В тех случаях, когда часть мест была вскрыта без участия эксперта, он может проверить количество товара, находившегося в этих местах, и результаты проверки записать в акт за итогом примерно в следующей формулировке: “кроме того, эксперту предъявлено такое-то количество товара, которое, по заявлению товарополучателя, получено в ящиках №, вскрытых без участия эксперта”.
В графе “Процент потери качества” экспертом указывается процент потери качества товара против качества, указанного в документах поставщика.
Цену и стоимость товара в акте указывать запрещается.
В конце пункта 17 указывается, на основании каких документов заполнена графа “Значится по документам”, и проставляются даты начала и окончания экспертизы. Эксперт обязан на всех документах, предъявленных ему при проведении экспертизы (железнодорожных и других транспортных документах, счетах, упаковочных листах и других), сделать свою отметку: “Предъявлено при экспертизе”.
В том случае, если товар предъявлен эксперту в ящиках, на которых отсутствуют номера и нет поящичной спецификации, эксперт обязан в разделе 17 акта записать: “По заявлению товарополучателя товар прибыл по таким-то транспортным документам”.
79. В пункте 18 “Заключение” указывается общее количество товара, подвергнутое экспертизе, его состояние, количество товара, отвечающее требованиям контракта (образцу), количество товара полностью или частично не отвечающее условиям контракта (образцу).
Эксперт обязан указывать характер дефектов и, когда это возможно, причины образования дефектов. При количественных экспертизах эксперт указывает общее количество изделий, установленное при проверке, а также дает заключение, когда это возможно, о причинах недостач, излишков товаров, механических повреждений и т. п. Заключение должно быть составлено экспертом по возможности коротко, конкретно и обоснованно исходя из бесспорных и объективных данных и настолько четко, чтобы затем не требовались дополнительные объяснения эксперта.
Заключение о качестве предъявленной для экспертизы партии товара по результатам выборочной проверки может быть дано экспертом лишь в том случае, если такая проверка предусмотрена техническими условиями договора (контракта) или другими обязательными для сторон документами.
Если при экспертизе установлено, что закупленный товар отвечает требованиям контракта, образцу закупки, но не может быть использован по прямому назначению, так как резко расходится по качеству с требованиями нормативно-технической документации на аналогичные отечественные товары, составляется акт экспертизы на общих основаниях, но об этом эксперт обязан письменно, с изложением всех подробностей поставить в известность руководство Бюро.
Экспертам запрещается распоряжаться некачественным товаром, давать указания о его уничтожении или об отгрузке и другие рекомендации, не входящие в компетенцию товарной экспертизы.
80. Эксперт составленный акт обязан сдать для регистрации в Бюро не позднее следующего дня после экспертизы. При проверках скоропортящихся товаров (в том числе плодоовощной продукции) один экземпляр акта выдается после окончания экспертизы заказчику экспертизы на месте. Остальные экземпляры сдаются в Бюро товарных экспертиз в сроки, установленные выше.
81. Акты экспертиз проверяются и регистрируются в Бюро, скрепляются печатью, но не утверждаются руководством Бюро, как по отечественным товарам.
82. Без печати и отметки о регистрации акты недействительны. После регистрации акта исправления в нем могут производиться только с разрешения начальника Бюро товарных экспертиз при наличии обоснованного заявления со стороны заказчика экспертизы, внешнеторгового объединения или других компетентных организаций.
83. За правильность проведения экспертизы и надлежащее составление акта несет ответственность непосредственно эксперт, проводивший экспертизу.
84. В случаях, когда заказчик экспертизы или импортное объединение имеют обоснованные возражения по акту экспертизы либо когда эксперт нарушил требования контракта, начальник Бюро назначает повторную экспертизу, которая проводится в соответствии с требованиями разделов II и III настоящей Инструкции.
Акт повторной экспертизы подписывается всеми экспертами, принимавшими участие в экспертизе, и представителями сторон.
Порядок утверждения и выдачи актов экспертиз
85. Акты экспертиз форм № 1 на отечественные товары и № 40 на плодоовощи составляются в 4 экземплярах.
Акты по форме № 2 “Экспертное заключение” – в 2 экземплярах на единичные товары и в 4 экземплярах на товары, поврежденные при бедствиях, авариях и при ненадлежащем хранении.
Акты форм № 1, № 2 и № 4 им на импортные товары составляются в 5 экземплярах.
Все экземпляры указанных актов составляются под одним порядковым номером.
Примечание. Выдача заказчику экспертизы дополнительных экземпляров копий акта может быть произведена только по разрешению руководства Бюро за соответствующую плату.
