тов, включая идеологические установки и технологическое ядро.
Ярким примером идеологически-пропагандисткой деятельности является советская пропаганда коммунистической идеологии. Коммунистическая идеология именно пропагандировалась, вызывая тем самым либо непоколебимую веру, либо явное отвращение.
Политическая реклама – распространяемая в любой форме участниками избирательного процесса через СМИ и иные средства массовой коммуникации информация о потенциальных и (или) зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, блоках, идеях и мыслях политического характера с использованием средств и приемов, отличающих рекламные материалы от других видов и жанров информации (с преобладанием эмоционального воздействия над смысловым, броскостью лаконизмом, повторяемостью), с целью информирования общественности и формирования общественного мнения как за, так и против тех или иных кандидатов, избирательных объединений, блоков, идей и мыслей политического характера.
В Федеральном законе от 18.07.1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе» (с изменениями от 18.06.2001 г., 14.12.2001 г., 30.12.2001 г., 20.08.2004 г., 22.08.2004 г., 02.11.2004 г.) в п. 4 ст. 1 сказано, что «настоящий Федеральный закон не распространяется на политическую рекламу». Это единственный случай, где в федеральном законодательстве РФ уровня федерального закона упоминается термин «политическая реклама».
Политический маркетинг – информационно-коммуникационная деятельность, рассматривающая кандидата или иного политического автора в качестве товара особого свойства и направленная на наиболее прибыльный сбыт данного товара. Грубо говоря, основная цель политического маркетинга заключается в том, чтобы «продать» общественности кандидата и извлечь тем самым максимальную прибыль в виде доверия, уважения или всенародной любви к этому кандидату-«товару». Политический маркетинг использует все те же технологии производственного маркетинга с той лишь принципиальной разницей, что товаром является политический субъект.
Политконсалтинг. Многие считают, что это консультационные услуги профессионалов по связям с общественностью в политической сфере, оказываемые ими кандидатам, политическим партиям, политикам всех мастей, должностным лицам, а также органам власти и иным политическим субъектам. Данная трактовка представляется нам не совсем верной. Без сомнений остается сфера консультирования (политика), а также то, что это высокопрофессиональное консультирование специалистов, однако не совсем обязательно специалистов только по PR. Консультантами в данном случае могут быть и политологи, и имиджмейкеры, и психологи, и социологи, и копирайтеры, и другие специалисты. Отличием политконсалтинга от иных видов информационно-коммуникационной практики в сфере политики является его форма, т. е. профессиональное консультирование.
Имиджмейкинг – процессы формирования, созидания и разрушения различных образов, мифов, ролей, типажей разнообразных объектов и субъектов нашей реальной и коммуникативной действительности. В контексте избирательного процесса имиджмейкинг – это прежде всего разработка наиболее адекватного и действенного образа кандидата, политической партии с целью его дальнейшего несения в массы с помощью комплекса информационно-коммуникационных практик, в частности PR, рекламы, медиапланирования, пропаганды.
К созданию имиджа кандидата желательно привлечение специалистов – психологов, социологов, клипмейкеров, пресс-секретаря, стилистов, художников-дизайнеров, фотографов, продюсеров.
Продижение («раскрутка», промоушн) – ряд краткосрочных и высокоэффективных информационно-коммуникационных мероприятий, направленных на стимулирование симпатий к продвигаемому кандидату и преследующих следующие цели: способствовать голосованию за нужного кандидата; стимулировать интерес электората к кандидату; побуждать избирателей к деятельности по поддержке кандидата; распространять информацию о кандидате в целях ознакомления избирателей с его биографией, программой деятельности и другими элементами позиционирования. В коммерческом секторе промоушн является составной частью маркетинга и рассматривается как стимулирование сбыта. Однако в сфере политики и тем более в контексте избирательного процесса продвижение и политический маркетинг имеют существенное различие и не обладают четко выраженной субординацией. Различие в том, что продвижение – это совокупность четких тактических ходов, основной задачей которых является не «продать» кандидата электорату, а быстро продвинуть его к намеченной цели с помощью высокоэффективных информационно-коммуникационных технологий.
