Однако руководители Государственного банка, ожидая прихода войск Керенского, отказались выдать деньги Советскому правительству, не выдали они деньги и на заработную плату рабочим, ссылаясь на забастовку служащих. В то же время представители подпольного Временного правительства снабжались деньгами беспрепятственно (о чем, правда, Менжинскому стало известно позже).
Главное казначейство 31 октября совсем не работало, а частные банки открылись всего лишь на один час.
Положение в банках обсуждалось 31 октября на заседании Петроградского Совета. С сообщением перед депутатами выступил В. Р. Менжинский. Он докладывал:
— Из-за забастовки чиновников почти во всех министерствах рабочие не могли получить заработной платы в банках. Исключение составлял Государственный банк, который, хотя не был открыт формально, все же выдавал деньги по ордерам для расплаты с рабочими.
После вчерашнего декрета частные банки приоткрыли свои двери в течение часа. Осталось открыть казначейство. Полевое казначейство удалось открыть.
Вычитав из газет об этом выступлении Менжинского, банковские саботажники, не зная еще о провале авантюры Керенского и Краснова, снова заявили о непризнании власти Совета Народных Комиссаров и вынесли решение: прекратить 1 ноября всякие операции и занятия служащих во всех частных кредитных учреждениях.
Не признавали власти Совнаркома и руководящие деятели Министерства финансов. Они игнорировали все приказы Менжинского и в то же время оформляли финансовые документы на Главное казначейство и Госбанк, чтобы выкачать деньги на нужды подпольного Временного правительства, заседания которого проводились ежедневно на квартире товарища министра юстиции Временного правительства А. А. Демьянова на Бассейной улице. Возглавлял этот нелегальный «совет министров» Д. Н. Прокопо-вич, бывший министр продовольствия в правительстве Керенского. За две недели после Октября контрреволюционерам удалось с помощью саботажников, и прежде всего директора Госбанка И. П. Шипова, получить около 40 миллионов рублей наличными.
Нужны были решительные меры, чтобы немедленно пресечь это казнокрадство и заставить Государственный банк служить новой власти. Ленин поручил Менжинскому обеспечить получение денег для Советского правительства. Он тут же распорядился направить в распоряжение Менжинского наряд матросов (сто человек) из 2-го Балтийского флотского экипажа.
Матросы доставили к Менжинскому, в Смольный, в комнату 63 руководящих работников Министерства финансов, в том числе трех заместителей (товарищей) министра финансов (сам министр Бернацкий был арестован 25 октября и находился в Петропавловской крепости): M. М. Фридмана, С. А. Шателена и В. В. Кузьминского.
На сей раз Вячеслав Рудольфович уже не был так наивен, как в начале своего знакомства с этими господами. И все же он еще надеялся покончить дело миром. Бывшие товарищи министра, однако, категорически отказались оформить выдачу денег для неотложных нужд Советского правительства.
Не добившись результатов в переговорах, Менжинский приказал матросам арестовать и доставить в Смольный управляющего Государственным банком И. П. Шипова.
Но и господин управляющий наотрез отказался выдать деньги для Совнаркома.
— Госбанк таких выдач не оформляет.
— Кто же оформляет?
— Правительство, если вы считаете себя правительством, должно получать деньги по ассигновкам Министерства финансов через Главное казначейство.
— Значит, подпольное правительство Прокоповича по-дучает у вас деньги по ассигновкам Министерства финансов?
— Откуда вам это известно?
— Следовательно, это факт. Незаконное правительство вы финансируете, а законному, образованному съездом Советов, в деньгах отказываете.
— Госбанк не может выдать деньги. Деньги можно получить через Главное казначейство по ассигновкам Министерства финансов.
— Придется, Шипов, вас арестовать.
Арестованного Шипова уложили спать в той же комнате, где на диване спал и Менжинский, на кровати секретаря Совнаркома Н. Горбунова, последний устроился на ночь на стульях.
Уже выключив свет, Менжинский сделал еще одну попытку уговорить Шипова, но тот притворился спящим.
«Твердость» саботажников объяснялась отнюдь не излишней мягкостью комиссара финансов. Тому было более серьезное обоснование. В начале ноября в ЦК, а затем во ВЦИК развернулась острая борьба Ленина и его сторонников с оппозицией, которая требовала отказаться от чисто большевистского правительства и создания так называемого «однородного социалистического правительства». 4 ноября в знак протеста против решения ЦК по вопросу об оппозиции внутри ЦК некоторые члены правительства — Рыков, Ногин, Милютин, Теодорович — сложили с себя звание народных комиссаров.
Слухи о разногласиях в ЦК и Советском правительстве и вселили в саботажников некоторые надежды. 4 ноября, в день разговора Менжинского с финансовыми деятелями, «Комитет спасения» и «Союз союзов» приняли решение «в знак протеста» прекратить занятия «впредь до воссоздания власти, пользующейся всенародным признанием».
