1827. Другой советник воспользовался этим как поводом, чтобы подать Брежневу (не подписанную) записку по данной теме. Там говорилось, что никто из отцов-основателей марксизма не указывал на что-то вроде «развитого социализма» или «развитого коммунизма». У коммунизма две ступени: социализм и коммунизм, ничего другого не существует. В Советском Союзе с построением социализма достигнута первая фаза, его определение не нуждается в каких бы то ни было дополнениях вроде слова «развитой»1828. Но, как утверждал далее советник генсека, в работах Ленина обнаруживаются некоторые указания на «развитое общество» как ступень на пути к коммунизму. Так как Советский Союз – страна, дальше других продвинувшаяся по пути социализма, то существует достаточно причин для предположения о том, «что избранная Вами и подтвержденная Политбюро формула, согласно которой в нашей стране достигнуто развитое социалистическое общество, подтверждается на XXIV съезде КПСС»1829. Это было равносильно «практическому и политическому сигналу»1830. Во-первых, урок получили те, кто полагал, что социализм – самостоятельная стадия по отношению к коммунизму; во-вторых, таким способом можно доказать китайским товарищам, что они находятся на ложном пути; в-третьих, теперь Советский Союз мог претендовать на роль социалистического конкурента развитых капиталистических стран – США, Японии и Запада в целом; в-четвертых, тем самым Советский Союз определял свое место по отношению к развивающимся странам социалистической ориентации в Азии и Африке1831.
21 декабря 1972 г. на торжествах, посвященных 50-летию образования СССР, Брежнев назвал конкретно, что означал для него «развитой социализм»: хорошо развитые технологии в городе и деревне, вместо рудиментарных предпосылок для создания социалистической экономики; однородное общество, в котором различия между классами стираются; существенно возросший образовательный уровень народа; кроме того, «развитая социалистическая демократия» с упроченным правопорядком, нормальными законодательными процедурами и более значительной ролью Советов1832.
Следовательно, формула «развитого социализма» отражала, с одной стороны, основные направления внутренней политики, а с другой – преломляла как в призме все грани внешней политики Брежнева. Она изобличала во лжи как западные социалистические партии, так и Китай и ставила Советский Союз рядом с США как равноценный им и тем самым над всеми «странами, освободившимися от колониальной зависимости». Брежнев заявил, что достигнутая теперь стадия с ее уровнем производительности, научно-техническим прогрессом и социальными достижениями делает социализм особенно привлекательным для других стран мира1833. Таким образом, он приказал подогнать по мерке свое идеологическое одеяние и удивительно легко реализовал соответствовавший его желанию лозунг «развитого социализма». Уже в 1972 г. в связи с 50-летием основания СССР генсек объявил, что новое общество нуждается и в новой конституции1834.
Пять лет спустя Брежнев реализовал эту идею, приказав закрепить «развитой социализм» в «своей» конституции. Конституционная реформа 1977 г. не только обеспечила ему власть в государстве. Она записала право партии на директивы в отношении правительства и расширила полномочия Президиума Верховного Совета, председателем которого он затем приказал себя избрать. Эта конституция была кульминацией культа личности Брежнева. С ее помощью советский лидер вписался в конституционную историю Советского Союза: за учредительным документом 1924 г. ленинских времен и эпохой сталинской конституции 1936 г. последовал «развитой социализм» Брежнева.
Так Брежнев снова восторжествовал над Хрущевым, реформу которого он сорвал в 1964 г., а теперь присвоил. Невзирая на политику, направленную на утверждение и сохранение власти, основанной на отношениях «патрон – клиентела», и политику в отношении интерпретации истории, которую Брежнев проводил таким способом, он легитимировал новую конституцию в первую очередь утверждением «развитого, зрелого социалистического общества»1835. Тем самым генсек претендовал на то, что при нем появилась «новая историческая общность людей – советский народ», в котором едва отличаются друг от друга рабочие, крестьяне и интеллигенция, все национальности равноправны1836. Таким решением он обозначил важную веху накануне 60-й годовщины Октябрьской революции: «Конституционно закреплен новый исторический рубеж в нашем движении к коммунизму – построение развитого социалистического общества»1837.
