Для всех стран общим при признании решения является требование взаимности как условия для исполнения решения.
В одних странах для исполнения судебного решения требуется проверка его правильности с формальной стороны и установления непротиворечия его публичному порядку страны суда. В других странах необходимо получение экзекватуры. В третьих странах для судебных решений, вынесенных в странах, предоставляющих взаимность в отношении исполнения решений, требуется регистрация этих решений в реестре.
Порядок исполнения решений иностранных судов в РФ определяется международными договорами. Решения иностранных судов, не подлежащие принудительному исполнению, признаются в РФ, если это предусмотрено международным договором или законодательством РФ.
При отсутствии международных договоров решения судов иностранных государств по делам о банкротстве признаются на территории РФ на основании взаимности, если другое не предусмотрено Федеральным законом.
В договорах о правовой помощи, которые заключены РФ с другими государствами, содержатся определенные основные условия признания и исполнения иностранных судебных решений:
1) решение вступило в законную силу;
2) при разрешении дела по существу соблюдены процессуальные права лица, против которого вынесено решение;
3) отсутствует иное вступившее в законную силу решение по спору между этими сторонами и по этому предмету, вынесенное судом в государстве, на территории которого решение должно быть признано либо принудительно исполнено;
4) при рассмотрении дела и вынесения по нему решения соблюдены правила международных договоров о разграничении компетенции судов различных стран.
В некоторых случаях в ряде договоров могут указываться и другие (дополнительные к перечисленным) условия.
Решение иностранного суда может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет с момента вступления его в законную силу.52. Действие иностранных документов
Развитие международного гражданского обмена влечет за собой увеличение объема документов, которые направляются гражданами и организациями из одного государства в другое.
Виды подобных документов, которые выдаются уполномоченными органами РФ, крайне разнообразны: свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, судебные решения, свидетельства о праве собственности, архивные справки, нотариальные акты и другие документы.
На сегодняшний день существует четыре разных правовых режима, в рамках которых подтверждается юридическая сила иностранного документа:
1) предоставление иностранным документам национального правового режима, к примеру принятие документов без дополнительных требований при условии их надлежащего и заверенного перевода на русский язык. Национальный правовой режим установлен во взаимоотношениях между государствами, которые имеют большую степень сходства правовых и политических систем, связанных экономическими взаимоотношениями. Например, в странах — участницах Минской конвенции (от. 13) документы, исходящие от официальных органов, принимаются без легализации при условии их перевода на русский язык, заверенные в установленном порядке, чаще всего нотариусом;
2) принятие документа без легализации посредством проставления апостиля — специального штампа, который в соответствии с Гаагской конвенцией об отмене требований легализации иностранных официальных документов (1961 г.) ставится на официальных документах стран — участниц этой Конвенции с целью освободить такие документы от необходимости дипломатической или консульской легализации. Апостиль удостоверяет «подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и (в надлежащем случае) подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ» (от. 5 Конвенции). РФ является участницей данной Конвенции.
Согласно Конвенции под официальными документами понимаются документы, которые исходят от нотариуса, административных и судебных органов, свидетельства о регистрации актов гражданского состояния и др. Подпись на них может быть удостоверена путем проставления апостиля без предварительного свидетельствования ее подлинности нотариусом;
3) режим, который определяется двусторонними договорами. От стран, с которыми у РФ заключены двусторонние договоры о правовой помощи, документы принимаются в качестве доказательств на условиях, установленных двусторонними договорами, этот порядок может быть мягче или жестче, чем по Гаагской конвенции (1961 г.);
4) консульская легализация применяется в случаях, если нет ни одной из указанных правовых предпосылок.53. Нотариальные действия
Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 г. № 4462-1 не устанавливают никаких ограничений для обращения к нотариусам для иностранных физических и юридических лиц.
