3. Иммунитет собственности государства. Он означает правовой режим неприкосновенности собственности, находящейся на территории иностранного государства. Юридическим содержанием данного вида иммунитета является в конечном итоге запрещение обращения взыскания и принудительного изъятия имущества, принадлежащего государству. Собственность пользуется иммунитетом независимо от наличия судебного разбирательства. Она пользуется иммунитетом, даже если находится во владении лица, которое не обладает иммунитетом. Это предопределяет выделение вопросов собственности в качестве самостоятельного элемента содержания иммунитета, что подтверждается судебной практикой. Существуют виды собственности иностранного государства, которым предоставляется полный иммунитет от предварительных мер и исполнительных действий: дипломатические и консульские помещения и другая собственность государства, используемая для ведения дипломатической и консульской деятельности их представительств, консульств, специальных миссий и т. д., иммунитет которых закреплен в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., Конвенции о специальных миссиях 1969 г.
4. Иммунитет сделок государства. Поскольку государство в силу иммунитета свободно от принудительных мер по осуществлению иностранных законов, административных распоряжений и пр., то из этого следует, что частноправовые отношения международного характера с участием государства, в частности, сделки, заключаемые государством с иностранными физическими или юридическими лицами, должны регулироваться правом этого государства, если только сами стороны не договорятся о применении иностранного права. Это правило давно уже сложилось в иностранной судебной практике. Несмотря на то что в дальнейшем данное правило, как и другие правила иммунитета, подвергалось сомнениям, оно существует до сих пор и находит закрепление в международных договорах. Наиболее важным подтверждением является Вашингтонская конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами 1965 г., согласно которой инвестиционный спор с участием государства рассматривается на основе права, избранного сторонами; при отсутствии такого выбора применяется право государства, выступающего в качестве стороны в споре (ст. 42 Конвенции).
36. Коллизионные вопросы вещных прав
В законодательствах различных государств по-разному решаются вопросы понятия и содержания права собственности и других вещных прав, порядок возникновения и прекращения права собственности и др. Основным коллизионным принципом в сфере вещных отношений выступает lex rei sitae – закон местонахождения имущества, т. е. все вопросы права собственности, других вещных прав должны разрешаться в соответствии с правом того государства, на территории которого находится вещь. Этот общепризнанный принцип нашел отражение и в российском законодательстве – ст. 1205 ГК РФ.
Особенностью вещного статута является то, что он распространяется как на движимое, так и на недвижимое имущество. Однако возможно и расщепление вещного статута в семейных, наследственных правоотношениях (ст. 1224 ГК РФ).
Согласно Гражданскому кодексу вещный статут регулирует:
1) содержание права собственности;
2) содержание и виды вещных прав;
3) юридическую классификацию вещей;
4) правовой статус ценных бумаг, прав требований;
5) осуществление права собственности и других вещных прав;
6) формы сделки в отношении недвижимого имущества;
7) возникновение и прекращение вещных прав.
Нередко возникают коллизии в тех случаях, когда вещь приобретена в одной стране, а затем перевезена в другую. В этой ситуации в силу ст. 1206 ГК РФ порядок возникновения и прекращения права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом. Это положение призвано защитить вещное право от оспаривания его возникновения, если право страны, в которую вещь была перемещена, не знает такого основания (например, существует институт приобретательской давности). Имеются исключения из вещного статута, такие как:
1) возникновение или прекращение вещных прав по сделке в отношении имущества, находящегося в пути – определяется по праву страны, из которой оно было отправлено, если иное не установлено законом или соглашением сторон (например, ст. 1210 ГК РФ);
2) особый правовой режим – предназначен для воздушных, морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов, подлежащих государственной регистрации – их правовой статус определяется по праву страны, где эти объекты зарегистрированы.
37. Понятие и виды иностранных инвестиций
Инвестиции (от англ. investments) – капитальные вложения, осуществляемые в виде имущества, интеллектуальных ценностей, вкладываемых иностранными инвесторами в объекты предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» иностранные инвестиции – это вложения иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в т. ч. денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации. При этом иностранным инвестором признается:
1) иностранное юридическое лицо;
2) иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом. Ее гражданская правоспособность определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена. Такая иностранная организация вправе осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;
3) иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданская правоспособность и дееспособность которых определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства (постоянного местожительства) и которые вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;
4) международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором Российской Федерации осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;
5) иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами.
В зависимости от субъектов выделяют следующие виды инвестиций:
1) государственные – займы, кредиты, которые одно государство, группа государств предоставляет другому государству. Эти отношения носят публичный характер, поэтому регулируются нормами международного публичного права;
2) частные – инвестиции, предоставляемые частными фирмами, коммерческими, юридическими лицами, физическими лицами одной страны соответствующим субъектам другой страны;
3) диагональные – инвестиции, предоставляемые корпорациями, крупными частными банками предоставляют инвестиции государству.
С экономической точки зрения инвестиции подразделяют на:
1) ссудный капитал – кредиты, займы;
2) предпринимательский капитал, который в свою очередь делиться на:
а) прямые иностранные инвестиции – приобретение иностранным инвестором не менее 10 % доли (долей) вклада в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории Российской Федерации в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерации; осуществление на территории Российской Федерации иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования таможенной стоимостью не менее 1 млн рублей;
б) портфельные иностранные инвестиции – приобретение акций, других ценных бумаг коммерческих организаций, государственных ценных бумаг; приобретение имущественных прав; участие в приватизации государственной, муниципальной собственности, т. е. приобретение права собственности на государственное, муниципальное имущество, долей, вкладов в уставном (складочном) капитале приватизируемых организаций; приобретение прав на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения, иное недвижимое имущество; приобретение права аренды земельных участков на торгах, аукционах, конкурсах.
Особой разновидностью прямых инвестиций следует рассматривать инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления прямой иностранной инвестиции, включающее проектно-сметную документацию, которая разработана в соответствии со стандартами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Существует также приоритетный инвестиционный проект – инвестиционный проект, суммарный объем иностранных инвестиций в который составляет не менее 1 млрд рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона), или инвестиционный проект, в котором минимальная доля (вклад) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале коммерческой организации с иностранными инвестициями составляет не менее 100 млн рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона), включенные в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации.
Объектом инвестиций являются объекты гражданских прав (исключение составляют лишь нематериальные блага) – имущество, имущественные права, интеллектуальная собственность, услуги, информация и т. д.