Среди награжденных орденами и медалями также ученые, работники образования, культуры, промышленности, сельского хозяйства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства. Многочисленной группе нижегородцев вручены удостоверения о присвоении званий заслуженных работников Российской Федерации.
ЮБИЛЕЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ВЫСТАВКИ
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИО Всероссийской промышленно-художественной выставке
В связи с проведением в г. Нижний Новгород в 1996 году Всероссийской промышленно-художественной выставки постановляю:
1. Провести в рамках Всероссийской промышленно-художественной выставки конкурс инвестиционных проектов и программ и конкурс образцов продукции, предлагаемых для закупки и поставки для федеральных государственных нужд.
2. Правительству Российской Федерации при формировании проектов соответствующих федеральных инвестиционных программ и планов закупки и поставок продукции для федеральных государственных нужд на 1997—1998 годы предусмотреть, что не менее одной пятой части средств по названным программам выделяется исполнителям государственных заказов, определенным победителями указанных в пункте 1 настоящего Указа конкурса инвестиционных проектов и программ и конкурса образцов продукции, предлагаемых для закупки и поставки для федеральных государственных нужд.
3. Правительству Российской Федерации предусмотреть:
в перечне затрат, включаемых в себестоимость продукции, затраты предприятий и организаций по подготовке и проведению Всероссийской промышленно-художественной выставки;
возврат предприятиям и организациям сумм налога на добавленную стоимость, исчисленных с оборотов, связанных с работами по вводу в действие и подготовке выставочно-экспозиционных площадей, по подготовке и проведению Всероссийской промышленно-художественной выставки.
4. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации освободить предприятия и организации от уплаты налога на прибыль, получаемую от выполнения работ по участию во Всероссийской промышленно-художественной выставке, в части, зачисляемой в соответствующие бюджеты.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН
Москва. Кремль 19 марта 1996 года №395
ОТ РЕДАКЦИИ: В конце марта в Нижний Новгород поступил текст публикуемого выше указа Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина по празднованию на нижегородской земле 100‑летнего юбилея Всероссийской промышленно-художественной выставки 1896 года. Как известно, проект этого указа был подготовлен самими нижегородцами и еще в январе 1996 года губернатором области Б. Е. Немцовым был представлен Президенту. Изучив проект, Б. Н. Ельцин дал указание руководителю Администрации Президента Н. Д. Егорову подготовить указ к подписанию. 19 марта Президент РФ подписал текст, подготовленный нижегородцами.
По просьбе редакции журнала «Местное самоуправление Нижегородской области» краткий комментарий к Указу дает генеральный директор ВАО «Нижегородская ярмарка» В. В. БЕССАРАБ.
— Значение этого документа трудно переоценить, — сказал Владимир Владимирович. — Он дает новый импульс в развитии ярмарки. Прежде всего указом стимулируется участие фирм в юбилейных мероприятиях. Экспоненты становятся теперь более заинтересованными в них, поскольку в рамках выставки будет проходить конкурс инвестиционных проектов и программ, а также конкурс образцов продукции, предлагаемых к закупке и поставке. Кроме того, предусмотрено выделение Правительством соответствующих средств на закупки и поставки продукции для федеральных и государственных нужд, образцы которой будут признаны победителями конкурса на выставке 1996 года, а также на финансирование победивших на конкурсе инвестиционных проектов и программ.
И еще одно важное положение нельзя не упомянуть. Указ Президента регламентирует важнейшие вопросы финансирования выставки. В соответствии с документом предприятиям и организациям, финансирующим работы по проведению выставки и непосредственно производящим эти работы, предоставляются значительные налоговые льготы. Кроме того, средства, используемые непосредственно для финансирования работ по вводу в действие и подготовке выставочно-экспозиционных площадей и проведению выставки, не будут облагаться налогом на добавленную стоимость. Указ Президента рекомендует также органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставить соответствующие льготы предприятиям и организациям по уплате налога на прибыль, получаемую от выполнения работ по участию в юбилейной выставке.
Мы давно ждали этого указа Президента. Конечно, много времени упущено, и полную программу строительства обеспечить будет сложно. Однако к осени, когда начнутся основные юбилейные мероприятия, будет введено в действие такое количество выставочных площадей, которое позволит разместить экспозиции всех желающих. В настоящее время главное — детализировать и реализовать принятую финансовую схему.
