Что касается организации преступников итальянского происхождения, то чаще всего ее называли «Мафия». Но в 60-х годах появилось новое название «Cosa Nostra», что в переводе с итальянского означает «наше дело». Впервые его упомянул во время допросов гангстер Джозеф Валачи, принадлежавший к «семье» Вито Дженовезе. Директор ФБР Э. Гувер, отрицавший существование Мафии, заявил, что им раскрыта некая преступная организация под названием «Коза ностра». Однако многие работники органов полиции поспешили поставить под сомнение это утверждение. В связи с этим Ф. Кук писал: «Лучшие специалисты страны, которые прекрасно осведомлены о преступном мире, единодушно утверждают, что они никогда не слышали название «Коза ностра» до того, как его использовал Валачи... Это вызывает некоторые сомнения относительно обоснованности рассказа Валачи» .
Скорее всего, название «Коза ностра» действительно использовалось в «семье», к которой принадлежал Валачи, то есть являлось одним из многих названий преступной организации, которые употребляли сами гангстеры. Однако нет никаких оснований считать, будто бы «Коза ностра» и Мафия — это две различные организации. «Независимо от наименования,— справедливо отмечал Ф. Кук,— важнейшим фактом является существование преступной организации. Ее называли Мафией, Юнионе Сицилиана, Комбинейшн, Синдикат, а теперь Валачи называет ее «Коза ностра». Как именно она называется — является второстепенным вопросом. Главное в том, что реально существует тайная организация, невидимое правительство преступного мира... Она не является единственной организацией преступников в Америке, но она — самая крупная, наиболее зловещая и опасная среди них» 2.
Какова внутренняя структура этой организации? Наиболее обстоятельно этот вопрос исследован профессором социологии Калифорнийского университета Дональдом Кресси . Он считает, что она состоит из 24 территориальных групп, называемых часто «семьями», которые действуют в 20 штатах. Численность каждой из них колеблется от 20 до 800 человек. Наиболее крупные и влиятельные «семьи» в Нью-Йорке, где с начала 30-х годов традиционно существует 5 «семей», а также в штатах Нью-Джерси, Иллинойс, Флорида, Луизиана, Невада, Мичиган и Род-Айленд. Во главе стоит босс, которого также иногда называют по-итальянски «дон». В Нью-Йорке иногда главу «семьи» именовали «крестным отцом» («godfather»). Босс пользуется почти абсолютной властью в своей «семье», его авторитет непререкаем, его приказы подлежат неукоснительному выполнению. Босс назначает своего «заместителя», или «соттокапо». Он передает его приказы, собирает информацию для босса, а в его отсутствие выполняет все его функции. Равное с «заместителем» положение занимает так называемый «советник» («консильере»). Обычно это старейший член организации, также назначаемый боссом. Сам он не издает приказов или распоряжений. Его авторитет и влияние определяются тем, что он носитель традиций и опыта «семьи», доверенное лицо босса, дает советы всем ее членам, включая ее главу. Важную роль в руководстве «семьи» занимает так называемый «баффер» («buffer»), который является связующим звеном между боссом и членами «семьи». Для того чтобы иметь алиби на случай провалов, «босс» избегает вступать в непосредственные контакты с членами «семьи», получать деньги, лично разбирать конфликты между ними. Всем этим от его имени занимается «баффер». На более низком уровне в иерархии находятся «лейтенанты» («капореджиме»). Они возглавляют группы рядовых мафиози. У «лейтенантов» имеется один-два помощника, которые непосредственно общаются с рядовыми Мафии, которых именуют «солдатами», или «пуговицами» («button теп»)4.
Прием в члены Мафии проводится с традиционным ритуалом. Торжественно-таинственная процедура призвана подчеркнуть значение приема в организацию, укрепить ее внутреннюю сплоченность, связать всех членов скрепленной кровью клятвой соблюдать круговую поруку.
Рядовые мафиози занимаются обычно одним или несколькими видами преступной деятельности; часть доходов они обязаны отдавать организации. Сами они связаны с различными мелкими уголовниками, которые промышляют торговлей наркотиками, принимают ставки в азартных играх, содержат тайные публичные дома и т. д. Эти люди не являются членами организации, но зачастую осуществляют преступный бизнес с ее разрешения, выплачивая ей часть своих барышей. В случае столкновений рядовых мафиози с их неорганизованными конкурентами, нарушения договоренностей, сроков выплат и других конфликтов на стороне первых — вся мощь их организации. Они также имеют и то преимущество перед неорганизованными преступниками, что пользуются покровительством со стороны подкупленной полиции. В случае же ареста мафиози «семья» принимает меры для его освобождения, вносит деньги для освобождения под залог, оплачивает адвокатов, оказывает материальную помощь родственникам.
