До распада Советского Союза понятие мирового порядка, если вывести его за пределы тоталитаристских концепций и доктрин, воспринималось в отношении США, в основном, в рамках экономизма. Считалось, что представители тамошнего крупного бизнеса таким образом попросту предохранялись в связи с возможными крупными потерями вследствие, скажем, внутренних революций и военных конфликтов, а поэтому создавали тайные собрания для решения вопроса о мировом контроле.
Довольно четко этот контекст мирового порядка был сформулирован философом по образованию, Президентом США (1913–1920) В. Вильсоном. В книге «Новая свобода», увидевшей свет как раз накануне Первой мировой войны, он писал: «Некоторые крупные люди в США из сферы торговли и производства боятся кого–то, боятся чего–то. Они знают, что где-то существует сила, настолько организованная, коварная, осторожная и связанная, настолько сложная и вездесущая, что они даже проклинают ее шепотом».
Первые практические проекты в целом не выходили далеко за рамки идеологии такого порождения Версальской системы устройства международных отношений, как Лига Наций. Например, 15 декабря 1922 г. журнал Совета внешней политики США, претендующего на роль разработчика многих глобальных проектов не только своей страны, опубликовал статью, содержащую следующее утверждение: «Очевидно, что человечество не придет к миру и процветанию, пока земля остается разделенной на 50 или 60 независимых государств и пока не будет создана международная система... Реальная проблема сегодня состоит в создании мирового правления». Таким образом, многим сильным мира сего в Америке уже тогда казалось возможным сблизить демократические государства евро–атлантического пространства и предупредить новые крупные войны, источником которых преимущественно была Европа.
В несколько более мрачном видении идея мирового порядка рассматривалась в американском деловом и государственно–политическом истеблишменте в кризисное межвоенное десятилетие. Например, Ф. Д. Рузвельт в частном письме 21 ноября 1933 г. писал: «Истина состоит в том, что, насколько мне известно, финансовые элементы в больших центрах являются собственниками правительства со времен Эндрю Джексона».
Однако понадобилось пройти ужасы Второй мировой войны, чтобы попытаться в какой-то практической форме реализовать именно проект создания эффективного мирового правления. Его формальным обрамлением стала Организация Объединенных Наций, однако, в силу членства в ней большинства государств мира, она, естественно, не могла полностью соответствовать желаниям и видениям определенных групп финансовых воротил Америки.
Важным шагом на этом пути стало создание банкиром Д. Рокфеллером в 1973 г. т. наз. трехсторонней комиссии. Почти одновременно с этим печатается «Гуманистический манифест‑2», содержавший такой прогноз развития событий в мире 21‑го века: «Следующее столетие может и должно стать веком гуманизма... мы переживаем рассвет новой эпохи... грядет общество планетарного уровня.... Не будучи теистами, мы начинаем с людей, а не Бога, природы, а не божества... мы осуждаем разделение человечества по принципу национализма... Таким образом мы стремимся к развитию системы мирового закона и мирового порядка, построенного на транснациональном федеральном правлении... грядет истинная революция».
Под воздействием таких идей в 1975 г. не мало и не много, а треть сенаторов и 20 членов Палаты представителей Конгресса США подписали «Декларацию независимости», написанную известным историком международных отношений Г. Коммаджером. Его главная идея состояла в объединении усилий демократического ядра мирового сообщества наций (читай: западные демократии) для создания нового мирового порядка как управляемой международной системы, лишенной такой обузы, как национальные суверенитеты.
В 1980‑е гг. число организованных адептов мирового порядка уже не поддается подсчету — от «Граждан планеты за мир» до «Мировой ассоциации за всемирную федерацию» со штаб–квартирой в Амстердаме, аккредитированную при ООН. Явно желая упредить хаос в мировой системе в случае распада социалистической системы и попытки Москвы во что бы то ни стало сохранить контроль в Восточной Европе, за два года до падения Берлинской стены фундация Рокфеллера опубликовала доклад «Тайная конституция и необходимость конституционного изменения», где уже почти прямо говорилось о национализме как серьезной общественной болезни.
Многолетний глава упомянутого выше Совета внешней политики США — Джон Мак–Клой заговорил о некоем мировом правлении, так представляя его функции в условиях глобализации: «Высказывания о глобальном правлении могут быть хорошо документированы, однако в конце XX в. они уже не представляются традиционным заговором в привычном понимании, т. е. в виде подпольного собрания злых людей за закрытыми дверями. Это, скорее, действующее звено одинаково мыслящих высокопоставленных лиц для осуществления общей цели».
