Однако личностный, субъективный фактор способствует такой интенсификации, при которой меняется качество отношений трудового коллектива с работодателем. Из случайного и ситуационного конфликт становится постоянным и принципиальным (например, ситуация на заводе «Форд-Всеволжск»), развивается, пусть трудно и нелинейно, переговорный процесс между работниками и администрацией без посредничества государства, работники выдвигают требования, связанные не с чрезвычайной и отчаянной ситуацией, а с представлением о социальной справедливости и социально-трудовых правах.
Таким образом, социально-трудовые отношения и конфликты имеют ярко выраженный субъективистский, лидерский характер. Вероятность возникновения и развития трудового конфликта на предприятии при прочих равных условиях определяется наличием активной первичной организации независимого профсоюза с авторитетными активистами и лидерами. Конкретное же содержание конфликта, его исход и информационная значимость практически полностью определяется личностными характеристиками сторон.
В качестве положительной тенденции, сформировавшейся в период экономического кризиса, можно отметить освоение профсоюзами судебной практики. Как сообщается, например, на сайте МПРА, защита коллективных прав через забастовки трансформировалась в практику защиты прав отдельных работников через суды. Через суд профсоюзы добиваются восстановления уволенных работников, выплаты заработной платы и положенных компенсаций. Через суд же доказывают законность забастовки, проведение которой осложнено действующим трудовым кодексом. Практика судебных исков и переговоров необходима в условиях кризиса, при объективном сокращении рабочих мест, сокращении производства, банкротстве предприятий.
Эту тенденцию можно назвать, безусловно, положительной и перспективной ещё и потому, что она уравновешивает отмеченный нами лидерский характер социальных протестов в России, дефицит солидарности и низкую эффективность переговорного процесса в ситуации социально-трудовых конфликтов.
Развитие профсоюзной практики судебной защиты важно и потому, что лидерский характер профсоюзной и социальной активности способствует распространению практики, при которой администрации предприятия или региона легче и надёжнее избавиться от наиболее активных и авторитетных деятелей профсоюзов, чем вести переговоры и удовлетворять требования трудящихся. К сожалению, успешность или хотя бы возможность (например, создание «информационного шума») защиты активистов и лидеров первичных профсоюзных организаций в ситуации давления почти целиком и полностью зависит от лидерских качеств и позиции центрального руководства профсоюза.
В качестве примера можно привести давление со стороны администрации на председателя первичной профсоюзной организации ООО «Тагро» Дениса Литвинова или председателя первичной профсоюзной организации «Фо-ресия Аутомотив» Андрея Ляушко. Главный защитник профлидеров в этой ситуации — профсоюз МПРА, а не рабочие тех предприятий, на которых они возглавляли первичную профсоюзную организацию. Практика давления на профсоюзных активистов и лидеров остаётся чрезвычайно распространённой в российских социально-трудовых отношениях. Один из самых трагических примеров — судьба Валентина Урусова, председателя комитета профсоюза «Профсвобода» на горно-обогатительном комбинате в посёлке, отбывающего наказание по ложному обвинению. Можно вспомнить также преследование председателя профсоюза завода Центросвармаш Дмитрия Кожнева, лидера профсоюза «General Motors» Евгения Иванова, чьё увольнение, правда, было признано судом незаконным. Несмотря на отдельные успехи защиты профсоюзных лидеров и активистов от незаконных увольнений и преследований, очевидно, что тенденция использования администрацией и собственниками предприятий, местными и региональными руководителями давления на профсоюзных лидеров и активистов в качестве инструмента «разрешения» социального трудового конфликта будет сохраняться до тех пор, пока «лидерский», субъективистский характер социального протеста не сменится солидарным.
Говоря о формировании и развитии общего пространства социального протеста в сегодняшней России, нужно отметить консолидирующее влияние на развитие социального протеста социального кризиса, который развивается вслед за экономическим. Немаловажно и то, что социальный кризис в России питается из двух источников — собственно экономический кризис, приводящий к сокращению региональных бюджетов и федеральных средств, выделяемых на финансирование социальной сферы, и второй, действующий ещё более радикально, — социальные реформы, проводимые российским правительством. Консолидирующий характер социального кризиса как фактора социального процесса объясняется, во-первых, единством и одинаковой (по крайней мере, сравнимой) остротой вызываемых им социальных проблем для различных регионов и социальных слоёв. Во-вторых, всё больше в общественном сознании складывается представление о социальных реформах правительства как об основной причине кризиса социальной сферы. Это делает правительство и государство в глазах всё большего числа людей общим источником социального кризиса. Исключительная важность социального кризиса для формирования единого поля социального протеста в России объясняется ещё и отмеченной выше неэффективностью традиционных форм разрешения социально-трудовых конфликтов, их консервация и латентное развитие способствуют сохранению социальной напряжённости в регионе. В такой ситуации проблемы социальной сферы воспринимаются трудящимися особенно болезненно и остро.