Борьба за овладение Госбанком разгорелась снова. Не добившись разрешения на получение денег во время переговоров 4 ноября, Менжинский 6 ноября сам поехал в Госбанк. Он предъявил руководителям Госбанка письменное требование от имени Совета Народных Комиссаров о выдаче 10 миллионов рублей ему, заместителю народного комиссара по Министерству финансов В. Р. Менжинскому, на экстраординарные расходы правительства.
— От имени Совета Народных Комиссаров, как единственного и полномочного правительства на территории России, я требую, — заявил Менжинский, — чтобы эта сумма была переведена на текущий счет Совета Народных Комиссаров, который должен быть открыт в Госбанке.
— Господин комиссар, — ответил заместитель управляющего банками А, Цакони, — вам должно быть известно, что ассигновки на расходы правительства, какое бы оно ни было, оформляются через Главное казначейство.
— Так было, господин Цакони, а теперь будет по-новому, по-советски, будет так, как будет решать народ. От имени Военно-революционного комитета я прошу собрать служащих банка.
Служащие, толпившиеся перед кабинетом управляющего, не ожидая приглашения Цакони, хлынули в кассовый зал. Кассир дал тревожный звонок, который дается в случае нападения грабителей на банк. По сигналу тревоги в зал вбежали охранявшие банк солдаты Семеновского лолка и охранники из команды банка, пришли рабочие экспедиции заготовления бумаг.
— Граждане служащие банка, — обратился к собравшимся Менжинский, — Советскому правительству, образованному II съездом Советов, необходимы средства для общегосударственных целей: для выплаты жалованья служащим, для закупки продовольствия для солдат на фронте. В средствах нуждается и ЦИК, полномочный орган, избранный ст, ездом Советов. За каждый израсходованный рубль Советское правительство будет отчитываться перед народом, отчеты о расходовании денег будут печататься в газетах.
При последних словах Менжинского в зал ворвалась новая группа людей. Среди них Менжинский узнал Исаева, председателя контрреволюционной Петроградской думы. Протиснувшись вперед, Исаев закричал:
— Господа! Я от имени думы протестую против расхищения денег! Покушение на неприкосновенность банка приведет к полному обесцениванию рубля!
— А как будут жить рабочие? Цена рубля уже и так упала, — заявил выскочивший из толпы меньшевистский агент.
— Советское правительство примет меры, чтобы рубль был устойчивым, — твердо заявил Менжинский.
— Не только рубль, но и само большевистское правительство неустойчиво, — не унимался меньшевик. — Среди самих большевиков раскол. Такому правительству денег давать нельзя.
Сбитые с толку демагогами, солдаты охраны заявили, что они не допустят выдачи денег.
Подняв руку и призвав собравшихся к порядку, Менжинский сказал:
— Советское правительство, правительство Ленина, самое прочное правительство в мире, ибо это правительство народа, правительство рабочих и крестьян. И тот, кто надеется на скорое падение Советского правительства, тот глубоко ошибается. Рабочий класс взял власть не на день и не два, а навсегда. Что касается заявления представителя думы, то вам пора знать, что дума заодно с «Комитетом спасения» хочет вернуть к власти старых министров-капиталистов. Господин Исаев здесь кричал: не допускать расхищения народных денег. А кто расхищает? Вы и ваши сообщники, господин Исаев. Дума получила деньги на топливо? Получила. А они пошли на поддержку контрреволюции.
Поэтому, — продолжал Менжинский, — я отвергаю ваш протест, господин председатель думы. Как представитель рабочего правительства сейчас не хочу идти против воли рабочих и солдат и никаких насильственных изъятий из банка производить не буду. Но я настаиваю на удовлетворении законного требования правительства на выдачу денег.
Неудача Менжинского показала, что только уговорами и даже угрозами делу не поможешь. Вечером Менжинский докладывал Ленину о результатах своей поездки в банк.
8 ноября Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет под председательством Свердлова, избранного председателем ВЦИК вместо отстраненного капитулянта Каменева, заслушал доклад Менжинского о сопротивлении чиновников Госбанка. ВЦИК единогласно принял одобренную ЦК резолюцию «О саботаже», в которой предложил Совету Народных Комиссаров «принять самые энергичные меры для немедленной ликвидации саботажа контрреволюционеров Государственного банка».
На следующий день на основании этого постановления Совнарком предписал Министерству финансов открыть в срочном порядке кредит до 25 миллионов рублей «на экстренные нужды по продовольствию для армии и другие необходимые расходы».
За отказ признать власть Совета Народных Комиссаров 11(24) ноября приказами по Министерству финансов, подписанными Лениным и Менжинским, были уволены с занимаемых должностей без права на пенсию высшие чиновники министерства и управляющий Госбанком Шипов.