В условиях все более очевидной неуправляемости мира после распада СССР и социалистической системы в Америке заговорили о мировом порядке больше в контексте единой мировой системы. Президент все того же Совета Л. Гелб в ходе политического шоу даже сказал своему собеседнику: «Ты вынуждаешь меня говорить о новом мировом порядке! Я говорю о нем всегда. Теперь существует один мир!».
6 февраля 1991 г. датируется попытка Дж. Буша–старшего вписать новый мировой порядок в рамки миротворческой функции ООН. Постепенно становится ясно, что идея этого американского президента состояла в том, чтобы установить жесткий американский контроль над мировыми процессами, придав им нужный Западу в целом вектор. Речь шла о том, чтобы максимально воспользоваться статусом единой глобальной державы. 20 июля 1992 г. журнал «Тайм» публикует статью первого заместителя госсекретаря С. Тэлботта «Рождение глобальной нации», в которой уже окончательно ставит идеологический крест на всех известных мировых системах, строившихся на приоритете государственности. Дипломат предлагает человечеству поддержать американский вариант международных отношений, отвергающий приоритет государственных интересов. Характерно, что за эту публикацию Тэлботт был удостоен международной премии Нормана Казинса за вклад в дело создания мирового правления, однако при ее получении сделал заявление о том, что такой премии больше заслужил М. Горбачев.
Изложенное выше видение В. Вильсона нашло свое формализированное выражение также под влиянием определенной самоуверенности США после победы в «холодной войне». Имеется в виду Многостороннее соглашение об инвестициях (Multilateral Agreement on Investment). В нем под давлением ведущих ТНК устанавливались единые правила инвестиций, которыми руководствуются развитые государства Запада.
Однако, несмотря на все усилия США, мир в начале XXI в. не стал более управляемым. Более того, с каждым последующим шагом США в направлении установления своего контроля над происходящими в мире процессами американское руководство ощущало всплески ожесточенного сопротивления. Для доказательства своей правоты американцам понадобилось адекватное, с их точки зрения, объяснение логики своего доминирования в мире. Соответствующим аргументом поначалу казался эффект господствующего участия в разрешении балканской проблемы. Однако излишняя самостоятельность американского руководства уже тогда вызвала сопротивление в мировом сообществе, а также определенную настороженность в рядах европейских союзников США. Ответ с их стороны последовал почти незамедлительно в рамках постоянной стратегии распространения демократии там, где, по мнению Вашингтона, с нею существуют серьезные проблемы. Вспышка международного терроризма дала американцам возможность усилить это направление. Один за другим продуцируются списки государств, отнесенных Америкой к т. наз. оси зла. Ядром сопротивления мировому порядку по-американски стал специфический цивилизационный очаг на Ближнем Востоке.
Типы развития Западной цивилизации(С. JI. Удовик)
В настоящее время в Западном мире можно условно выделить пять социально–экономических моделей:
1. Англосаксонская либеральная модель названа по одноименнной европейско–американско–австралийской общности. Сюда входят США, в значительной степени Великобритания, Канада и Австралия с Новой Зеландией.
Модель, в первую очередь это относится к США, отличается относительно низким уровнем социального страхования наряду с развитой системой частной благотворительности. Государство выступает в роли «последнего убежища» для граждан, не сумевших вписаться в либеральную экономику. Модель характерна высоким показателем в неравенстве доходов самых высокооплачиваемых и самых низкооплачиваемых слоев населения.
2. Скандинавская модель. Характерна для северо–европейских стран. Отличается консенсусом между капиталом, профсоюзами и государством. Государство проводит эффективную политику занятости, особое внимание уделяет техническим и технологическим изменениям, рационализации общественной жизни и модернизации экономики.
3. Корпоративная модель Бисмарка. Получила распространение среди германской общности. Еще ее называют «рейнским капитализмом». Наиболее яркий представитель — Германия. В ее экономике особую роль играют банки, находящиеся под контролем государства. Суть ее — в тесном переплетении банковского и промышленного капитала, поскольку все крупные банки и страховые компании владеют значительными пакетами акций промышленных концернов.
Основана на рынке труда, согласованном между занятым населением и профсоюзами, страхующими безработицу, болезни, старость. Профсоюзы участвуют в управлении предприятием. Эти страховые отношения не распространяются на слой населения, не охваченный рынком труда и зависящий лишь от частной благотворительности. Высокая безработица означает, что многие люди выпадают из связанной с постоянной работой схемы вознаграждений.
4. Французская модель. Ключевое слово — солидарность, т. е., все должны скинуться в общественный котел, в первую очередь и больше всех — богатые. Перераспределение осуществляется в пользу наиболее обездоленных слоев населения. Социалистка М. Орби так выразила суть этой политики: «Рынку чужды такие ценности, как солидарность и спра