В марте 2008 г. в России прошли пятые президентские выборы. В. В. Путин, отчитываясь о своей работе в качестве президента, сказал: «Восемь лет я пахал, как раб на галерах». В российской печати появилось немало комментариев, включая нижеприводимую табл. 18.
Что досталось Д. Медведеву?[95]
Таблица 18. Основные показатели страны в 2000 и 2008 гг.
За годы реформ 1992–1998 гг. сначала произошло резкое ухудшение состояния российской экономики и жизни значительной части населения, очевидное даже для невооруженного глаза. За последующие 2000–2008 гг. ситуация в экономической сфере стала улучшаться, а жизненный уровень части населения постепенно повысился. В жизни многих россиян, особенно в Москве, Петербурге, других крупных городах, в постсоветский период произошло немало приятных перемен. Исчезли очереди, понятие товарного дефицита. Появились тысячи магазинов, пунктов торговли на любой вкус и кошелек, переполненные продовольственными и промышленными товарами. Появились реальные возможности купить автомобиль, телевизор, холодильник, стиральную машину, компьютер, видеокамеру иностранного производства, съездить за границу, улучшить жилищные условия, получить образование за границей. Появились новые формы развлечений, разнообразные услуги. Широкое распространение получило использование мобильных телефонов, которыми пользуется не только молодежь и среднее поколение, но и значительная часть старшего поколения по достоинству оценила новое средство связи. В жизнь многих людей вошел Интернет. Не будет большим преувеличением утверждать, что именно в 90-е гг. XX в. началась компьютеризация страны. Трудно найти рабочее место, где бы не использовался компьютер. Информатика стала обычным предметом в школах, а из вузов молодые специалисты выходят продвинутыми пользователями. В системе городского транспорта прочно обосновались маршрутные автобусы, получившие в разных регионах свои названия – «маршрутки», «тэшки», «подкидыши» и т. д. Несмотря на то что стоимость в таком виде транспорта выше, чем в муниципальном транспорте (и опаснее), значительная часть населения предпочитает пользоваться этой транспортной услугой. Многие продавцы, работники сферы обслуживания стали внимательными и вежливыми. На протяжении всего периода реформ страна переживала автомобильный бум. Дело не в том, что стала хорошо работать отечественная автомобильная промышленность. Российские потребители, в преобладающей массе мужчины, стали владельцами широчайшего спектра зарубежных автомобилей. Появился и автосервис, об убогости которого в советский период слагались легенды.
В 2007 г., накануне выборов в V Государственную думу политическая партия «Единая Россия» выступила под основным лозунгом «План Путина – победа России». Предвыборная платформа «Единой России» позволяла предположить, что «План Путина» стал реализовываться с момента избрания В. В. Путина Президентом РФ в марте 2000 г., хотя никто и никогда вплоть до конца 2007 г. ни о каком «Плане Путина» не говорил и не слышал.
В предвыборных материалах «Единой России» были охарактеризованы «Этапы Плана Путина – новый период в истории России».
• I этап. 2000–2003 гг. Наведение порядка.
– Преодолен политический и духовный кризис 1990-х.
– Достигнута политическая и экономическая стабильность.
– Восстановлено политическое единство страны.
– Созданы условия эффективной борьбы с терроризмом.
– Укреплена вертикаль власти, началась системная борьба с коррупцией.
• II этап. 2004–2006 гг. Концентрация ресурсов.
– Переход в режим осознанного планирования для решения наиболее острых социально-экономических проблем.
– Граждане начали получать реальную отдачу от экономического роста.
– Из режима каждодневной борьбы за существование Россия перешла в режим осознанного планирования будущего.
• За это время достигнуто следующее.
– Экономический рост составлял до 7 % в год.
– Инфляция сократилась с 20 до 9 % за пять лет.
– Средняя зарплата выросла в 3,5 раза.
– Россия практически расплатилась по внешним долгам.
– К 2007 г. прирост числа родившихся детей составил 16,1 тыс. человек.
– Смертность за 2006 г. снизилась на 138 тыс. человек.[96]
Некоторые макроэкономические показатели и приятные ощущения повседневной жизни у части россиян создали впечатление наступившего благополучия, долгожданной стабильности и где-то (вспомним эпоху «застоя» Л. И. Брежнева) даже уверенности в завтрашнем дне. К автору, пытавшемуся в одном из публичных выступлений осенью 2007 г. обратить внимание на серьезные проблемы, имеющиеся в стране, обратилась представительница чиновничье-бюрократического фронта и настойчиво вразумляла: «У нас все хорошо!» Вспомнились славные времена «проработок» и инструктажа в районных комитетах КПСС.