Функции нотариальных контор:
1) удостоверение документов, которые предназначены для их действия за границей;
2) принятие документов, которые составлены за рубежом;
3) осуществление действий, которые связаны с охраной находящегося на территории РФ имущества, оставшегося после смерти иностранного гражданина, или имущества, положенного иностранному гражданину после смерти гражданина РФ;
4) обеспечение доказательств, требующихся для ведения дел в органах иностранных государств, и т. д.
Законодательством РФ предусматривается возможность применения нотариусами норм иностранного права. Так, нотариусы принимают документы, которые составлены в соответствии с требованиями международных договоров, и совершают удостоверительные надписи в форме, предусмотренной законодательством иных стран, если это не противоречит международным договорам РФ.
Консульские учреждения РФ за границей совершают определенный ряд нотариальных действий:
1) принимают меры к охране наследственного имущества;
2) выдают свидетельства права на наследство;
3) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
4) совершают морские протесты и т. д.
В порядке, определяемом законодательством и международными договорами РФ, нотариусы могут обращаться к иностранным органам юстиции с поручениями о производстве отдельных нотариальных действий.
Они исполняют переданные им в установленном порядке поручения иностранных органов юстиции о производстве отдельных нотариальных действий, за исключением случаев, когда исполнение поручения:
1) противоречит суверенитету или угрожает бы безопасности РФ;
2) не входит в компетенцию государственных нотариальных контор РФ.
Исполнение поручений иностранных органов юстиции о совершении конкретно определенных нотариальных действий производится на основании законодательства РФ.
Документы, которые составлены за границей с участием должностных лиц уполномоченных органов иных стран или от них исходящие, принимаются государственными нотариусами и другими органами РФ при условии их легализации органом Министерства иностранных дел РФ.
Легализация может состоять в том, что консул РФ в определенном иностранном государстве делает на документе соответствующую надпись, удостоверяющую подлинность подписи должностного лица иностранного государства. Консульские легализации заключаются в установлении и засвидетельствовании подписей, а также в удостоверении соответствия документов и актов законам государства пребывания.54. Исполнение иностранных судебных поручений: понятие, виды
Суд может выполнять процессуальные действия исключительно в пределах своей страны. Для осуществления этих действий за границей требуется согласие государства, в котором они должны совершаться.
Поэтому процессуальные действия за пределами своей страны могут производиться исключительно в порядке судебного поручения.
Существует два случая, когда суду одного государства приходится обращаться за содействием к судебным органам иного государства.
Первый случай — вручение документов по просьбе суда лицам, находящимся за границей. Например, в Англии открывается наследство, а один из наследников проживает в Рязани. Английский суд обращается к суду РФ с просьбой вручить извещение этому наследнику о слушании дела. Нужно не просто передать документы, а вручить их официальным способом, засвидетельствовать, что они получены конкретным лицом и что оно было ознакомлено с их содержанием.
Второй случай — выполнение конкретных процессуальных действий, например допрос свидетелей, которые находятся за рубежом. Если суд считает, что для выяснения обстоятельств по этому делу нужно допросить свидетеля, который проживает за границей, он заранее составляет список вопросов к нему. Допрос производится через судебные органы той страны, в которой проживает свидетель.
При обращении суда одной страны к суду другой страны может применяться один из 4 исторически сложившихся порядков:
1) непосредственное обращение суда одной страны к суду другой страны;
2) дипломатический. Суд одной страны обращается к своему министерству иностранных дел, которое через посольство или консульство обращается в МИД другой страны;
3) выполнение судебных поручений в иностранном государстве специальным уполномоченным, назначенным этим государством;
4) выполнение судебных поручений посредством передачи их центральным органам юстиции. Суд одного государства направляет поручение центральному органу своего государства (к примеру, прокуратуре), который в свою очередь передает его центральному органу другого государства.
Порядок выполнения судебных поручений устанавливается в каждом государстве его национальным законодательством и международными договорами. Основной многосторонней конвенцией, которая регулирует порядок исполнения судебных поручений, является Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса (1954 г.). Она допускает возможность направления п