводу отмены поправок, внесенных под киевским нажимом в Конституцию 1992 г.
Как кандидатуру на пост спикера парламента Мешков поддержал С. П. Цекова, своего партнера по избирательному блоку, который и стал таковым. Но в дальнейшем они часто конфликтовали, что затрудняло принятие важнейших решений. Однако главным препятствием, как и следовало ожидать, стало жесткое противодействие украинского руководства, которому было на кого опереться в крымских органах власти.
Не лучшим образом повели себя и тогдашние кремлевские правители, разве что на словах отстаивавшие иногда интересы России, российского народа и «соотечественников, оказавшихся за рубежом». Можно привести отрывок из воспоминаний занимавшего тогда пост президента Украины Л. Д. Кучмы: «Когда возникла сложная ситуация в Крыму, тамошний президент Мешков, его правительство (кстати, большинство в нем составляли «варяги») стали говорить чуть ли не об отделении полуострова от Украины, я позвонил Б. Н. Ельцину. Он абсолютно адекватно понял ситуацию и соответствующим образом отреагировал». Помнится, в российских СМИ зазвучали тогда вроде бы сделанные в добродушном тоне, но безапелляционные высказывания о наивном политическом радикализме крымского руководства.
17 марта 1995 г. был принят закон Украины «Об отмене Конституции и некоторых законов республики Крым». Помимо отмены Конституции был упразднен пост президента республики. В возникшей кризисной ситуации крымская политическая элита не пожелала идти на обострение, согласилась даже на то, что крымский Верховный Совет стал теперь называться Верховной радой Автономной республики Крым (АРК). От времени президентства Ю. А. Мешкова остался только переход на московское время.
По новой Конституции, принятой Верховной радой АРК в октябре 1998 г., и основанным на ней законам ключевые посты в исполнительной ветви крымской власти стали заниматься по назначениям из Киева – за Симферополем осталось только формальное одобрение. Были сохранены флаг, герб и гимн.
На ближайших украинских президентских выборах вновь победил Кучма. Во втором туре ему противостоял кандидат от коммунистической партии Петр Симоненко. В АРК за Кучму было подано 44 % голосов, в Севастополе 50,2 %. По мнению объективных аналитиков, такой высокий результат стал следствием «опасения коммунистического реванша и сговора с региональными элитами». И во время второго срока Кучмы, и в президентство скандально занявшего пост Ющенко (во втором туре его победил В. Ф. Янукович, но были беспрецедентный нажим Запада, майдан и третий тур) власть в Крыму была по сути своей назначаемой и управляемой Киевом. Привычно номенклатурная власть. Полтора года пост министра экономики АРК (в 2001–2003 гг.) занимал широко теперь известный А. П. Яценюк.
Запомнились массовые и непримиримые протесты крымчан против проведения в Крыму и прилегающих морских просторах учений НАТО «Си Бриз-2006» – несмотря на все уговоры властей, провести мероприятие они не позволили.
В феврале 2010 г. президентом Украины стал, наконец, Виктор Федорович Янукович, два года бывший премьер-министром в правление Кучмы (2002–2005) и полтора года при Ющенко (2006–2007). В 1997–2002 гг. он был главой Донецкой областной государственной администрации. Основную поддержку находил в восточных и южных регионах Украины, промышленно развитых и в большинстве своем русскоговорящих. Главной его политической силой была Партия регионов. Во втором туре выборов, в котором соперником его был опять Ющенко и в котором в целом по Украине перевес у Януковича был минимальный, в АРК он набрал более 78 % голосов, а в Севастополе более 84 %.
В ноябре 2011 г. на пост премьер-министра АРК (с 1995 г. это высшая исполнительная должность в Крыму) Янукович назначил А. В. Могилева, генерал-полковника милиции, бывшего министром внутренних дел Украины в 2010–2011 гг. Крымский парламент избрал своим главой В. А. Константинова, члена Партии регионов, долгие годы проработавшего в промышленности.
В ноябре 2013 г. начался всем памятный украинский вертеп с эпицентром на одной из центральных киевских площадей, названный Евромайданом. С бесконечными митингами, исступленной толпой, печениками от госпожи Нуланд и с более весомым бесстыжим западным вмешательством. С горящими покрышками, избитыми или забитыми насмерть несогласными, огромными сгоревшими зданиями и пылающим снаряжением на бойцах из отрядов охраны порядка «Беркут».
Поводом послужила приостановка 21 ноября 2013 г. правительством Н. Я. Азарова (бывшего лидера Партии регионов, сторонника евразийской экономической интеграции) подготовки подписания соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом. Лидеры оппозиции, еще недавно сами бывшие у власти и ничего, кроме еще большего ухудшения состояния экономики, не добившиеся, кинули в массы лозунги, в совокупности сводящиеся к «вперед, под Запад», «кто не скачет – тот москаль», и повели на майдан.