По линии ГПУ: внедрять агентуру, подготовить план высылки с определением мест; предусмотреть меры для лишения меньшевиков средств; провести чистку от меньшевиков и заподозренных в меньшевизме госаппарата, вузов и трестов, уничтожить их связи с заграницей и печатную технику; вести курс на расслоение меньшевиков — интеллигентов и рабочих-«сокрушительный удар по интеллигенции, метод убеждения рабочим»; привлечь к работе по меньшевикам «членов ЦК, губкомов, лекторов и др.: составить список таких коммунистов (могущих быть нам полезными своей информацией) и составить проект к ним письма (дав мне для подписи), прося у них ежемесячно указаний (к такому-то числу) с обращением нашего внимания на то или другое и характеризуя опасности и лица (источник их осведомления: литература меньшевиков, наши сводки и их политическая деятельность); ежемесячно давать сводки о влиянии и «работе» меньшевиков. По советской линии: бойкот и изгнание меньшевизма, тесная связь с ГПУ и помощь ему»{1624}.
По распоряжению председателя ГПУ в этот же день состоялось совещание о мерах борьбы с меньшевиками, на котором присутствовали В.Р. Менжинский, С.А. Мессинг и Т.П. Самсонов. Они обсудили записку Дзержинского по этому вопросу и конкретизировали его предложения. По партийной линии: особую кампанию против меньшевиков в печати проводить там, где отмечена их активная деятельность: заводы, фабрики, мастерские и др., в частности, на Дальнем Востоке, в Питере и Москве; в губкомах выделить особых газетных работников, которым поручить вести в печати кампанию против меньшевиков; особое внимание по борьбе с влиянием меньшевиков парторганам обратить на комсомол. По линии ГПУ: получить санкцию ЦК РКП(б) на право производства в государственном масштабе массовых операций по меньшевикам, Бунду и Поалей-Цион; как правило, местом ссылки для меньшевиков должен быть для взрослых — Нарымский край, для молодежи до 25 лет — Печорский край и для особенно больных — Туркестан на Кашгарской границе; изъятие меньшевиков из учреждений и предприятий согласовывать с их руководителями; признать необходимым изгнание меньшевиков из всех видов кооперации; при производстве дознания по меньшевикам отказ последних от активной работы или выход из партии в расчет не принимать, если о выходе из партии не было специального заявления до октября 1922 г.; при вузах создать фильтровочные комиссии с представительством ГПУ, которые должны функционировать лишь при наборе студентов в начале учебного года, активных меньшевиков-студентов отчислить; строгое изъятие меньшевиков произвести в НКПочте, НКПС, Наркомвнешторге, НКИД, ВЦСПС и Профинтерне для пресечения связей меньшевиков с заграницей; усилить работу ИНО ГПУ за границей в направлении пресечения связей меньшевиков с Россией, то же проделать Коминтерну и Профинтерну; просить ЦК РКП(б), ВЦСПС и ГПУ дать указания усилении борьбы с меньшевиками местам, коммунисты должны оказывать помощь ГПУ, предоставляя «посильную информацию», за всякое содействие меньшевикам и ручательство за них коммунистов привлекать к строгой партийной ответственности.
24 марта 1922 г. по распоряжению Дзержинского состоялось совещание, обсудившее записку председателя ГПУ и решение тройки (Менжинский, Мессинг, Самсонов) о мерах борьбы с меньшевиками, на котором присутствовали В.Р. Менжинский, И.С. Уншлихт, Т.П. Самсонов, Мессинг, М.А. Трилиссер, Г.Г. Ягода. Оно внесло некоторые уточнения в ранее принятые решения о мерах по партийной линии: «Постановления тройки принять полностью с дополнениями: а) развить усиленную кампанию в печати против II Интернационала; б) для борьбы в печати с меньшевиками, Бундом и Поалей-Цион просить ЦК РКП(б) выработать специальные тезисы и преподать их местами для руководств; в) обратить серьезное внимание парторганизации на состояние марксистских кружков и недопущение в них в качестве лекторов бывших меньшевиков». Было предложено первый пункт решения тройки отредактировать таким образом: «получил санкцию ЦК РКП(б) на право производства в гос. масштабе одновременных обысков и по результатам изъятия меньшевиков, Бунда и Поалей-Цион»; представление списков на меньшевиков в Главк и центры признать непреемлемыми, так как опыт показал, что это дает только отрицательные результаты; просить ЦК РКП (б) о том, чтобы главкам и центрам было сделано указание о том, чтобы все требования ГПУ о персональном изъятии меньшевиков для них должны быть обязательными. Секретарь Самсонов. 24 марта 1923 г.»{1625}.
29 марта 1923 г. Политбюро ЦК РКП (б) по докладу Дзержинского приняло постановление «О меньшевиках» об одобрении в основном предложений председателя ГПУ о мерах борьбы с меньшевиками, для окончательной разработки этих мер наблюдения за их проведением в жизнь создать комиссию в составе В.М. Молотова (с правом замены В.В. Куйбышевым), Н.И. Бухарина и И.С. Уншлихта; этой же комиссии: поручить провести собрание из 70–100 наиболее ответственных работников с информацией о деятельности меньшевиков, обсудить возможность постановки широкого процесса, специально на основании материалов группы «Зари», «обсудить и провести в жизнь партийную ответственность руководителей советских учреждений в тех случаях, если в их аппаратах находят себе место с их ведома хотя бы отдельные меньшевики».