Электоральный брендинг – разработка цельной системы знаков и символов, подменяющей собой, значительно дополняющей или конкретизирующей сущность или образ кандидата, а также популяризация данной системы знаков и символов в глазах общественности. Например, во всех агитационных сообщениях (визуальных и аудиальных) виртуального кандидата Н. И. Березкина может ничего не говориться о нем самом, а также о его образе правдивого политика. Однако сообщения о нем и его деятельности содержат информацию о таком символе России, как береза. И этого в электоральном брендинге, в принципе, достаточно. Создание мощного бренда политика – дорогое удовольствие. Наиболее известными политическими именными брендами в современной России являются: «Горбачев», «Ельцин», «Жириновский», «Путин», «Чубайс», «Лужков» и др.
Репутационный менеджмент – комплексная стратегически-программная деятельность информационно-коммуникационного характера, основной целью которой является планомерное управление процессами формирования, развития и сохранения репутации кандидата на должном и высоком уровне. Репутация в избирательном процессе – это не просто имидж, авторитет или отпечаток бренда, это адекватное и устойчивое отражение представлений о кандидате в глазах избирателей на основе его поступков, конкретных действий, осмысленных (откристаллизованных, по Э. Бернайзу) в течение продолжительного периода времени.
Паблик рилейшнз – вид профессиональной деятельности и связанная с ним прикладная наука, направленные на формирование благоприятной для заказчика коммуникации с общественностью. Заказчиками выступают физические или юридические лица, в интересах которых осуществляется паблик рилейшнз. В рамках избирательного процесса это кандидаты, избирательные объединения, избирательные комиссии, органы власти.
PR отличается от других информационно-коммуникативных практик своей установкой на формирование долгосрочных и благоприятных взаимоотношений, основанных на правде и по возможности полной информированности, важным является также соблюдение этических норм и запрет на использование манипулятивных приемов. Для PRa характерна установка на создание правдивых образов кандидатов и событий, а не видимостей в целях манипулирования. От всех выше рассмотренных информационно-коммуникационных практик PR отличается тем, что не ставит абсолютных целей типа победы кандидата, целью PR являются долговременные и благоприятные отношения с общественностью.
Таким образом, консалтинг в PR многогранен. Наиболее яркими его сторонами, рассмотренными в настоящем разделе, являются креативная деятельность и обеспечение ряда подпроцессов в рамках электорального процесса.Глава 4. Школы PR: Россия, Европа, США
Сильный действует рукой, мудрый – умом, а хитрый – кем-нибудь еще.
Владислав Гжегорчик
Public Relations является в данный момент составным элементом эффективного управления. Функции PR стратегического менеджмента заключаются в обеспечении условий развития внутри организации и создании оптимальных условий внешней среды организации. Современный топ-менеджмент осознает необходимость применения в осуществлении деятельности любой организации, функционирующей главным образом в долгосрочной перспективе этой управленческой функции. Основа PR вытекает из миссии, целей, стратегических планов компании и реализуется в принятии тактических решений. PR сегодня становится тщательно планируемой и научно обоснованной активностью фирм и перестает быть лишь реакцией на внезапные потрясения в оперативном управлении.
В компаниях развитых странах в решение организационных вопросах такая функция просматривается в схемах общего (или стратегического) менеджмента. Специалисты по PR в осуществление своих полномочий являются менеджерами в организациях. Их деятельность направлена на решение конкретных вопросов компании. Несмотря на общую специфику содержания PR-деятельности, школы Public Relations различных развитых стран многие нюансы этой функции управления понимают по-своему. Не существует даже общепринятого определения PR-деятельности.
Институт общественных отношений (IPR), созданный в Великобритании в феврале 1948 г., принял все еще действующее (хотя и с некоторыми дополнениями, внесенными в ноябре 1987 г.) определение PR. Оно звучит так: «Public Relations – это планируемые, продолжительные усилия, направленные на создание и поддержание доброжелательных отношений и взаимопонимания между организацией ее аудиторией, общественностью». Под «общественностью организации» понимаются работники, партнеры, потребители (как местные, так и зарубежные).
Американский специалист по PR из Сан-Франциско, Р. Харлоу , изучил 472 различных определений PR и на их основе разработал собственное.
«PR – это одна из функций управления, способствующая установлению и поддержанию общения, взаимопонимания, расположения и сотрудничества между организацией и ее общественностью. Они включают в себя решение различных проблем: обеспечивают руководство организации информацией об общественном мнении и оказывают ему помощь в выработке ответных мер, обеспечивают деятельность руководства в интересах общественности; поддерживают его в состоянии готовности к различным переменам путем заблаговременного предвидения тенденций; используют исследование и открытое общение в качестве основных средств деятельности».