К примеру, Закон «О международном частном праве» (Австрия) содержит положения о том, что в случае, если работник часто выполняет свою работу более чем в 1 стране или когда он не имеет обычного места работы, применяется закон той страны, в которой наниматель имеет обычное место нахождения либо в которой преимущественно осуществляется деятельность нанимателя.
Правовая доктрина и судебная практика западных стран делают попытки разграничить применение права в сфере трудовых отношений по вопросам частного и публичного права.
При этом одни авторы, руководствуясь положениями международных концепций, пытаются применять к отношениям в сфере труда общие коллизионные нормы обязательственного права (выбор права сторонами на основе автономии воли сторон и др.), а другие авторы ставят на первое место вопросы, которые имеют публично-правовой характер и в отношении которых не может применяться иностранное публичное право, а применяются правила страны места работы.48. Понятие международного гражданского процесса
Международный гражданский процесс — это определенная совокупность вопросов процессуального характера, которые связаны с защитой прав иностранцев и иностранных юридических лиц в суде и арбитражном суде. Данный термин является условным.
Долгое время в нашей стране стоял вопрос о том, к какой же конкретно отрасли права отнести международный гражданский процесс.
Сначала его относили к гражданскому процессу как отрасли права, которая регулирует деятельность судебных органов по разрешению гражданских дел. Но позднее появился ряд доказательств невозможности этого отнесения международного гражданского процессуального права к национальному гражданскому процессу.
Международный гражданский процесс регулирует вопросы:
1) по поводу определения подсудности гражданских дел, осложненных иностранным элементом;
2) по поводу гражданского процессуального положения иностранных граждан и юридических лиц в стране;
3) по поводу порядка установления применяемого иностранного закона;
4) по поводу исполнения поручений иностранных судов;
5) по поводу признания и принудительного исполнения иностранных судебных решений и признания иностранных административных актов по конкретным гражданским делам;
6) по поводу совершения нотариальных действий;
7) по поводу признания иностранных арбитражных соглашений;
8) по поводу рассмотрения споров в порядке арбитражного суда.
Сущность вопросов международного гражданского процесса очень тесно связана с регулированием содержания всех отношений, осложненных иностранным элементом: и гражданско-правовых, и семейных.
В большинстве стран при разрешении дел с иностранным элементом суды руководствуются правовой системой своей страны, и РФ не является исключением. При этом нередко возникают ситуации, когда какое-либо понятие по национальному праву РФ относится к материальным нормам права, а по правовой системе зарубежного государства — к процессуальным.
По процессуальным вопросам в нашей стране иностранное законодательство не применяется. И если, например, определенная норма французского законодательства во Франции считается процессуальной, но по законодательству РФ она представляет собой материальную норму гражданского права, то ничто не мешает ее применению.
Приведем пример: сроки исковой давности по французскому законодательству при существовании отсылки к нему применяются российским судом или арбитражным судом, несмотря на то, что весь институт давности по праву Франции отнесен к процессуальному праву.49. Конфликт юрисдикций
На практике в сфере международных правоотношений достаточно часто возникают ситуации, когда два и более органа различных государств являются компетентными по разрешению одного и того же спора. Такая ситуация называется конфликтом юрисдикций.
Конфликт юрисдикций — это такая ситуация, когда в компетенцию два или более юрисдикций одновременно входит рассмотрение одного спора. когда две страны объявляют себя компетентными рассматривать спор по определенному правоотношению, однако ни одна из них не устанавливает надлежащих формул с помощью специальных правил, предоставляющих право выбора.
Конфликт юрисдикций решается на международном уровне при помощи заключения международных и региональных договоров.
В качестве примера первой группы международных договоров, регулирующих специальные виды правоотношений, можно привести Конвенцию об унификации некоторых правил, относящихся к гражданской юрисдикции по делам столкновений судов (1952 г.), Конвенцию о компетентных органах и праве, применяемом по делам о несовершеннолетних(1961 г.) и др.