В апреле 1923 г. в газетах стала появляться информация о выходе меньшевиков из партии. В конце апреля тифлисские газеты поместили сообщение о выходе 211 человек из РСДРП, омский «Рабочий путь» опубликовал письмо 6-ти меньшевиков о том, что они покидают партию и «категорически ее осуждают». К середине 1923 г. в Советском Союзе были проведены аресты меньшевиков, их родственников и даже знакомых. В тюрьмах и концлагерях оказались тысячи людей, имевших косвенное отношение к членам РСДРП. Вполне справедливо меньшевистский «Социалистический вестник» сообщил, что «со второй половины марта 1923 г. начался грандиозный поход ГПУ против социал-демократии»{1626}.
Но характерной чертой этого времени было резкое усиление репрессивных мер не только по отношению к меньшевикам, а и к оппозиционным партиям и организациями «всех толков». Протестуя против этого, они стали обращаться в высшие органы власти. И та вынуждена была рассматривать эти заявления. Так, 20 апреля 1923 г. Президиум ВЦИК, обудив заявление эсеров, содержавшихся во Внутренней тюрьме ГПУ, о голодовке, постановил: «Разрешить ГПУ увеличение прогулок и участить свидания для заключенных с.-р.». Но в то же время «перевести в другие тюрьмы некоторых из числа заключенных по усмотрению ГПУ; в представлении же общении заключенных между собой — в просьбе отказать»{1627}.
17 мая 1923 г. видная левая эсерка А.А. Измайлович заявила протест в Президиум ВЦИК против «ничем не обоснованного» нового ареста и заключения во Внутреннюю тюрьму ГПУ М.А. Спиридоновой. Это, писала она, «представляет собой настолько вопиющий произвол со стороны ГПУ, что М.А. и я требуем от Президиума ВЦИК: 1) назначить расследование незамедлительно «дела» М.А.Спиридоновой и 2) прислать к нам Кнопуленко для настоящих личных объяснений». Президиум ВЦИК направил ответ в Президиум ГПУ Т.Д. Дерибасу: «Объявите числящимся за вами арестованным членам партии лев. с.-р. Спиридоновой и Измайлович, пославших в Президиум ВЦИК 19 мая и Майорову, подавшему такое же заявление 20 мая, что комиссии НКВД, вынесшей решение по таким делам, принадлежит право внесудебных решений по соответст[вующей] ст. Уголовного Кодекса и поэтому в ее действиях Президиум не усматривает никаких нарушений»{1628}.
Однако нарушений законности все же было немало. В этом убеждался и сам Дзержинский, знакомясь со следственными делами эсеров и меньшевиков.
При решении судьбы членов антибольшевистских партий Дзержинский учитывал мнение общественных деятелей. 7 марта 1922 г. Петроградским ГО ГПУ на конспиративной квapтирe была арестована неизвестная женщина, которая предъявила паспорт на имя Игнатовой Ольги Алексеевны. Было установлено, что она является видным членом партии правых эсеров Зубелович Юлией Михайловной, партийная кличка «Дaша Kpoнштадская». Зубелович, находясь на нелегальном положении, активно занималась работой в правоэсеровских организациях, поддерживая связь с их лидером Черновым и другими деятелями эсеровской паpтии за границей. Коллегией ОГПУ 3 июля 1922 г. Зубелович была осуждена к высылке на 2 года в Оренбург под гласный надзор. Е. П. Пешкова обратилась в ГПУ с ходатайством об освобождении под ее поручительство Зубелович на одну неделю. Ходатайство paссмотрел Ф. Дзержинский и удовлетворил эту просьбу, Зубелович также был разрешен свободный проезд (без конвоя) к месту ссылки.
В конце 1923 г. Зубелович возбудила ходатайство о выезде в Польшу к проживавшим там матери и сестре, которое было поддержано Пешковой и положительно рассмотрено Дзержинским.
По постановлению комиссии НКВД от 4 января 1924 г. Зубелович была выслана за границу с запрещением, возвращаться в СССР в течение 3-х лет {1629}.
В 1923–1924 гг. по всей стране, в каждой губернии, области и союзной республике под негласным руководством сотрудников ГПУ-ОГПУ были проведены съезды рядовых эсеров, меньшевиков, дашнаков, укапистов и др., на которых делегаты действовали по заранее подготовленному чекистами сценарию. Деятельности парткомов РКП (б) и органов ГПУ способствовала завершению работы конференций и съездов бывших меньшевиков. 28 августа 1923 г. открылся Всегрузинский съезд бывших меньшевиков, на который прибыло 220 делегатов от 12 000 членов партии. На съезде с основным докладом выступил А.С. Мартынов, с содокладом «Тактика грузинской социал-демократии и самоликвидация партии» — Чумбуридзе.