Территориальные органы Пенсионного фонда РФ в городах (районах):
1) осуществляют по месту жительства граждан учет их права на получение социальных услуг с даты установления гражданам ежемесячной денежной выплаты;
2) в случае установления (прекращения) ежемесячной денежной выплаты, приобретения (утраты) гражданином права на получение социальных услуг либо изменения сведений о гражданах, содержащихся в регистре, в течение пяти дней направляют соответствующую информацию в отделения Пенсионного фонда РФ;
3) в случае отказа граждан от получения социальных услуг ежегодно в срок до 31 октября направляют соответствующую информацию в отделения Пенсионного фонда РФ.
Территориальные отделения Пенсионного фонда РФ:
1) после получения информации от территориальных органов Пенсионного фонда РФ в городах (районах) вносят ее в региональный сегмент регистра;
2) после получения информации от территориальных органов Пенсионного фонда РФ в городах (районах) о приобретении права граждан на получение социальных услуг в течение десяти дней направляют ее в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ и в территориальные фонды обязательного медицинского страхования;
3) в срок до 10 числа каждого месяца осуществляют передачу информации об изменениях регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд РФ, исполнительные органы Фонда социального страхования РФ, территориальные фонды обязательного медицинского страхования;
4) ежегодно в срок до 10 ноября направляют в Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования информацию об изменениях регионального сегмента регистра с учетом сведений, основанных на заявлениях граждан об отказе от получения социальных услуг на следующий год.
Информационное взаимодействие Пенсионного фонда РФ с Фондом социального страхования РФ и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования осуществляется на основе согласованных между ними порядков обмена информацией.
2.3.1 Порядок обращения за ежемесячной денежной выплатой, назначения и перерасчета ее размера
Основанием начисления и расчета соответствующей денежной выплаты является письменное заявление лица в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ по месту своего жительства. Информация о месте и времени подачи заявления должна быть доведена до гражданина своевременно посредством использования разнообразных каналов информирования, что должно создать гарантию того, что планируемый результат (информирование лица) достигнут. Процедура назначения и расчета соответствующей денежной изначально не поставлена в зависимость от места регистрации (постоянного места жительства) гражданина. Граждане РФ, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, подают заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по своему месту пребывания. При этом необходимо, чтобы был соблюден порядок регистрации гражданина по месту своего пребывания в органах внутренних дел, который регламентируется соответствующей инструкцией о применении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденной Приказом МВД от 23 октября 1995 г. № 393 [28] и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 [29] .
Граждане РФ, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, могут подать заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своего фактического проживания.
Граждане могут подать заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты вновь, по другому основанию, предусмотренному законодательством РФ, с соблюдением порядка и условий его представления.
Граждане, получающие пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, подают соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, по месту нахождения выплатного дела.
Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначением ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения [30] .
Граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за ежемесячной денежной выплатой в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по местонахождению этого учреждения. В случае, если гражданин был помещен на стационар учреждения социального обслуживания в силу того, что полностью или частично утратил способность к самообслуживания, соответствующее обращение при наличии к тому оснований обязана представить администрация учреждения социального обслуживания (ст. 21 Федерального закона от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (с изм. и доп. от 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.) [31] .
В тех случаях, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является несовершеннолетним или недееспособным , заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок. В том случае, если законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо пребывает, заявление указанного лица подается администрацией данного учреждения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по местонахождению этого учреждения.
Несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно.
Граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на нее путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
К заявлению гражданина, признанного в установленном порядке ветераном и обладающего правом на получение соответствующей денежной выплаты, обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты, должны быть приложены документы:
1) удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству [32] ;
2) о признании участником Великой Отечественной войны . В качестве документов, подтверждающих статус участника Великой Отечественной войны, от следующих категорий граждан принимаются:
а) военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), проходивших военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившихся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизан и членов подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР; военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходивших в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии; сотрудников разведки, контрразведки, выполнявших в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств; лиц, принимавших участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств — удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 октября 1999 г. № 1122 [33] , или удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 г. № 907 [34] ;
б) лиц вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавших в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившихся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии; работников предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенных в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии и выполнявших задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работников учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспондентов центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоров Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированных в период Великой Отечественной войны в действующую армию, – удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 октября 1999 г. № 1122, или удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 февраля 1981 г. № 220 [35] ;
в) военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совмес