Основная идея, состоявшая в том, чтобы зафиксировать, с одной стороны, всевластие народа, а с другой – особую роль партии как руководящей и направляющей силы, принадлежала Хрущеву и была разработана под руководством Брежнева еще в 1964 г.1838 Теперь Брежнев добавил к этому концепцию развитого социализма, которую советская общественность интенсивно обсуждала в период между сообщением о новой конституции на пленуме ЦК в мае 1977 г. и ее принятием Верховным Советом 7 октября 1977 г. в средствах массовой информации, на партийных собраниях и митингах трудовых коллективов, а также в многочисленных заявлениях. Четырехмесячное всенародное обсуждение, в котором участвовало 140 млн чел., то есть более ⅘ взрослого населения, Брежнев объявил доказательством того, насколько народ интересуется этой конституцией1839. Было заявлено также, что «социалистическая демократия» воспринимается всерьез: «Мы можем с уверенностью сказать: именно весь советский народ стал творцом Основного Закона своего государства»1840.
Правда, сотрудник Брежнева Шахназаров констатирует, что «развитой социализм» распространялся слишком «декларативно» и слишком мало обсуждался на конкретных, связанных с жизнью примерах, и далее, что теперь мстит за себя то обстоятельство, что и по сей день проблемой «развитого социализма» занимались только специалисты и слишком мало размышляли о том, как сделать его понятным людям1841. Неоднократно раздавались критические голоса с вопросом, как долго будет продолжаться строительство коммунизма, если для создания развитого социализма потребовалось 60 лет. Выступавшие с такими обращениями отмечали, что в теоретическом отношении Советский Союз – возможно, самое высокоразвитое общество, но на практике нет, вероятно, никакого другого общества, где бы так много пили1842. Только небольшая часть участников дискуссии требовала больше демократических прав. От 40 до 70 % выступали за необходимость предпринять, наконец, что-нибудь против алкоголизма и «социального паразитизма». Вероятно, это укрепляло в Брежневе веру в то, что он и народ делают общее дело1843.
Брежнев, очевидно, полагал, что люди действительно интересовались партией, ее программными документами и пленумами ЦК. На заседаниях Политбюро он просил узнать, как народ относится к последнему пленуму, и ожидал положительного ответа1844. Казалось, генсек по-прежнему верил в действенность пропаганды, которая означала для него разъяснительную, воспитательную и просветительную работу. В бытность Брежнева руководителем областной или республиканской парторганизации такой подход часто был единственным доступным ему средством для того, чтобы мотивировать людей. Прагматиком он был и в этом отношении: теория и идеология интересовали его не в виде чистого учения, а как рамки для общественного сосуществования и средство для активизации и мобилизации населения. Однако Брежнев дал от ворот поворот прежней «кампанейщине» Хрущева, с помощью которой «полные энтузиазма» коммунисты должны были ударным трудом компенсировать плохое планирование и недостаток ресурсов. Чувство ответственности и сознание коммуниста стали для него чудодейственным средством и предпосылкой успешного экономического развития.
В связи с этим следует рассматривать обмен партийных документов, решение о котором было принято по инициативе Брежнева весной 1971 г. на XXIV съезде КПСС. Он заявил по этому поводу годом позже, что эта акция, запланированная на 1973–1974 гг., ни в коем случае не будет являться чисткой, а должна активизировать «пассивных и равнодушных» членов партии, с которыми следует беседовать, чтобы выяснить причины такого равнодушия и впоследствии устранить их1845.
Во время заседания Политбюро 31 мая 1972 г. Брежнев записал: «Поручить секретариату разработать программу пропагандистской работы и освещение в печати»1846. Он вполне осознавал, что советские люди стали критичнее, и их больше нельзя убедить с помощью стандартного набора слов. В 1978 г. советский лидер сетовал на то, что силы убеждения в информации, распространяемой СМИ, часто уже не хватает. Советский человек в политическом отношении образован как никогда ранее и предъявляет высокие требования к средствам массовой информации. Однако формализм, шаблонные лозунги и «кампанейщина» в освещении событий все еще преобладают. Он поднял вопрос о том, чтобы комиссия под руководством Суслова разработала меры по улучшению массовой идеологической работы