Тенденция объединения трудящихся проблемных предприятий региона, консолидация жителей города вокруг социально значимых проблем, намеченная в первом квартале 2010 года сохраняется весь год, хотя остаётся слабой и неуверенной. Она пока не привела к возникновению устойчивых объединений профсоюзов и социальных движений вокруг социально значимых проблем. Однако необходимо отметить значительный рост внимания профсоюзов к социальным проблемам, не связанным непосредственно с судьбой предприятий. В первую очередь это — тарифы ЖКХ. Профсоюзы работников социальной сферы выражают беспокойство по поводу новых принципов управления бюджетными учреждениями и новых принципов оплаты труда.
Заметен рост протестов граждан против реформ социальной сферы. Возникают (в основном временные) объединения людей, заинтересованных в развитии того или иного сектора социальной сферы. Так, учащаются выступления родителей, обеспокоенных ситуацией в сфере дополнительного и среднего образования. Такие акции проходили в этом году в Москве, Санкт-Петербурге, в Новосибирской, Воронежской, Иркутской, Саратовской областях, в Приморском крае. В Москве, Санкт Петербурге, Новосибирске такие акции проходили неоднократно.
Учащаются акции, направленные против инициатив федеральных, региональных и местных властей в социальной сфере. Можно отметить как протестные акции общего характера, привлекающие внимание государства и общества к ситуации в сфере образования, здравоохранения, гражданских прав и т. п., так и выступления, связанные с локальными событиями — закрытие школ или больниц, решение региональных властей об изменении транспортных тарифов и прочее.
Так, в Красноярске прошёл пикет против реформ социальной сферы, в Элисте (Башкортостан) состоялись пикеты против принятия региональной властью закона о монетизации льгот, в Калининграде состоялся митинг, собравший около 2000 человек под лозунгом «Вернуть выборы губернаторов!». В Барнауле 7 сентября прошёл пикет против коммерциализации бюджетной сферы. Акцию проводили «Гражданская инициатива за бесплатное среднее образование на Алтае», «Российский союз родителей», «ООД Всероссийское родительское собрание» и ряд других общественных объединений против коммерциализации бюджетной сферы и бюджетной реформы. 16 октября в Сыктывкаре (РК) состоялся пикет против разрушения здравоохранения республики, пикет проходил напротив республиканского Министерства здравоохранения. 18 октября в Калининграде был организован пикет против коммерциализации образования. Аналогичные акции, связанные с недовольством граждан состоянием социальной сферы, прошли и в ряде других регионов России.
31 августа в Москве, Санкт-Петербурге, в Новосибирской, Ростовской и ряде других областей состоялись пикеты в защиту конституционных прав граждан России, в частности свободы слова, собраний и т. п. В акциях участвовало от 20 до 1000 человек. 1 сентября был организован протестный день знаний, который прошёл в Москве, Новосибирске, Приморском крае. Этот день стал подготовительным этапом к общероссийскому дню единых действий против реформы образования, который прошёл 25 сентября в ряде регионов России. Так, например, 25 сентября в Саратове состоялась акция с требованием отмены закона № 83-ФЗ от 8 мая 2010 года («О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений)». Был выставлен пикет с плакатами: “Будущее России: страна больных невежд”, “Платное образование, культура, спорт… Дальше воздух?”, “Платная культура — гибель нации!”, “Га-гарин учился бесплатно!”, “Платные школы — кастовое образование!” 25 сентября во Владивостоке прошёл полуторачасовой пикет в рамках Дня единых действий против реформы образования (http://www.ikd.ru/node?page=19).
Профсоюзы не обошли вниманием это событие. Так, группа активистов МПРА приняла участие во всероссийской акции протеста против неолиберальной реформы образования. 12 сентября в ряде регионов (например, в г. Москва, Пензенской области, республике Башкортостан) был организован День гнева. Акции под единым названием не имели единого лозунга, например, в Санкт-Петербурге главным поводом стал закон ФЗ-83, в Москве — требование отставки мэра Москвы.
Наряду с ситуацией в сфере образования наиболее болезненной проблемой для граждан России является рост тарифов ЖКХ. Акции, посвящённые этой теме, в течение 2010 года проходили в Москве, Уфе, Архангельске, Тюмени, Ангарске (Иркутская область), в посёлке Солнечный (Сургутского района Тюменской области), в посёлке Листвянке (Иркутская область), Алтайском крае, Пензенской области, Саранске (Мордовия) и ряде других регионов и населённых пунктов. В Москве, Тюменской области, Санкт Петербурге, Архангельске такие акции проводились в течение квартала неоднократно.