К примерам второй группы относится Брюссельская конвенция государств — членов ЕС о подсудности, признании и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам (Брюссель, 1968 г.); Конвенция о юрисдикции, признании и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам (Лугано, 1988 г.);
Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территории стран — участников СНГ (1998 г).
Но особую роль для стран — участников СНГ играет Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским семейным и уголовным делам (1993 г.).
Положения Конвенции закрепляют общее правило, согласно которому при определении организации, уполномоченной на разрешение спора, по отношению гражданам (независимо от их гражданства) главным критерием является место жительства и место нахождения учреждения, филиала или представительства, если он — ответчик.
В случаях, если ответчиками по делу являются несколько лиц, которые имеют место нахождения или жительства на территории различных стран, Конвенция предусматривает альтернативную подсудность, и спор рассматривается по месту жительства или нахождения любого ответчика (по желанию истца).
Статья 20 Конвенции закрепляет иные критерии решения вопросов международной подсудности:
1) место осуществления торговой, промышленной или иной хозяйственной деятельности предприятия или филиала ответчика;
2) место исполнения полного или частичного обязательства из договора, являющегося предметом спора;
3) постоянное место жительства или место нахождения истца по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации.50. Пророгационные и дерогационные соглашения
В случаях, когда стороны, хотя бы одна из которых является иностранным лицом, заключили соглашение, в котором определили, что арбитражный суд в РФ обладает компетенцией по рассмотрению спора, который возник или может возникнуть, и связан с осуществлением ими предпринимательской и другой экономической деятельности, арбитражный суд в РФ будет обладать исключительной компетенцией по рассмотрению этого спора при условии, что это соглашение не изменяет исключительную компетенцию суда зарубежного государства.
По соглашению сторон общая территориальная и альтернативная подсудность может быть изменена.
Дело, которое было принято арбитражным судом к производству с соблюдением правил подсудности, должно рассматриваться по существу.
Здесь речь идет о пророгационных и дерогационных соглашениях. Они возникают из диспозитивного характера процессуальных и материальных гражданских прав.
При пророгационном соглашении неподсудное конкретному арбитражному суду дело становится ему подсудным, а при дерогацинном соглашении подсудность дела арбитражному суду, к ведению которого оно отнесено, законом исключается.
В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 11.06.1999 г № 8 «О действии международных
договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса» арбитражные суды РФ могут рассматривать дела и в случаях, предусмотренных международными договорами, при наличии письменного (пророгационного) соглашения участников сделки из других иностранных государств о передаче экономического спора в российский арбитражный суд (от. 21 Минской конвенции, п. 2 от. 4 Киевского соглашения и другие международные соглашения о правовой помощи).
К форме пророгационного соглашения применяются требования, которые установлены законодательством РФ для формы внешнеэкономических сделок. Исключительная компетенция арбитражных судов РФ, которая установлена законами и международными договорами РФ, пророгационным соглашением не меняется.
Пророгационное соглашение предусматривает передачу спора в суд иностранного государства. При наличии такого пророгационного соглашения арбитражный суд РФ по заявлению ответчика прекращает производство по делу между этими сторонами о том же предмете и по тем же основаниям, принятому к своему производству по правилам общей подсудности. В случае возбуждения производства по делу в судах нескольких государств между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям арбитражный суд прекращает производство по делу, если окажется судом, в котором производство возбуждено позднее.51. Правовые основы признания и исполнения иностранных судебных решений
Действие судебного решения, которое было вынесено судом одного государства, ограничено пределами и территорией этого государства. Допустимость признания и исполнения иностранного судебного решения определяется законодательством определенного государства и международными договорами, в которых оно участвует. Признание решения иностранного суда значит, что оно служит подтверждением гражданских и других прав и обязанностей в такой же степени, что и решение суда РФ. Иногда достаточно, чтобы это решение было лишь признано. В других же случаях решение должно быть еще и исполнено. Признание иностранного судебного решения — это необходимая предпосылка его принудительного исполнения, для которого обычно устанавливаются дополнительные требования, кроме тех, которые необходимы для признания решения.