Народ Украины!
Ты вместе с братскими народами Украины поставил нас блюсти права, добытые борьбою, и творить порядок, хранить и созидать лучшее будущее на нашей земле и мы, Украинская Центральная Рада, творя твою волю во имя установления порядка в нашем крае, во имя спасения всей России, объявляем – отныне Украина будет «Украинской Народной Республикой». Не отделяясь от Республики Российской, сохраняя единство ея, мы твердо станем на нашей земле, чтобы силами нашими оказать помощь всей России, чтобы вся Российская Республика стала Федерацией равных и вольных народов. До созыва Украинского Учредительного Собрания всю власть, творить порядок на земле нашей, издавать законы и править принадлежит – нам, Украинской Центральной Раде и Правительству нашему Генеральному Секретариату Украины. В сознании силы своей и власти границы Украины, на родной земле мы станем на страже права и революции не только у себя, но во всей России и потому объявляем территории: Украинской Народной Республике принадлежат земли, заселенные в большинстве Украинцами: Киевщину, Подолию, Волынь, Черниговщину Харьковщину, Полтавщину, Екатеринославщину, Херсонщину, Таврию без Крыма.
Окончательное установление границ Украинской Народной Республики так относительно присоединения населенных в большинстве Украинцами частей Курщины, Воронежщины, Холмшины, так и других смежных губерний должно последовать в соглашении с организованною волею народов.
8 ноября 1917, С. Петлюра
Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров об автономии Крымской Советской Социалистической Республики
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют:
1. Образовать Автономную Крымскую Социалистическую Советскую Республику, как часть РСФСР, в границах Крымского полуострова из существующих округов: Джанкоиского, Евпаторийского, Керченского, Севастопольского, Симферопольского, Феодосийского и Ялтинского.
Примечание: Для разрешения вопросов о северных границах Крыма образовать комиссию в составе представителей НКВД РСФСР, У.С.С.Р., Кр. ССР и Наркомнаца, решение которой утверждает ВЦИК.
2. Аппарат государственной власти Автономной Крымской Социал. Советской Республики складывается согласно Конституции РСФСР из местных Советов, Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Кр. ССР.
3. Для управления делами Автономной Кр. С.С.Р. учреждаются Народные Комиссариаты: 1. Внутренних дел. 2. Юстиции. 3. Просвещения. 4. Здравоохранения. 5. Социального обеспечения. 6. Земледелия. 7. Продовольствия. 8. Финансов. 9. Труда. 10. Совета народного хозяйства. 11. Рабоче-крестьянской инспекции. 12. Нарсвязи и Управлений коммунального хозяйства и статистики.
4. а) Для управления военными делами Кр. ССР создается Крым-военкомат при Совнаркоме КрымССР, подчиненный ближайшему Военному округу.
Примечание: Управление военно-морскими делами остается в ведении центральных органов РСФСР.
б) Для ведения борьбы с контрреволюцией создается при СНК Кр. ССР Крымчека, подчиненная непосредственно ВЧК, причем её коллегия формируется Крымским Совнаркомом и утверждается ВЧК.
в) Иностранные дела и внешняя торговля остаются всецело в ведении Народных Комиссариатов РСФСР, которые создают соответствующие представительства при Совнаркоме Кр. ССР.
г) Управление путями сообщения в пределах Кр. ССР остается всецело в ведении Народного Комиссариата путей сообщения РСФСР, причем для управления путями сообщения на территории Крыма учреждается уполномоченный НКПС при Совнаркоме Кр. ССР, действующий под руководством Южного округа путей сообщения, в соответствии с интересами Автономной Кр. ССР в пределах общего плана и порядка использования путей сообщения РСФСР.
д) Центральное Управление курортами Крыма остается непосредственно в подчинении Наркомздраву РСФСР, причем коллегия ЦУКа формируется по соглашению Нарком-здрава РСФСР и Совнаркома Кр. ССР.
Примечание: Начморвед, Председатель коллегии ЦУКа, представители Наркоминдела, Наркомвнешторга, уполномоченный НКПС РСФСР, заведующий коммунальным хозяйством и председатель Статистического Управления входят в Кр. СНК с правом совещательного голоса.
5. Все учреждения и отдельные представители объединенных Народных Комиссариатов РСФСР, находящиеся на территории Крыма, не предусмотренные настоящим положением об Автономной Кр. ССР, действуют по директивам соответствующих Наркоматов РСФСР в контакте с Кр. СНК.
6. В целях сохранения единства финансовой, хозяйственной политики по всей территории РСФСР, все декреты и распоряжения Народных Комиссариатов РСФСР: Продовольствия, Финансов, Совета Народного Хозяйства, Труда, Путей сообщения, Нарсвязи, Рабоче-Крестъянской Инспекции и Центрального Статистического Управления являются обязательными для соответствующих Народных комиссариатов Кр. ССР.
