Первым законом новой власти стал «Декрет о мире», единогласно принятый 26 октября (8 ноября) 1917 года на Втором съезде Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.
Вот полный текст, первого закона. Мы приводим его полностью, поскольку отрывки не дают полной картины для понимания этого законодательного акта. К тому же редко кто его читал в полной редакции, так как в школе о нём упоминают вскользь, указывая лишь на один утверждавшийся законом принцип, о мире без аннексий и контрибуций.
«Рабочее и Крестьянское правительство, созданное революцией 24 – 25 октября и опирающееся на Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, предлагает всем воюющим народам и их правительствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире.
Справедливым или демократическим миром, которого жаждет подавляющее большинство истощённых, измученных и истерзанных войной рабочих и трудящихся классов всех воюющих стран, – миром, которого самым определённым и настойчивым образом требовали русские рабочие и крестьяне после свержения царской монархии, – таким миром Правительство считает немедленный мир без аннексий (т.е. без захвата чужих земель, без насильственного присоединения чужих народностей) и без контрибуций.
Такой мир предлагает Правительство России заключить всем воюющим народам немедленно, выражая готовность сделать без малейшей оттяжки тотчас же все решительные шаги впредь до окончательного утверждения всех условий такого мира полномочными собраниями народных представителей всех стран и всех наций.
Под аннексией или захватом чужих земель Правительство понимает сообразно правовому сознанию демократии вообще и трудящихся классов в особенности всякое присоединение к большому или сильному государству малой или слабой народности без точно, ясно и добровольно выраженного согласия и желания этой народности, независимо от того, когда это насильственное присоединение совершено, независимо также от того, насколько развитой или отсталой является насильственно присоединяемая или насильственно удерживаемая в границах данного государства нация. Независимо, наконец, от того, в Европе или в далеких заокеанских странах эта нация живёт.
Если какая бы то ни было нация удерживается в границах данного государства насилием, если ей, вопреки выраженному с её стороны желанию – всё равно, выражено ли это желание в печати, в народных собраниях, в решениях партий или возмущениях и восстаниях против национального гнета – не предоставляется права свободным голосованием, при полном выводе войска присоединяющей или вообще более сильной нации, решить без малейшего принуждения вопрос о формах государственного существования этой нации, то присоединение её является аннексией, т.е. захватом и насилием.
Продолжать эту войну из-за того, как разделить между сильными и богатыми нациями захваченные ими слабые народности, Правительство считает величайшим преступлением против человечества и торжественно заявляет свою решимость немедленно подписать условия мира, прекращающего эту войну на указанных, равно справедливых для всех без изъятия народностей условиях.
Вместе с тем Правительство заявляет, что оно отнюдь не считает вышеуказанных условий мира ультимативными, т.е. соглашается рассмотреть и всякие другие условия мира, настаивая лишь на возможно более быстром предложении их какой бы то ни было воюющей страной и на полнейшей ясности, на безусловном исключении всякой двусмысленности и всякой тайны при предложении условий мира.
Тайную дипломатию Правительство отменяет, со своей стороны выражая твёрдое намерение вести все переговоры совершенно открыто перед всем народом, приступая немедленно к полному опубликованию тайных договоров, подтверждённых или заключённых правительством помещиков и капиталистов с февраля по 25 октября 1917 г. Всё содержание этих тайных договоров, поскольку оно направлено, как это в большинстве случаев бывало, к доставлению выгод и привилегий русским помещикам и капиталистам, к удержанию или увеличению аннексий великороссов, Правительство объявляет безусловно и немедленно отменённым.
Обращаясь с предложением к правительствам и народам всех стран начать немедленно открытые переговоры о заключении мира, Правительство выражает с своей стороны готовность вести эти переговоры как посредством письменных сношений, по телеграфу, так и путём переговоров между представителями разных стран или на конференции таковых представителей. Для облегчения таких переговоров Правительство назначает своего полномочного представителя в нейтральные страны.
Правительство предлагает всем правительствам и народам всех воюющих стран немедленно заключить перемирие, причём со своей стороны считает желательным, чтобы это перемирие было заключено не меньше как на три месяца, т.е. на такой срок, в течение которого вполне возможно как завершение переговоров о мире с участием представителей всех без изъятия народностей или наций, втянутых в войну или вынужденных к участию в ней, так равно и созыв полномочных собраний народных представителей всех стран для окончательного утверждения условий мира.
