Очевидно, что предпринимаемые меры объяснялись хорошей осведомленностью правительства СССР о возможностях радиоразведки японских спецслужб, о чем неоднократно докладывали органы и войска НКВД — НКГБ. Так, например, в контрразведывательной сводке от 20 апреля 1938 г. начальник штаба УКПВВ НКВД ДВО полковник В.К. Урбанович сообщал, что, по данным 58‑го (Гродековского) пограничного отряда, переводчик японской жандармерии и полиции г. Санчагоу кореец М. Ли имеет рацию, при помощи которой принимает передачи широковещательных станций СССР. Зафиксированные передачи после перевода на японский язык он передавал в жандармерию. «Эти данные поступали раньше от закордонной агентуры. Есть основания предполагать, — подытожил Урбанович, — что разведывательные органы района Дунин перехватывают наши телефонные и телеграфные переговоры»[348]. Предположение В.К. Урбановича, с тем лишь дополнением, многие территориальные органы военной разведки Японии в Маньчжурии, также занимались перехватом советских радиостанций, подтверждаются материалами допроса от 5 октября 1945 г. начальника 3‑го (регистрационно-статистического) отдела Главного бюро по делам российских эмигрантов М.А. Матковского[349], сотрудника ЯВМ в г. Цзямусы С.И. Тростянского[350] и др.
Таким образом, в предвоенный период усилия органов госбезопасности были направлены на активизацию борьбы с разведывательными и контрразведывательными службами Японии и Германии. Содержанием деятельности органов НКВД — НКГБ на Дальнем Востоке накануне Великой Отечественной войны являлись разведывательная, контрразведывательная работа и политический розыск. Исходя из этого определялись основные направления работы: 1) выявление и пресечение подрывной деятельности разведчиков и агентов иностранных спецслужб, действовавших на советском Дальнем Востоке под официальным прикрытием; 2) борьба с подрывной деятельностью иностранных спецслужб, проводимой ими против СССР на Дальнем Востоке с нелегальных позиций; 3) проведение контрразведывательной работы за границей.
В контексте обеспечения обороноспособности региона основными из них стали: своевременное вскрытие и информирование высшего руководства страны о событиях в Японии, Кореи, Китае и Маньчжоу‑Го, политических и военных планах их военно-политического руководства и союзников; борьба с разведывательной и иной подрывной деятельностью иностранных разведчиков и агентов; поддержание жесткого контрразведывательного режима в приграничье, агентурно-оперативное прикрытие государственной границы; ограничение возможности ведения дипломатическими, концессионными и прочими представительствами разведки с легальных позиций; выявление и пресечение идеологических диверсий; контрразведывательная защита предприятий промышленности, транспорта и связи; радиоконтрразведка; контроль радиовещания и маскировки специальных радиостанций и др.
Особое внимание дальневосточные органы НКВД — НКГБ уделяли обеспечению внутренней безопасности государства — борьбе с контрреволюционными преступлениями и общественными возмущениями против порядка управления. Несмотря на то, что в деятельности органов госбезопасности в предвоенные годы имели место недостатки, уровень их оперативно-служебной деятельности постоянно совершенствовался. Выработанная система контрразведывательных и иных мер затрудняла, а иногда и исключала получения иностранными спецслужбами интересующей информации по политическим, военным и экономическим вопросам на советском Дальнем Востоке.
Деятельность органов военно-морской контрразведки Черноморского флота в начальный период и в ходе коренного перелома в Великой Отечественной войнеИ.М. Обуховг. Москва
С началом Великой Отечественной войны германское командование отлично представляло себе, что, владея объективной и полноценной оперативной информацией о Черноморском флоте (ЧФ), можно перспективно планировать свои военно-морские операции и организацию морских перевозок. С этой целью германская и румынская разведки направили свои устремления на подрыв мощи ЧФ.
К началу Великой Отечественной войны в составе Черноморского флота находилось более 300 кораблей и катеров различных классов и свыше 600 самолетов[351]. Главной базой флота являлся Севастополь, располагавший всем необходимым для его размещения — судоремонтными заводами, доками, мастерскими, складами, госпиталем, причальными линиями. Здесь же размещалась эскадра во главе с линкором «Парижская коммуна» и три дивизиона эсминцев. В Севастополе также базировались две бригады подводных лодок[352].
