Местное самоуправление Нижегородской области №3/1996 год — страница 2 из 14

Хотелось бы отметить, что на 1995 год бюджет был утвержден по минимуму. Но даже те дотации и субвенции, которые в районе должны были получить, в полном объеме мы так и не получили, ибо и областной бюджет исполнялся с трудом.

— Отсюда второй вопрос: что удалось сделать в прошедшем году и что нет?

— Намечали, конечно, больше, чем сделали. Радует то, что, например, мы заметно продвинулись вперед в вопросах газификации района. Именно газификация и дорожное строительство стали приоритетными направлениями в деятельности районной администрации, в чем нам оказали поддержку и помощь администрация и Законодательное Собрание области. Цифры о том, что нам удалось сделать, уже неоднократно назывались, и поэтому нет, наверное, смысла их повторять. Скажу, что мы остались в долгу по газификации только перед смагинцами. Остальное, что намечали — сделали.

Выполнили, что планировали, и в дорожном строительстве, в том числе пустили в эксплуатацию после реконструкции мост через Пьяну у Бутурлина.

Удалось все сделать по объектам народного образования и по объектам социального обеспечения: пущены в эксплуатацию современная школа в микрорайоне Базино, Дом милосердия в Бутурлине и Дом ветеранов в Кочунове.

Огорчает, что мы снизили ввод жилья и, в первую очередь, в райцентре. Правда, это общая проблема не только для нашего района, но и для других районов, всей области, всей страны. И все-таки удалось сделать не так уж мало: за прошлый год по району было пущено 92 квартиры.

Больной вопрос — материально-техническая база на селе. Если говорить кратко, она ветшает. А возможностей строить и капитально ремонтировать производственные объекты в нынешних условиях мало.

Очень бы хотелось, чтобы наши люди жили лучше, чем сейчас. К сожалению, не все зависит только от нас. Хотя есть резервы и у нас.

Если бы в целом по району, например, мы надоили на 300 килограммов молока больше, чем имеем по итогам года — 2850 килограммов, то получили бы дополнительно 1 миллиард 200 миллионов рублей. Нетрудно подсчитать, что в этом случае каждый труженик, занятый в сельскохозяйственном производстве, получил бы в среднем 400 тысяч рублей.

А если бы сократили падеж? А если бы реализовали более полновесный скот?

В общем, еще раз повторюсь: работать мы стали хуже. Нужно прямо сказать, что к этому толкает и ценовая политика. Сказывается, конечно, и задержка заработной платы.

Следует отметить, что в прошлом году удалось сохранить дотации и льготы, которыми пользовалось наше население. Например, на топливо, на приобретение медикаментов, на питание детей. Чисто символическую плату вносили и родители за содержание своих детей в детских дошкольных учреждениях. Короче говоря, что было в предыдущие годы, сохранилось и в году минувшем.

А в целом год был сложный, противоречивый, он и дал соответствующие результаты, несмотря на то, что большинство руководителей, тружеников района старались сделать и побольше, и получше.

— Нина Егоровна, напомню Вам знаменитые слова Архимеда о том, что если бы ему дали точку опоры, то он бы перевернул мир. Главе администрации переворачивать мир, видимо, не нужно. И все-таки, где главная точка опоры, которая помогает Вам решать сложные вопросы нынешней действительности?

— Главная точка опоры — это, конечно, люди и, в первую очередь, кадры. Они решали, решают и будут решать все. Без преувеличения скажу, что у нас в районной администрации хорошая, работоспособная команда. И на местах, я имею в виду глав сельских и поселковой администраций, руководителей хозяйств, в основном работают кадры, способные успешно управлять коллективами и создавать в них необходимый микроклимат.

Все это и дает ту отдачу, те результаты, которые имеем; более того, мы шли вперед, хотя и не теми темпами, которыми бы хотелось. В общем, у нас жизнь продолжается.

— Нина Егоровна, мы больше говорили пусть и не о делах давно минувших дней, но все-таки о том, что было. А что год 1996 нам готовит? И как он начался?

— А начался он, как Вы знаете, с военных действий. А это значит, что экономика опять лишится стабильности. К сожалению, в нашей стране неразумная политика дает соответствующую экономику.

Если говорить конкретно по нашему району, то новый год с первых дней принес нам большие трудности. Пожалуй, за 12 лет работы — сначала председателем райисполкома, а затем главой администрации — таких сложностей в экономике не было. Сегодня мы задолжали значительные средства не только за тепло, но и за медикаменты. Не произвели мы, к сожалению, полностью выплату компенсаций детям: задолженность составляет около 20 процентов. Были и задержки по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы. Кстати, в нашем районе зарплата бюджетникам всегда выплачивалась вовремя. Мы всегда так поступали: работники райадминистрации получали зарплату тогда, когда ее выдавали всем бюджетникам. Иначе, думаю, управленцы и не должны поступать, ибо это безнравственно — себя обеспечивать в первую очередь, а остальных уже потом.

