»[948]. Речь шла о ультимативных требованиях ротмистров рассчитаться с задолженностями за службу, выдвинутых как раз в это время[949].
Подведение итогов проверки выявила значительную недостачу налоговых сборов за все время Ливонской войны. Следует заметить, что комиссары, которые проводили эту ревизию, при сборе информации столкнулись с серьезными трудностями. В конечном итоге подтвердилась неприятная картина злоупотреблений поборцев и уклонения налогоплательщиков от уплаты налогов[950].
Что касается суммы сборов земских налогов, то существуют точные цифры сборов с поветов ВКЛ за 1565–1569 гг., которые впервые ввел в научный оборот М. Довнар-Запольский. Приведенные им данные были собраны в результате проверки, проведенной господарскими комиссарами в 1570–1571 гг.[951] Согласно им, в 1565 г. была собрана 51 851 копа, в 1567 г. — 111 162 копы, а в 1569 г. — 82 510 коп грошей. Наибольшие суммы традиционно платили поветы из западной части ВКЛ, а наименьшие — пограничные регионы на востоке и юге страны. Для примера: Витебский повет передал в скарб в 1567 г. лишь 25 коп, Мстиславский повет чуть больше — 128 коп, а Брацлавский и Веницкий поветы вместе — только 171 копу грошей. Не совсем понятным исключением стал Оршанский повет — в нем было собрано в 1565 и 1567 гг. соответственно 2947 и 3045 коп грошей. Известно, что этот повет сильно пострадал от походов неприятельской армии, вследствие чего оршанцы даже просили освободить их от уплаты налогов, в том числе и серебщины[952].
Если сравнивать эти данные по сбору земских налогов с данными «квитанции» земского подскарбия О. Воловича, получается, что доля собранной в 1565 г. серебщины составила примерно 30 % от общей суммы бюджета ВКЛ. По подсчетам Г. Ловмяньского, численность населения на частновладельческих землях в два раза превысила численность населения господарских владений — их доля составляла соответственно 60 и 30 %[953]. Это позволяет утверждать, что платежные ресурсы частновладельческих владений были в два раза выше, чем господарских. Таким образом, доля общей серебщины в 1565 г. в бюджете государства составляла примерно 45 %.
Благодаря сохранившемуся реестру господарских владений возможно определить более-менее точный объем серебщины, которую давал домен. Господарские земли в середине 60-х гг. XVI в. составляли не менее 57 тыс. волок[954]. Зная ставки серебщинного налога и проведя несложные подсчеты, можно прийти к выводу, что в 1561 г. сумма серебщины могла составить около 14,5 тыс., в 1562 г. — более 19 тыс., а в 1563 г. — почти 29 тыс. коп грошей и тд. Что касается поголовщины, то, по нашим подсчетам, ее сумма могла составить максимально 24 тыс. коп грошей.
К финансированию военно-оборонительных потребностей страны, кроме шляхты и их подданных, привлекались и другие сословия.
Чрезвычайные налоги на военные нужды от собственных владений на общих основаниях должно было выплачивать духовенство. При этом шляхта целенаправленно стремилась возложить на него как можно большее бремя финансовых расходов.
Такие шаги предпринимались начиная с 1563 г. На Виленском сейме, состоявшемся в этом году, католическое и православное духовенство согласилось дать «з людей своих податок серебьщизну»[955]. Шляхту это не удовлетворило — она потребовала, чтобы на военные нужды была передана половина «скарбов костельных»[956]. Кроме того, выдвинули предложение, чтобы имущество, отобранное в костелах и церквях в результате Реформации, также было передано на «потребу Речи Посполитой»[957]. Великий князь отложил рассмотрение этих вопросов для их более пристального изучения.
По решениям Виленского сейма 1565/1566 гг. духовенство, как и шляхта, должно было выплатить со своих подданных поголовщину. Несмотря на это, шляхта вновь потребовала от церковных структур выдачи «половицы пожитков». Господарь, не желая нарушать «старины» и обострять отношения с церковными иерархами, порекомендовал им созвать синод и согласиться на передачу в скарб определенной суммы[958]. Сеймовые сословия просили великого князя увеличить эту ее вдвое, объясняя это тем, что духовенство не принимает участия в военных походах. Господарь ответил на это предложение отказом[959].