Обращаясь с этим предложением мира к правительствам и народам всех воюющих стран, Временное рабочее и крестьянское правительство России обращается также в особенности к сознательным рабочим трех самых передовых наций человечества и самых крупных участвующих в настоящей войне государств, Англии, Франции и Германии. Рабочие этих стран оказали наибольшие услуги делу прогресса и социализма, и великие образцы чартистского движения в Англии, ряд революций, имевших всемирно-историческое значение, совершённых французским пролетариатом, наконец, в геройской борьбе против исключительного закона в Германии и образцовой для рабочих всего мира длительной, упорной дисциплинированной работе создания массовых пролетарских организаций Германии – все эти образцы пролетарского героизма и исторического творчества служат нам порукой за то, что рабочие названных стран поймут лежащие на них теперь задачи освобождения человечества от ужасов войны и её последствий, что эти рабочие всесторонней решительной и беззаветно энергичной деятельностью своей помогут нам успешно довести до конца дело мира и вместе с тем дело освобождения трудящихся и эксплуатируемых масс населения от всякого рабства и всякой эксплуатации.
Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир Ульянов-Ленин».
Как видим это довольно пространное и весьма скользкое политическое заявление не совсем похожее на законодательный акт.
Твердые принципы, прописанные в «Декрете о мире», такие как мир без аннексий и контрибуций, отмена тайной дипломатии, право на самоопределение народов, без насильственного присоединения малых и слабых народов к более сильным нациям, перекрывались небольшими заявлениями о том, что Советское правительство готово рассмотреть любые условия мира, и что слабые и малые народы могут на добровольной основе присоединяться к другим нациям.
Такие тактические уступки позволяли большевикам, принявшим очень «демократический закон», поступить по собственному усмотрению, в зависимости от политической ситуации, не оглядываясь на положения «декрета».
Это было очень удобно, широкая лозунговая часть подкреплённая призывами к солидарности всех трудовых классов, надёжно прикрывала самые обычные дипломатические положения.
Без этих исключений, вставленных в «декрет», сепаратный мир с Германией был бы просто не возможен. Немецкие власти, затеявшие войну ради аннексий и контрибуций, ни за что добровольно от них не отказались бы. А мир большевикам был необходим, причём любой ценой. Иначе они не смогли бы удержать власть. Ведь большевики захватывали власть не для того, чтобы её бездарно потерять. Не объяви они о мире, чем бы они отличались от старых властей, чем привлекли бы на свою сторону народные массы.
Ещё одно немаловажное обстоятельство было причиной для скорейшего выхода из войны, борьба с противниками Советской власти. Как известно, ради этой самой власти идут на многое.
Другое положение «декрета о мире», о возможности добровольного присоединение слабых народов к более сильной нации, позволило ликвидировать многие самостоятельные государства, провозгласившие свою независимость после распада Российской империи. Большевистскому правительству, конечно же, на добровольной основе, удалось подчинить себе Украину, Белоруссию, Грузию, Армению, Азербайджан и многочисленные государственные образования в Средней Азии.
Единственно кто смог реально отклонить добровольное присоединение – Польша, несмотря на все старания Красной Армии, в 1920 году совершившей стремительный бросок на Варшаву.
Брест-Литовский мир
Многое, что касаемо событий связанных с приходом к власти большевиков и их деятельностью по утверждению своей власти в стране окутано тайнами и покрыто откровенными фальсификациями. Так и история Брест-Литовского мирного договора между Россией и Германией до сих пор содержит много неясностей и тайн.
Придя к власти большевики, не ограничившись одними заявлениями о мире, сразу же приступили к осуществлению своего проекта по выходу из войны. В ночь с 7 на 8 ноября (с 20 на 21 ноября) 1917 года верховному главнокомандующему русской армией генералу Н. Н. Духонину было отправлено предписание, приступить к переговорам с германским командованием о перемирии. Главнокомандующий не знал, что делать. Вести переговоры он не хотел, противостоять большевикам не мог. Его быстро сменили.
Прибывшие в ставку представители Совнаркома Крыленко и Иоффе были уполномочены начать переговоры с германским командованием. Кроме того Совет Народных Комиссаров обратился к солдатам брать дело мира в свои руки и по всему русско-германскому фронту началось массовое братание солдат.
В Германии были очень заинтересованы в ликвидации «Восточного фронта», уже не имея сил вести войну и на западе и на востоке. Освободившиеся войска с русского фронта могли бы изменить соотношение сил во Франции.