86. Бланки актов форм № 1 и № 40 на отечественные товары учитываются на правах документов строгой отчетности. Выдаются экспертам под расписку. Испорченные бланки подлежат сдаче в Бюро с последующим уничтожением по акту.
87. Законченный акт экспертизы вместе с нарядом, заявкой, актом приемки по качеству и другими документами сдается в Бюро для утверждения: по скоропортящимся товарам – в день окончания экспертизы или не позднее 10 часов следующего дня, а по другим товарам – в течение всего следующего дня.
При производстве экспертизы за пределами города (места нахождения Бюро) в зависимости от объема работ и отдаленности объекта экспертизы, срок сдачи оформленного акта в каждом отдельном случае устанавливается начальником Бюро товарных экспертиз.
88. Акты регистрируются в журнале с указанием даты их сдачи, на отечественные товары утверждаются руководством Бюро и скрепляются печатью БТЭ, на импортные товары акты не утверждаются, а только скрепляются печатью Бюро товарных экспертиз.
Подлинник акта с приложениями хранится в Бюро, остальные экземпляры после оплаты выдаются заказчику экспертизы.
Примечание. Выдача находящихся на хранении в Бюро подлинников актов для ознакомления с ними или внесения каких-либо уточнений производится только с разрешения начальника Бюро или его заместителя.
89. Экспертам запрещается выдавать заинтересованным сторонам какие-либо документы или справки, связанные с проведением экспертиз.
90. При обнаружении недостатков, упущений или неправильном составлении заключения руководство Бюро немедленно возвращает акт эксперту для исправления, а в случаях, когда это невозможно, акт аннулируется.
Если акт аннулируется по вине эксперта, без замены его на новый, оплата за проведенную экспертизу не производится.
91. Акт экспертизы не позднее трехсуточного срока, а по скоропортящимся товарам – на следующий день после составления должен быть утвержден руководством Бюро.
92. Экспертам, проводящим экспертизы, запрещается получать оплату непосредственно от заказчика экспертизы.
93. Экспертизы на единичные товары, проводимые в помещении Бюро товарных экспертиз, оформляются на бланке акта формы № 2 “Экспертное заключение”.
94. Бюро товарных экспертиз правомочно осуществлять контроль за принятыми мерами со стороны получателей товара и поставщиков (изготовителей) по актам экспертиз.
Инструкция о порядке и сроках приемки импортных товаров по количеству и качеству, составления и направления рекламационных актов (Утверждена Госарбитражем СССР 15 октября 1990 г.)
Согласована: с Госснабом СССР, Министерством внешних экономических связей СССР, Министерством торговли СССР
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет в соответствии с Основными условиями регулирования договорных отношений при осуществлении экспортно-импортных операций, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 25 июля 1988 г. № 888, порядок и сроки приемки на территории СССР импортных товаров (под словом “товар” понимается также продукция, работы, услуги и результаты научно-технической деятельности) по количеству, качеству и комплектности, составления и направления рекламационных актов и обязательна для заказчиков, получателей и внешнеэкономических организаций, если иное не предусмотрено в договоре (под словом “договор” понимается соглашение между заказчиком импортного товара и внешнеэкономической организацией) и/или контракте (под словом “контракт” понимается соглашение между внешнеэкономической организацией и иностранным поставщиком товара).
Стороны вправе предусмотреть в договоре иной порядок и сроки приемки товаров, которые необходимо учитывать при заключении контрактов с иностранными поставщиками.
Если заказчик является одновременно получателем, то он непосредственно выполняет предусмотренные в настоящей Инструкции обязанности получателя.
2. Заказчики в 10-дневный срок с момента получения от внешнеэкономической организации копии контракта или информации о его основных условиях обязаны сообщить получателям о соответствующих условиях контракта, в том числе о сроках предъявления внешнеэкономической организацией претензий иностранным поставщикам.
Получатели, переотправляющие товары в таре или упаковке иностранного поставщика, обязаны сообщить указанные условия своим получателям в 7-дневный срок после получения этих данных от заказчика.
3. Проверка в СССР качества товаров, закупленных за границей по стандартам, принятым в международной торговле, по иностранным стандартам или техническим условиям (кондициям) иностранных поставщиков, должна производиться в соответствии с требованиями и методами, предусмотренными этими стандартами или техническими условиями (кондициями), если в договоре и/или контракте не предусмотрено иное.
Внешнеэкономическая организация обеспечивает передачу заказчику соответствующих стандартов, технических условий (кондиций) иностранного поставщика в согласованные с заказчиком сроки и количестве экземпляров, а заказчик – своим получателям.