ом районе 4–5 тысяч долларов в 2007 году речь идет о прибыли порядка $200 млн. И это лишь один из множества примеров.
Постановление правительства Москвы 795-ПП от 23.09.2003
Постановление правительства Москвы 334-ПП от 21.04.2009
12. Строительство элитного жилого дома в Кривоарбатском переулке (д. 4, стр. 4). Согласно постановлению правительства Москвы от 16 марта 2004 г. № 154-ПП «О мерах по завершению строительства общежития для студентов-инвалидов и театрального здания по адресу: Резервный пр., д. 10/12, и жилого дома по адресу: Кривоарбатский пер., д. 4, стр. 4», инвестор — компания «Интеко» получает в собственность 100% жилых и нежилых площадей. За это «Интеко» должна завершить строительство пристройки к существующему зданию Государственного специализированного института искусств, входящего в состав Российского международного центра творческой реабилитации инвалидов, общежития для студентов-инвалидов и театрального здания в районе Киевского вокзала (по адресу Резервный проезд, д. 10/12), а также компенсировать бывшему инвестору ЗАО «Корпоративное развитие нетрадиционных технологий в регионах» затраты, понесенные на исполнение обязательств по инвестиционному контракту от 24 июня 2002 года № ДЖП.02.ЦАО. 00359, в установленном порядке.
Постановление правительства Москвы 154-ПП от 16.03.2004
Постановление правительства Москвы 605-ПП от 22.07.2008
13. Проект в Северном Бутове. Более 60 000 кв. м жилья и объектов инфраструктуры на земельных участках, находящихся в собственности Государственного учреждения «Всероссийский научноисследовательский институт лекарственных и ароматических растений» Российской академии сельскохозяйственных наук (ВИЛАР РАСХН), в микрорайонах 8А (1,2 га) и 9 (3,65 га) Северного Бутова (распоряжение правительства Москвы от 22 мая 2003 г. № 841-РП «О строительстве жилых домов в микрорайонах 8 А и 9 Северного Бутова»). Этот же документ предусматривает ликвидацию хозяйственного центра ВИЛАР РАСХН и освобождения пятна застройки микрорайона 6 А в Северном Бутове.
Распоряжение правительства Москвы 841-РП от 22.05.2003
14. Территория МИФИ — распоряжением правительства Москвы от 24 мая 2002 года № 719-РП определено осуществление в 2003–2007 гг. комплексной застройки территории МИФИ по Пролетарскому проспекту жилыми домами за счет средств привлеченных инвесторов — ЗАО «Интеко» и ООО «Доходный дом „Базис и компания“».
Распоряжение правительства Москвы 719-РП от 24.05.2002
15. Распоряжением правительства Москвы от 14 июля 2004 г. № 1415-РП «О комплексной реконструкции зданий по адресу: ул. Ильинка, дом 3/8, стр. 3, 4 и Богоявленский пер., дом 6, стр. 1» в целях обеспечения комплексной реконструкции территории исторического центра Москвы, а также принимая во внимание неудовлетворительное техническое состояние зданий, являющихся единым архитектурным комплексом («Теплые торговые ряды»), ЗАО «Интеко» разрешено выполнить в 2004–2007 гг. комплексную реконструкцию строений 3, 4 дома 3/8 по ул. Ильинке и строения 1 дома № 6 по Богоявленскому пер., а также новое строительство многофункционального административногостиничного комплекса с подземной автостоянкой общей площадью до 20 000 кв. м.
Распоряжение правительства Москвы 1415-РП от 14.07.2004
16. «Москва-Сити». В конце 2005 г. «Интеко» купила 50% долей девелоперской компании «Сити Палас» у «СТ Групп». Другие 50% принадлежат офшорной компании C&T Equity Ltd. ООО «Сити Палас» стало девелопером строительства в «Москва-Сити» общегородской площади с многофункциональным комплексом, в состав которого войдут Московский дворец бракосочетания площадью около 2000 кв. м, подземная автостоянка на 1500 мест, офисы, торговые площади и гостиница.
Распоряжение правительства Москвы 1960-РП от 11.09.2007
17. Сетунь. Второй после «Аэро-Парка» по масштабам проект «Интеко» — 570 000 кв. м офисов и гостиниц на Минской улице рядом с парком Победы. «Интеко» планирует построить на берегу Сетуни торгово-офисный комплекс «Космо-Парк» на площади 180 га на территориях заказника «Долина реки Сетунь», выведенных из охраняемой зоны в 2006 году решением правительства Москвы.
18. Садовническая набережная — бизнес-центр на 35 000 кв. м.
Распоряжение правительства Москвы 2733-РП от 30.12.2005
19. У «Интеко» три участка в Москве под гостиницы: помимо Ильинки, это участок на проспекте Мира и в Нагатинском затоне.
