6) серию и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
7) дату включения в регистр;
8) к какой конкретно категории лиц из числа поименованных относится гражданин, претендующий на получение социальной помощи в виде набора социальных услуг;
9) реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории;
10) иные сведения, определяемые Правительством РФ.
Сведения о военнослужащих, имеющих право на установление ежемесячной денежной выплаты, заносятся в специальный сегмент регистра, порядок ведения которого определяется Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20 декабря 2004 г. № 317 «Об утверждении Порядка ведения специального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи» [27] . Обозначенный порядок регулирует процедуру формирования и ведения специального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в отношении граждан, проходящих военную или приравненную к ней службу в федеральных органах исполнительной власти, за исключением участников и инвалидов Великой Отечественной войны. Ведение специального сегмента федерального реестра осуществляется в отношении граждан, проходивших военную службу в системе:
1) Министерства внутренних дел РФ;
2) Министерства обороны РФ;
3) Федеральной службы безопасности РФ;
4) Федеральной службы охраны РФ;
5) Службы внешней разведки РФ;
6) Федеральной службы исполнения наказаний;
7) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Формирование, ведение и обеспечение достоверности сегмента регистра, содержащего сведения, предусмотренные порядком ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, осуществляются федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная или приравненная к ней служба (Центральными аппаратами соответствующих министерств и ведомств или их управлениями на местах).
Граждане специальной категории по вопросам предоставления им государственной социальной помощи обращаются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная или приравненная к ней служба, за исключением граждан, проходящих военную или приравненную к ней службу в Министерстве внутренних дел РФ и Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий , которые могут самостоятельно обращаться по этим вопросам в территориальные органы Пенсионного фонда РФ. В этом случае информация о названных гражданах, проходящих военную или приравненную к ней службу в Министерстве внутренних дел РФ и Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, не включается в сегмент регистра.
Процедуры и форматы обмена соответствующей информацией устанавливаются в соглашении, заключаемом между Пенсионным фондом РФ и соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором законодательством предусмотрена военная или приравненная к ней служба.
Каждый федеральный орган исполнительной власти, в котором законодательством предусмотрена военная или приравненная к ней служба, формирует и ведет свою (отраслевую) часть сегмента регистра в соответствии с порядком, определяемым этим органом.
В составе отраслевой части сегмента регистра федеральный орган исполнительной власти, в котором законодательством предусмотрена военная или приравненная к ней служба, указывает код получателя ежемесячной денежной выплаты для каждого лица, включенного в отраслевую часть сегмента регистра. Информация об осуществлении ежемесячной денежной выплаты этому лицу сопровождается в федеральном органе исполнительной власти, в котором законодательством предусмотрена военная или приравненная к ней служба, кодом получателя ежемесячной денежной выплаты.
Для присвоения кода получателя ежемесячной денежной выплаты гражданин специальной категории вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и документом, удостоверяющим личность, без предъявления документов, раскрывающих его ведомственную принадлежность, служебное положение и право на социальную помощь. Регистрация осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данному гражданину открывается индивидуальный лицевой счет (ИЛС) в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ и формируется страховой номер этого счета (СНИЛС). Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) включается в сегмент регистра федеральным органом исполнительной власти, в котором законодательством предусмотрена военная или приравненная к ней служба, и используется в качестве кода получателя ежемесячной денежной выплаты.
В целях предотвращения фактов дублирования информации о получателях ежемесячной денежной выплаты производится сверка данных, содержащихся в сегменте регистра, ведение которого осуществляет соответствующий федеральный орган исполнительной власти, в котором законодательством предусмотрена военная или приравненная к ней служба, и в Федеральном регистре лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, ведение которого осуществляет Пенсионный фонд РФ. Порядок и сроки проведения сверки сведений, содержащихся в специальном сегменте Федерального реестра, определяются Пенсионным фондом РФ по согласованию с федеральными органами власти, в которых законом предусмотрено прохождение военной и приравненной к ней службы. Как правило, сверка сведений проводится не чаще, чем раз в квартал.
Процедура осуществления сверки данных устанавливается соглашениями, заключаемыми между Пенсионным фондом РФ и соответствующими федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная или приравненная к ней служба.
После сверки данных сегмента регистра с другими данными Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, данные сегмента регистра разделяются федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная или приравненная к ней служба, на части по регионам, в которых гражданам специальной категории осуществляется предоставление набора социальных услуг.
Федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная или приравненная к ней служба, могут прикомандировывать к территориальному отделению Пенсионного фонда РФ субъекта РФ работника одного из этих органов для осуществления следующих функций:
1) объединения регионального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, и региональной части специального сегмента данного регистра;
2) взаимодействия с территориальным фондом обязательного медицинского страхования и региональным отделением Фонда социального страхования РФ по вопросам предоставления набора социальных услуг с использованием объединенных данных и передачи в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ для решения вопросов, касающихся граждан, информация о которых содержится в региональном сегменте Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь.
Пенсионный фонд РФ обязан в недельный срок в установленном порядке информировать федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная или приравненная к ней служба, о внесении изменений в состав показателей и форматы информации сегмента регистра при принятии соответствующих нормативных правовых актов.
Органы исполнительной власти субъектов РФ, ответственные за социальное обеспечение и обслуживание населения, в целях формирования и ведения регистра передают в отделения Пенсионного фонда РФ сведения (базы данных) на основании соглашений о проведении совместных мероприятий по обмену информацией.
Отделения Пенсионного фонда РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ проводят работу по обмену информацией, содержащейся в базах данных, необходимой для формирования и ведения регистра, в сроки, установленные соглашением, и в установленном формате, а также обеспечивают конфиденциальность передаваемой информации.
Отделения Пенсионного фонда РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ:
1) проводят сверку информации, поступившей от органов исполнительной власти субъектов РФ, с базой данных Пенсионного фонда РФ;
2) при выявлении расхождений в информации осуществляют ее проверку,
необходимую корректировку и проводят повторную сверку информации;
3) после окончания работ по сверке информации (включая изменения в случае необходимости баз данных) составляют акт приема-передачи.
Территориальные отделения Пенсионного фонда РФ после окончания работ по сверке информации, поступившей от органов исполнительной власти субъектов РФ, с базой данных Пенсионного фонда РФ осуществляют формирование регистра на уровне субъекта РФ и направляют данные регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд РФ.
После сверки информации, поступившей от органов исполнительной власти субъектов РФ, с базой данных Пенсионного фонда РФ территориальные органы Пенсионного фонда РФ в городах (районах) уточняют информацию о гражданах, содержащуюся в регистре, заносят сведения о суммах установленной ежемесячной денежной выплаты и направляют уточненные сведения в отделения Пенсионного фонда РФ.
Отделения Пенсионного фонда РФ на основании полученной от территориальных органов Пенсионного фонда РФ в городах (районах) информации направляют уточненные данные регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд РФ.