В 1567–1568 гг. церковные владения участвовали в сборе серебщины на таких же условиях, как и шляхетские имения. Про дополнительные выплаты в скарб уже не упоминалось. Новым оказалось лишь решение, принятое на Городенском сейме 1566/1567 гг. Оно касалось выставления солдат с церковных землевладений, отобранных в свое время протестантскими магнатами и шляхтой, а также передачи в скарб присвоенных ими материальных ценностей из костелов и церквей[960].
Более разнообразно к выделению средств на войну привлекалось городское население. Мещане, как и шляхта, должны были платить серебщину со своих землевладений и подданных. Правда, отдельно участие мещанства в сборе этого чрезвычайного налога не оговоривалось. На Виленском сейме 1563 г. было принято решение о том, что жители частновладельческих городов будут нести такие же повинности, как господарские мещане[961]. В 1566 г. городское население привлекалось к уплате поголовщины.
Периодически на города возлагались специальные принудительные займы («позычки»), что позволяло скарбу достаточно оперативно получать дополнительные средства. Такие займы делались каждые два года, начиная с 1561 г. Как можно понять, сумма займа определялась исходя из реальных финансовых возможностей мещанства (см. табл. 3.1.2).
В мае 1561 г. в Вильно, стремясь получить средства на оперативные расходы, решили наложить «шацунок на маетности людеи купецких и на места наши». Это распоряжение касалось 29 городов ВКЛ. Интересно, что наибольшие суммы должны были заплатить восточные города — Полоцк, Витебск и Могилев. Из значимых городов в западной части ВКЛ в списке плательщиков упоминались лишь Гродно и Новогородок. Общая сумма составляла 10 520 коп грошей. Деньги должны были быть внесены в скарб до 29 июня 1561 г. Любопытно, что в господарском листе было обещано вернуть «позычку» осенью из налоговых сборов[962].
В июле 1563 г. ситуация коренным образом изменилась — большая сумма от городов на востоке страны требовалась только от Могилева, который быстро превращался в крупный торговый центр. Города, затронутые военными действиями, заем не предоставляли вовсе. Это в немалой степени повлияло на то, что общая сумма займа по сравнению с предыдущим сбором уменьшилась более чем на половину. Деньги должны были поступить в скарб уже через неделю после получения мещанам господарских листов. Сигизмунд Август дал гарантию возврата займа осенью 1563 г.[963]
В 1565 г. «позычка» с городов составила наименьшую сумму. Малые сборы, вероятно, были обусловлены общехозяйственным кризисом середины 60-х гг. XVI в. К примеру, Гродно, выплатив в 1561 г. 1 тыс. коп грошей, теперь был обязан выплатить только 400 коп. Подобное уменьшение ставок было сделано по отношению к подавляющему большинству городов[964]. На этот раз государство не рассматривало это мероприятие как взятие долга и не обещало вернуть деньги[965].
В начале сентября 1567 г. центральные власти опять затребовали с жителей городов с магдебургским правом определенную денежную сумму «для пильных и кгвалтовных потреб». В специальном листе говорилось, что, не желая обременять городское население, ставки займа определены в минимальном размере. Власти давали гарантию возврата займа с «скарбу, або зь якихь доходов нашых». При этом мещане предупреждались, что при невыполнении данного распоряжения наемным солдатам будет разрешено самостоятельно взять свое «заслужоное» в городах, т. е. применить силу[966].
Виленские мещане обязались выплатить в скарб огромную сумму в 8 тыс. коп грошей. Половина этой суммы осенью 1567 г. была предназначена для покупки пушек и артиллерийского снаряжения для отправки в лагерь посполитого рушенья[967].
Непривилегированные города (т. е. без магдебургского права) также должны были внести в скарб определенную сумму денег. Однако этот чрезвычайный побор налагался на них вместо «подводной» повинности, согласно которой мещане должны были отправлять в военный лагерь продовольственные запасы[968].
В 1568 г. на вальном сейме в Гродно шляхта предложила мещанам вместо денежной ссуды обеспечивать наемное войско пушками и драбами. Господарь отрицательно отнесся к этому предложению, сославшись на дефицит средств в скарбе и необходимость его пополнения[969].
Таблица 3.1.2.
Ставки принудительных займов с городов (в копах литовских грошей)
Город | Дата постановления | Сумма |
---|---|---|
08.05.1561 |