20. «Фьюжн парк» — ул. Усачева, д. 2. Построен бизнес-комплекс, общая площадь участка — 3,2 га. Общая площадь комплекса — 94 000 кв. м.
21. «Ньютон парк» — Аминьевское шоссе. Строится бизнес-комплекс, площадь участка — 11,4 га, площадь застройки — 3 га, общая площадь комплекса — 230 000 кв.м.
Объекты империи «Интеко», оформленные решениями Лужкова (сразу отметим, речь идет только об опубликованных фактах), включают в себя перспективное строительство не менее 4 с половиной миллионов кв. м площадей жилого, торгового, административного и офисного характера (полный перечень приведен в интернет-версии доклада: www.luzhkov-itogi.ru). Реализация некоторых из них, очевидно, не обошлась без участия московских властей.
Например, «Интеко» пополам с «Мосфундаментстроем-6» реализует проект строительства микрорайона Аэро-Парк на Ходынском поле (общая площадь строительства гостиниц, офисов, апартаментов, торговых площадей — 950 000 кв. м). Журнал Forbes отмечает, что Виктор Нестеренко, директор и основной владелец МФС-6, с конца 1990-х бился над тем, чтобы начать освоение бывшего аэродрома. Но лишь в 2002 году, когда в проекте появилась «Интеко», стройка началась.
Или, например, участок на Мичуринском проспекте площадью 3 га, где планируется построить 120 тыс. кв. м жилья. За право заключения договора аренды земли на Мичуринском «Интеко» должна была заплатить 348,9 млн рублей (или $12,9 млн по курсу ЦБ на день выхода распоряжения), что соответствует стоимости гектара $4,3 млн, говорится в документах мэрии. Эксперты называют цену заниженной: «Приблизительную стоимость участка можно оценить из расчета $200 за каждый построенный квадратный метр. Таким образом, стоимость этого участка могла достигать $24 млн», — утверждает вице-президент Blackwood Михаил Гец в интервью газете «Коммерсантъ».[30]
В Сокольниках, где ЗАО «Интеко» привлечено как инвестор по строительству 60 тыс. кв. м жилья (Попов пр., вл. 4, 4а, 2, и Русаковская наб., вл. 7), постановление правительства Москвы от 23 сентября 2003 г. № 795-ПП предполагало последующее выделение в собственность «Интеко» и «привлеченных им соинвесторов» 70% общей жилой площади и нежилой площади (кроме того, ЗАО «Интеко» было освобождено от оплаты долевого участия на развитие городских инженерных сетей и сооружений и от отчислений на развитие социальной и инженерной инфраструктуры г. Москвы). Но уже 25 декабря 2007 года Лужков подписывает новое постановление, согласно которому «Интеко» полагается не 70%, а 94% в собственность построенного здания. При себестоимости квадратного метра жилья в тысячу долларов и рыночной цене кв. м в этом районе 4—5 тысяч долларов в 2007 году речь идет о прибыли порядка $100 млн. И это лишь один из множества примеров.
«Мы не очень часто сотрудничаем с городом», — лукаво утверждает Батурина в интервью Forbes. Под «сотрудничеством» Батурина, видимо, понимает получение земельных участков напрямую от правительства Москвы. Действительно, на 2007 год из 27 объектов, которые «Интеко» строила или готовилась построить в столице, лишь для четырех участки были получены напрямую у московских властей: это проект «Молжаниново» — 225 га под жилую застройку за Кольцевой автодорогой в районе аэропорта Шереметьево и три участка под гостиницы в различных районах Москвы. Итого 500 000 кв. м жилья и около 150 000 кв. м отелей.
Однако любой девелопер и застройщик знает, что земельный участок — лишь одно из необходимых условий для застройки. Ключевым же является право на застройку участков, которое предоставляется правительством Москвы во главе с Лужковым. Так что полученные Батуриной многочисленные постановления правительства Москва дорогого стоят.
Елена Батурина попала в список российских миллиардеров лишь тогда, когда занялась строительным бизнесом и девелопментом в городе Москве. В этих постановлениях речь шла о предоставлении компании «Интеко» прав на застройку и коммерческую продажу построенных объектов. Эти права предоставлялись мэром Москвы Лужковым, одновременно являвшимся ее мужем.[31]
А теперь о коррупции. Начнем с определений: согласно ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» — коррупция:
«а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами».
Таким образом, согласно Федеральному закону, коррупцией является злоупотребление служебным положением в целях получения выгоды в интересах себя и третьих лиц.
Давайте более подробно разберем решения Лужкова, дающие Батуриной права на застройку, инвестирование и коммерческую продажу недвижимости в Москве. Батурина получала земельные участки по трем основаниям: на вторичном рынке; в результате конкурсов, проводимых правительством Москвы; в результате реализации московских целевых программ — в частности, выведения промышленных объектов за территорию Москвы и освоения земель, находящихся в ведении федеральных ведомств.