Такова внутренняя структура «семей» Мафии. Она хорошо приспособлена к тому, чтобы вести нелегальную и легальную деятельность, поддерживать жесткую дисциплину среди всех членов, обеспечивать безопасность главарей.
Организация имеет свой руководящий орган. «На основе информации, полученной от Джозефа Валачи и других осведомителей,— говорил Р. Кеннеди на слушаниях в одной из сенатских подкомиссий,— мы знаем, что «Коза ностра» руководится комиссией и что руководители организации в большинстве крупных городов ответственны перед ней. Нам также известно, что число активных членов комиссии колеблется от 9 до 12, мы знаем их поименно» 5.
Такова структура разветвленной преступной организации лиц итальянского происхождения, которая в данной работе именуется Мафией. О том, какое место занимает эта организация, ее 24 «семьи» в системе организованной преступности в целом, существуют различные точки зрения. Д. Кресси считает, что организация гангстеров итальянского происхождения «контролирует всю, за небольшим исключением, деятельность организованных преступников в США»6. Прямо противоположного взгляда придерживается X. Мессик. «Если все члены Мафии (или «Коза ностра») были бы посажены за решетку,— утверждает он,— организованная преступность осталась бы столь же влиятельной, как и раньше» . Представляется, что и Д. Кресси, и X. Мессик допускают сильные преувеличения. Крайность, в которую впадает Д. Кресси, видимо, связана с тем, что именно история и деятельность гангстеров итальянского происхождения привлекала наибольшее внимание американской печати, специалистов и органов юстиции. «В США,— писал Н. Гейдж,— действуют рэкетиры, принадлежащие ко всем этническим группам. Но когда бы гангстеры ни изображались в книгах или в фильмах, они всегда имеют итальянские имена» . Конференция американских криминологов пришла к выводу относительно собственно Мафии («Коза ностра»), что, хотя «эта организация не представляет организованную преступность в целом, почти не было попыток дать характеристику остальных организаций»9. А между тем такие организации орудуют во многих районах страны. Например, в Кливленде со времени «сухого закона» действует так называемый «Кливлендский синдикат». Его заправилы — Мозес Далитц, Моррис Клейнман, Сэм Таккер, Луис Роткопф. В общенациональном масштабе проводит свои операции Майер Лански, который в течение почти полувека являлся главенствующей фигурой среди организованных преступников, «финансовым гением» преступного мира.
Что же такое организованная преступность в целом? Это сложный социальный феномен. Для его правильного понимания необходимо очертить рамки, существо, характерные элементы этого явления. В американской криминологической и политической литературе было предпринято немало попыток дать определение организованной преступности. Одним из первых сделал это известный публицист и политический обозреватель Уолтер Липпман. Еще в 1931 году в статье «Преступный мир: наш тайный служитель» он писал, что в отличие от обычной (ее также называют уличной или общеуголовной.— Авт.) преступности, которая носит полностью грабительский характер, организованная преступность связана с предоставлением «определенных услуг или товаров» 10. Отмечая только одну особенность организованной преступности, определение Липпмана, однако, не вскрывает другие ее важнейшие признаки.
Некоторые американские специалисты сужают понятие организованной преступности до такой степени, что она теряет свои основные специфические черты и почти сливается с общеуголовной преступностью, становясь «почти безобидной». Так, криминолог Альфред Ландсмит определяет ее как особую форму «сотрудничества нескольких лиц или групп для обеспечения успешности их преступной деятельности» ". Он видит элементы организованной преступности в «сотрудничестве» совместно действующих карманников или мошенников на ипподроме.
Профессор университета штата Огайо Уолтер Рэклисс также отождествляет преступную деятельность с существующими в течение ряда лет шайками карманников и похитителей детей и других жуликов 12. Президентская комиссия по применению закона и отправлению правосудия в своем докладе (1967) дала более развернутое определение: «Организованная преступность — это ассоциация, которая стремится действовать вне контроля американского народа и органов власти. Она включает в себя тысячи преступников, действующих в рамках таких же сложных структур, как структуры крупных корпораций, и подчиняющихся своим законам, которые применяются с большей жестокостью, чем законы государства. Ее действия не импульсивны, они являются результатом сложных соглашений, направленных на достижение контроля над целыми сферами деятельности
13
для получения огромных прибылей» . В этом определении правильно отмечаются сложность внутренней структуры организованной преступности, стремление к монополизации определенных сфер деятельности и получению огромных прибылей. Однако и оно страдает существенными изъянами. На один из них указали советские исследователи Б. С. Никифоров и В. М. Геворгян: «В приведенном определении признается сходство организованной преступности с легально существующими капиталистическими корпорациями. Однако в нем отсутствует основное: признание того, что преступная прибыль извлекается синдикатом на основе тех же принципов и в ряде случаев теми же средствами, которые характерны для капиталистического предпринимательства» .