Контрразведывательную деятельность на ЧФ в первые месяцы войны вели органы 3-го Управления Народного комиссариата военно-морского флота (НКВМФ), созданного Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 8 февраля 1941 г. Этим же постановлением на них возлагались следующие задачи: борьба с контрреволюцией, шпионажем, диверсией, террором и всевозможными антисоветскими проявлениями в ВМФ и его гражданском окружении; выявление и информирование командования частей и соединений флота о всех недочетах на кораблях и в частях флота и о всех компрометирующих материалах и сведениях, имеющихся на военнослужащих[353].
Было определено, что по всем вопросам оперативной деятельности периферийные 3‑и отделы подчиняются вышестоящим органам военно-морской контрразведки. В остальных вопросах служебной работы устанавливалось подчинение их командующим военными флотами и флотилиями, командирам военно-морских баз и эскадр. Предполагалось, что передача их в систему НКВМФ положительно скажется на контрразведывательной работе на флоте. Однако практика вскоре показала, что порядок их двойного подчинения мало отвечает задачам усиления борьбы с подрывной деятельностью иностранных разведок против ВМФ СССР. Были случаи, когда отдельные командиры стремились использовать морских контрразведчиков для различных служебных поручений, имевших очень отдаленное отношение к их основным функциям. К тому же и обстановка начального периода Великой Отечественной войны потребовала строгой централизации руководства деятельности органов военно‑морской контрразведки[354].
Поэтому в результате сложившейся обстановки и хода ведения боевых действий на фронтах в системе отечественной военно-морской контрразведки стали происходить организационно-структурные изменения. Так, органы 3‑го Управления НКВМФ, Постановлением Государственного Комитета Обороны (ГКО) от 10 января 1942 г. были преобразованы в особые отделы НКВД флотов, флотилий, военно-морских баз и эскадр[355].
Особые отделы флотов и флотилий подчинялись Управлению особых отделов (УОО) НКВД СССР, а особые отделы военно-морских баз, эскадр, береговой охраны, военно-морских учебных заведений — ОО НКВД флота-флотилии и комиссару соединения[356].
В первые месяцы войны оперативная работа военно-морской контрразведки Черноморского флота была, прежде всего, обусловлена военно-стратегической обстановкой, сложившейся на южном театре военных действий. Начальный период являлся самым сложным в оперативно-боевой деятельности флотских чекистов, так как ЧФ вел тяжелые оборонительные бои с противником на подступах к Одессе и Севастополю, на Керченском и Таманском полуостровах и в районе Новороссийска.
В этот период органы военно-морской контрразведки понесли самые ощутимые потери в личном составе за все годы Великой Отечественной войны. Только при обороне Одессы, Севастополя и эвакуации наших частей из Крыма погибли или попали в плен десятки сотрудников особых отделов Черноморского флота.
С разгромом Крымского фронта в начале весенне-летнего наступления войск вермахта в 1942 г. Ставка Верховного главнокомандования перед флотом поставила задачу обороны Кавказского побережья, в том числе кавказских портов, куда из Севастополя перешли боевые корабли флота[357].
Положение на фронте, невосполнимые потери кадров, нехватка оперативных работников не могли не сказаться на работе органов контрразведки. В этих условиях, с учетом временных неудач РККА, особые отделы флота сосредоточили свою деятельность на двух основных направлениях: выявлении агентуры противника, забрасываемой в районы дислокации флотских частей, и борьбе с дезертирами, изменниками Родине, трусами и паникерами.
В своей деятельности флотские чекисты исходили из того, что в начальный период войны германские спецслужбы вербовали пленных советских военнослужащих простыми методами, «накоротке», зачастую прямо на передовой. Те, кто давал согласие на сотрудничество с германской разведкой, после кратковременного инструктажа перебрасывались через линию фронта в расположение частей Красной армии и Военно-морского флота[358]. Так, летом 1942 г. главной целью симферопольского отдела «Цеппелина» было как можно больше забросить в тыл советских частей и соединений агентов-провокаторов, пропагандистов, диверсантов и террористов. Агентуру перебрасывали самолетами, направляли через линию фронта пешком, подвозили на катерах[359].
Однако результаты деятельности таких агентов были недостаточно эффективны, так как многие из них сразу же сдавались добровольно, даже не приступив к выполнению задания, других задерживали после перехода линии фронта. Но, вместе с тем, вследствие недостаточного оперативного опыта флотских чекистов в первые месяцы войны, агентуре противника удавалось просочиться и осесть в частях и соединениях ЧФ, что в дальнейшем отрицательно сказалось на работе военно-морской контрразведки