В общем, экономическая обстановка сложная. Может, она и изменится в лучшую сторону, если удастся реализовать соглашение Нижегородской области с правительством России. Тогда дополнительно будет обеспечен прилив средств объемом примерно в одну треть к тому, что мы имели в прошлом году.

Появилась надежда на улучшение обстановки и с приходом в правительство и Совет Федерации таких опытных хозяйственников, как Каданников и Строев. Это люди практической закалки, они знают жизнь изнутри. И если они сделают ставку на собственного производителя, то положение должно улучшиться.

Неужели до всех никак не дойдет, что если мы не поддержим собственного производителя — то и неоткуда деньги будет брать? Завоевывать мировой рынок, располагая огромным сырьевым и интеллектуальным потенциалом, мы можем и должны. А получается наоборот — мировой рынок завоевывает Россию, причем поставляя нам низкокачественные товары.

И еще. Необходимо все считать и пересчитывать. Можно, конечно, заявить, что с такого-то числа повышается на столько-то процентов минимальный размер оплаты труда, не особо вникая в то, откуда деньги на это взять. Думается, честнее и справедливее будет сказать народу, что останемся на том уровне расходов, который есть нынче, но будем повышать доходы такими-то и такими путями.

Даже мы, к примеру, на своем уровне, и то видим резервы. Смотрите: государство выпустило из своих рук акцизные товары. Это не дело.

— Нина Егоровна, а как Вы относитесь к войне в Чечне?

— Как любой здравомыслящий человек, как мать — осуждаю войну в Чечне. Кому нужна эта бойня, где гибнут наши ребята?! Это потери, которые никто и никогда не восполнит. А сколько так необходимых нынче в экономике средств затрачивается на ведение боевых действий? Вот появилось сообщение, что на восстановление разрушенного направлен триллион рублей. Это же бюджеты селян целой Нижегородской области! К тому же не секрет, что из этого триллиона фактически на восстановление будет затрачено куда меньше: значительную часть средств попросту растащат. Не случайно Генпрокуратура России занялась проверкой, куда тратятся эти деньги.

Вот почему жители района поддержали обращение нашего губернатора к Президенту о прекращении боевых действий в Чечне. Кстати, обращение подписал 3621 житель нашего района.

— Не за горами важнейшее событие в жизни страны — выборы Президента России. Ваш прогноз? А если его нет, то Ваши пожелания избирателям района?

— Строить прогнозы — дело не очень-то завидное. Поэтому я их не делаю. Но верю в здравый смысл народа. Хочу пожелать избирателям района, чтобы они больше анализировали, попристальней присматривались к кандидатам и делали верный выбор. А на выборы должны придти все избиратели, помня, что каждый голос может оказаться решающим. И не только для конкретного избирателя, но и для всей страны.

— Нина Егоровна, не можете ли Вы в заключение несколько слов сказать о предварительных итогах первого квартала нынешнего года?

— Главный вопрос, который, на мой взгляд, мы решали в первом квартале нормально — газификация. С начала нынешнего года уже сдали 10,9 километра газопроводных сетей и газифицировали 105 квартир. Это примерно в два раза больше, чем было сделано за то же время прошлого года. Судя по тому, какие у нас есть наработки, считаю, что мы должны в 1996 году квартир подключить к газу больше, чем в 1995‑м.

Несмотря на все сложности и трудности, нам удалось более-менее нормально продержаться и в финансовом плане: и бюджетников без больших задержек рассчитывали, и не было больших отклонений зимой на объектах по температурному режиму, за исключением отдельных случаев. Не останавливали работы и строители, в том числе на реконструкции здания под детский приют в Ягубовке, где сейчас работают две бригады.

— Над решением каких основных задач работает сегодня администрация района?

— Поскольку на сегодняшний день еще не сформирован и не утвержден областной бюджет, то нам приходится по 3—4 раза в неделю убеждать работников областной администрации в целесообразности выделения району определенных нами средств. Ведь в нынешней трудной финансовой ситуации можно посадить район на безденежный паек. Ищем мы и внутренние резервы.

Второе направление, которому мы уделяем повседневное внимание — опять же газификация. Мы поставили перед собой задачу — добиться того, чтобы по максимуму газифицировать объекты социальной сферы там, куда уже подведены сети, и помочь населению в том, чтобы оно по максимуму газифицировало свои квартиры и дома. С этой целью продолжаем выделять ссуды.

Еще один важный вопрос — апрель мы объявляем месячником по благоустройству и озеленению. Думаю, что в нем примут участие и трудовые коллективы, и все жители. А координировать работу будет районный штаб.

Ну, а так как мы живем на селе, то основной наш вопрос — это помочь хозяйствам провести в оптимальные сроки все весенне-полевые работ