Конечно, политические деятели в нашей стране имеют право сами оценивать свою собственную деятельность, не интересуясь мнением политических оппонентов или каких-то не в меру любопытных граждан. В демократическом государстве, каким по Конституции является Российская Федерация, вплоть до самого последнего времени не были предусмотрены ни отчеты отдельных министров, ни правительства в целом о своей деятельности. Кто-то, например, считает А. Б. Чубайса выдающимся менеджером. Но многие аналитики сравнивают его с Кощеем Бессмертным: за что бы А. Б. Чубайс ни взялся, то обязательно умрет! Несколько лет в антигероях России ходил М. И. Зурабов. Делал, что хотел. Результатом его труда стало полное, как считают эксперты, уничтожение фармацевтической промышленности. Но многие даже уже фамилию его забыли.
В результате деиндустриализации, деинтеллектуализации российской экономики она приобрела довольно простую структуру. В основном продолжается эксплуатация промышленного оборудования, установленного при Брежневе, Хрущеве, Сталине и где-то и при Витте. Вся страна «сидит на трубе»: нефтегазовые доходы (налог на добычу нефти и газа, пошлины на вывоз этих видов сырья и продуктов из них) в 2008 г. давали 49,9 % доходов страны. В казну также поступают налоги на реализуемые в стране товары (13 %), налог на добавленную стоимость на товары, различные виды услуг (НДС, 12 %), налоги на товары, ввозимые на территорию России(импорт, 11 %), налог на прибыль организаций (7 %), единый социальный налог (выплачивает организация за работников, 5 %), акцизы на алкоголь, табак, бензин (налог, увеличивающий стоимость товара, который оплачивает потребитель, 1,2 %), госпошлины (0,3 %), налог на природопользование (за добычу полезных ископаемых, пользование объектами водных ресурсов и т. д., 0,3 %), доходы от государственных и всероссийских лотерей (0,2 %), прочие неналоговые доходы (0,1 %).[97]
Приватизированные промышленные предприятия, оказавшиеся в частных руках, по общим оценкам не демонстрируют сколько-нибудь более заметной эффективности в сравнении с советским периодом. В оснащение предприятий, в научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки российские олигархи вкладывают деньги менее охотно, чем в недвижимость и движимость за рубежом. В большинстве своем частные предприятия избавились от всей «социалки» – от жилищно-коммунальных расходов, от детских садов, спортивно-оздоровительных лагерей и т. д.
Отечественное машиностроение (станкостроение, судостроение, приборостроение и т. д.), авиационная, автомобильная, радиоэлектронная, текстильная и другие отрасли промышленности пришли в состояние упадка или совсем умерли.
Например, износ оборудования в легкой промышленности составил около 60 %. Ежегодно на техническое перевооружение этой отрасли в России затрачивается 260 млн долларов, а в китайскую текстильную промышленность на перевооружение затрачивается 9 млрд долларов. Отечественные изделия, на которых производители получают не более 10 % прибыли, не в состоянии конкурировать с дешевыми китайскими, турецкими и другими импортными товарами. За 2007 г. легкая промышленность выпустила всего 50 млн пар обуви, 1 млн штук пальто, 3 млн платьев, 15 млн пар брюк. По качественным характеристикам многие отечественные товары по-прежнему уступают импортным.
Россия, как и во времена Столыпина (см. выше), располагает значительным потенциалом пахотных угодий. По данным Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по России на начало 2007 г. вся земля России площадью в 1 трлн 709 млн 824,2 тыс. га оценивается в сумму примерно 23,6 трлн рублей. Государству и муниципалитетам принадлежит 1 трлн 580 млн га (92,4 %). На долю граждан приходится еще 123,8 млн га (7,2 %). И еще 6,0 (0,4 %)млн га принадлежит различным юридическим лицам.
Проблема заключается в неэффективности использования земельных площадей. Расчеты на быструю и результативную фермеризацию, как и при Столыпине, не оправдались. Многие фермеры разорились или перепрофилировали свои хозяйства на какую-то другую деятельность. Их доля в производстве сельскохозяйственной продукции колеблется в районе 5 %. Примерно столько же у них и земли. Российские фермеры, производители сельскохозяйственной продукции в сравнении со своими зарубежными собратьями получают минимальную поддержку от государства.
За последние 10–15 лет около трети пахотных земель оказались заброшенными и выведенными из сельскохозяйственного оборота. За 2008 г. Россия завезла продовольствия и сельскохозяйственного сырья на 36 млрд дол., что на 10 млрд долларов больше, чем в 2007 г. Доля импорта на рынке продуктов питания составила почти 50 %. По мясу птицы и свинине она составила 35 %, по говядине – 40 %, по сырам – 45, по сливочному маслу – 35, по огурцам-помидорам – 50 %. Россия себя на 100 % обеспечивает только хлебом. Что все-таки радует!
Автору как профессору старейшего транспортного вуза страны – Петербургского государственного университета путей сообщения ближе всего транспорт, с которого и хочется начать. Сразу следует подчеркнуть, что в данной книге не используются какие-то сомнительные, непроверенные данные. Ситуация постоянно несколько меняется от года к году, но в некоторых сферах народного хозяйства изменений в лучшую сторону происходит крайне мало.