По мнению руководства области и ВАО «Нижегородская ярмарка», подписание Президентом специального указа позволит форсировать подготовку к 100‑летнему юбилею Всероссийской промышленно-художественной выставки 1896 года, — сказал в заключение В. В. Бессараб.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ДУМА И ВСЕРОССИЙСКАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ ВЫСТАВКА 1896 ГОДА
А. Ю. АФАНАСЬЕВ, краевед
Проведение в Нижнем Новгороде Всероссийской промышленной и художественной выставки 1896 года оказало огромное влияние на всю жизнь города. Активную роль в подготовке и проведении выставки сыграла Нижегородская городская Дума.
Известие о принятии Александром III в июле 1893 года решения провести в Нижнем Новгороде Всероссийскую промышленную выставку привез в город Сергей Юльевич Витте — министр финансов правительства Его Величества, по Высочайшему повелению назначенный председателем Комиссии по организации Всероссийской выставки 1896 года. Городская Дума немедленно собралась на экстренное заседание, где городской голова барон Дмитрий Николаевич Дельвиг (родственник известного поэта) объявил гласным эту волнующую весть. После этого Д. Н. Дельвиг произнес получасовую речь.
Депутаты, надо отдать им должное, сразу поняли выгоду такого мероприятия для города. Ожидаемое увеличение торговой активности, возрастание на некоторое время населения Нижнего Новгорода должны были обеспечить заметный приток доходов в местную казну. Но сразу же возник вопрос о государственных субсидиях для приведения города в порядок к моменту начала выставки.
На следующем собрании Думы было сообщено о первоначальном выделении правительством 3 000 000 рублей на устройство выставочного комплекса. Депутаты попросили для городских нужд из этой суммы 1/3, т. е. 1 000 000 рублей, но им было в этом отказано. После некоторого перерыва Дума вновь вернулась к вопросу о ссуде, решив отправить в Министерство финансов депутацию в составе Д. Н. Дельвига, Н. А. Бугрова и Я. Е. Башкирова, с ходатайством о выделении на благоустройство городского хозяйства 1 000 000 рублей. Но и эта попытка добыть денег для благоустройства Нижнего Новгорода окончилась печально.
Шло время, наступил 1894 год, а город так и не мог начать работы по приготовлению к выставке из-за отсутствия финансов. Робкая попытка занять в Николаевском городском общественном банке 100 000 рублей вновь провалилась. Министерство финансов отказало в этом, объяснив, что город уже должен этому банку 200 000 рублей, между тем, как основной капитал этого кредитно-финансового учреждения составляет всего 562 000 рублей. Понятно, что если бы просьба города о ссуде была удовлетворена, то его долг превысил бы половину основного капитала банка, чего нельзя было допускать. Министерство финансов предлагало компромисс: город получал бы 80 000 рублей с полной выплатой не позже, чем через 12 лет. Но этого было явно недостаточно, потребности Нижнего Новгорода не удовлетворялись бы этой цифрой даже частично.
И все же выход из финансового тупика был найден. В Думе возникла мысль об облигационном займе. На этот раз Министерство финансов не возражало. Облигационный заем на сумму в 650 000 рублей должен был погашаться в течение 37 лет. Выпуск производился облигациями ценностью в 100, 500 и 1000 рублей, причем каждый год нарастало 5%. Казна соглашалась приобрести облигации на 350 000 рублей и сразу же выдавала авансом 300 000 рублей.
Полученные в результате размещения займа деньги думцы решили расходовать на:
— модернизацию водоснабжения — 200 000 рублей;
— ремонт дорог и мостовых — 152 000 рублей;
— устройство электрического освещения — 50 000 рублей;
— постройку новых городских скотобоен — 150 000 рублей;
— усиление ассенизационного обоза, разбивку новых скверов, озеленение улиц — 48 000 рублей.
Реализацией займа должен был заняться в 1895 году Николаевский городской общественный банк. Интерес среди населения Нижнего Новгорода к этому мероприятию был велик. На докладе в Думе было сообщено, что банк заранее стал принимать заявки от желающих приобрести заем.
Вырученные деньги оказались для города как нельзя кстати. На них были построены водопровод в Макарьевской части, скотобойни, проведены работы по улучшению облика Нижнего Новгорода.
Решение финансовой проблемы позволило городскому общественному самоуправлению перейти к разрешению других проблем подготовки к выставке. Продовольственный вопрос, к счастью, не был столь острым. Перед выставкой правительство ослабило дорожный провозной тариф. Кроме того, были приняты меры по закупке продовольствия в губернии.
Помимо работ по благоустройству города, Дума принимала непосредственное участие в устроении выставки. Земля под выставочный комплекс в количестве более 44 квадратных десятин была, по единогласному решению депутатов, предоставлена выставке безвозмездно. В Москве для улучшения деятельности транспорта были закуплены 500 извозчичьих пролеток. Опасаясь скопления во время выставки уголовного элемента, городская Дума приняла решение об увеличении состава полиции.