Примечание: Народные комиссары упомянутых Комиссариатов и Управлений назначаются Кр. СНК и утверждаются соответствующими Народными Комиссариатами РСФСР, тот же порядок устанавливается в отношении председателя Кр. ЧК.
7. Народные Комиссариаты Кр. ССР: Внутренних дел, Юстиции, Просвещения, Здравоохранения, Социального обеспечения, Земледелия и Управления коммунальным хозяйством автономны в своих действиях и ответственны непосредственно перед Кр. ЦИК, Кр. СНК и ВЦИК.
8. Для согласования и объединения деятельности хозяйственных органов Кр. ССР при Совнаркоме Кр. ССР создается Крымское Экономическое Совещание, действующее согласно постановлению ВЦИК от 30 июня 1921 г.
9. Всеми финансовыми и техническими средствами Автономная
Кр. ССР снабжается из общих средств РСФСР.
Примечание: При распределении продуктов местного производства запросы и нужды Кр. ССР удовлетворяются в первую очередь.
10. До созыва Всекрымского Учредительного Съезда Советов и выборов Крымского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров территория Крыма управляется Крымским Революционным Комитетом.
Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета М.Калинин
Председатель Совета Народных Комиссаров В.Ульянов (Ленин)
Секретарь Енукидзе, Москва, Кремль. 18 октября 1921 г.
«Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства Крымской Социалистической Советской Республики». (1922. – 1 февр., № 1).
Постановление Совета Министров СССР № 403 от 25 октября 1948 года, г. Москва, Кремль
О мероприятиях по ускорению восстановления Севастополя
Совет Министров СССР отмечает, что восстановление города Севастополя как главной военно-морской базы Черноморского флота осуществляется крайне медленно. При существующих темпах восстановления города и военно-морской базы может быть закончено на ранее, чем через 10–15 лет, что является совершенно недопустимым.
Совет Министров СССР считает неотложной государственной задачей всемерное ускорение восстановления Севастополя как первоклассной военно-морской крепости и
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Закончить восстановление Севастополя и главной военноморской базы Черноморского флота в течение ближайших 3–4 лет.
2. Выделить для восстановления Севастополя на 1949–1952 гг. 1523 млн. рублей капиталовложений, в том числе:
а) на восстановление города (жилого фонда, культурных учреждений, объектов здравоохранения и коммунального хозяйства) -414 млн. рублей;
б) на восстановление военно-морской базы 700 млн. рублей, в том числе на строительство жилых домов, казарм, служебных и культурно-бытовых учреждений – 200 млн. рублей;
в) на восстановление промышленных предприятий и транспорта 409 млн. рублей.
Предложить Госплану СССР, начиная с 1949 года, выделять целевым назначением капиталовложения для восстановления Севастополя.
8. Возложить выполнение строительно-монтажных работ на Управление по восстановлению г. Севастополя при Совете Министров РСФСР;
…
57. Выделить г. Севастополь в число городов республиканского подчинения.
58. В целях обеспечения выполнения задач по быстрейшему восстановлению г. Севастополя создать при Совете Министров СССР Управление по восстановлению Севастополя.
Назначить Начальником Управления по восстановлению Севастополя при Совете Министров СССР т. Комзика И.В., освободив его от обязанностей Заместителя Министра строительства военных и военно-морских предприятий.
59. Совет Министров СССР считает восстановление г. Севастополя и военно-морской базы важнейшей государственной задачей и обязывает Председателя Совета Министров РСФСР т. Родионова, Министра вооруженных сил СССР т. Булганина, Министра строительства военных и военно-морских предприятий т. Дыгай и руководителей соответствующих министерств и ведомств установить личный контроль за выполнением в срок заданий по восстановлению Севастополя, предусмотренных настоящим Постановлением.
Председатель Совета Министров Союза ССР И. Сталин[2] Управляющий Делами Совета Министров СССР Я. Чадаев
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР
«О выделении города Севастополя в самостоятельный административно-хозяйственный центр»
Выделить город Севастополь в самостоятельный административнохозяйственный центр со своим бюджетом и отнести его к категории городов республиканского подчинения.
Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР И.Власов Секретарь Президиума Верховного Совета РСФСР П.Бахмутов
29 октября 1948 года, № 761/2
Постановление Совета Министров РСФСР № 1082 от 29 октября 1948 года, г. Москва
Вопросы города Севастополя
В связи с выделением города Севастополя в самостоятельный административно-хозяйственный центр и отнесением его к категории городов республиканского подчинения, Совет Министров РСФСР