ациями, судебные доктрины.
53. Понятие и функции дипломатического представительства
Дипломатическое представительство — орган одного государства, находящийся на территории другого государства, предназначенный для официальных отношений между этими государствами. Существуют два типа дипломатического представительства :
1) посольства;
2) миссии.
Особых различий между посольствами и миссиями нет, хотя большинство развитых государств предпочитают обмениваться дипломатическими представительствами — посольствами. Считается, что посольства — представительства первого, высшего класса, а миссии — второго. В последнее время количество посольств увеличивается, а количество миссий уменьшается. Дипломатические представительства образуются в соответствии с соглашениями между государствами. В большинстве государств имеются дипломатические ранги — служебные звания, присваиваемые дипломатическим работникам. Они также, как и дипломатические должности, определяются законодательством государств, их учреждающих.
Персонал дипломатического представительства подразделяется на собственно дипломатический, административно-технический и обслуживающий.
К дипломатическому персоналу относятся :
1) послы;
2) посланники;
3) советники;
4) торговые представители и их заместители;
5) специальные атташе (военный, военно-воздушный и т. д.) и их заместители;
6) первые, вторые, третьи секретари.
К административно-техническому персоналу относятся :
1) заведующие канцеляриями;
2) бухгалтеры;
3) переводчики;
4) делопроизводители и т. д.
К обслуживающему персоналу относятся:
1) шоферы;
2) курьеры;
3) швейцары;
4) лифтеры;
5) дворники.
Дипломатическое представительство имеет в стране пребывания своего главу. Перед назначением главы представительства аккредитующее государство запрашивает у компетентных органов страны пребывания агреман, т. е. согласие на назначение конкретного лица главой представительства. Отказ в агремане или отсутствие ответа на запрос влечет за собой препятствие на назначение этого лица главой представительства.
Дипломатическое представительство выполняет такие функции , как:
1) представительство государства в стране пребывания;
2) защита интересов аккредитующего государства и его граждан в стране пребывания;
3) ведение переговоров с правительством страны пребывания;
4) выяснение всеми законными способами условий и событий в стране пребывания;
5) поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и страной пребывания.54. Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства
Работники дипломатических представительств пользуются определенными иммунитетами и привилегиями, т. е. льготами, преимуществами, которые обычным иностранцам не предоставляются. В полном объеме иммунитеты и привилегии предоставляются членам дипломатического персонала и членам их семей.
Иммунитет — это изъятия представительства и его сотрудников из-под административной, уголовной и гражданской юрисдикции государства пребывания.
Привилегии — это льготы, преимущества, которые рядовым иностранцам не предоставляются. Иммунитеты и привилегии предоставляются с целью создания наиболее благоприятных условий для осуществления своих функций дипломатическим представительством. Различают иммунитеты и привилегии дипломатических представительств и непосредственно самих сотрудников дипломатических представительств.
Дипломатические представительства обладают следующими привилегиями и иммунитетами:
1) неприкосновенностью помещений представительства, т. е. никто не может проникнуть на территорию представительства иначе как с согласия главы представительства;
2) помещения представительства, а также находящегося там имущества, включая средства передвижения; возможностью защиты от обыска, ареста, исполнительных действий помещения представительства, а также находящегося там имущества, включая средства передвижения;
3) освобождение представительств от всех налогов, существующих на территории государства, на котором оно расположено;
4) неприкосновенностью архивов и документов представительства в любое время и независимо от их местонахождения.
5) правом свободного передвижения сотрудников представительства в стране пребывания.
Сотрудники представительства пользуются следующими привилегиями и льготами.
1. Личность дипломатического сотрудника неприкосновенна. Дипломат не подлежит аресту или задержанию в какой-либо форме.
2. Частные помещения дипломатического сотрудника пользуется той же неприкосновенностью, что и помещения дипломатического представительства.
3. Дипломатический сотрудник пользуется иммунитетом от уголовного преследования страны пребывания.
4. Дипломатический сотрудник также пользуется иммунитетом от административной и гражданской ответственности страны пребывания (кроме вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу на территории страны пребывания, если только он не владеет этим имуществом для целей представительства, исков, касающихся наследования, в отношении которых дипломатический сотрудник выступил в качестве исполнителя завещания, наследника, попечителя или отказополучателя, а также исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности дипломатического сотрудника за пределами его профессиональных функций).55. Международное космическое право
Международное космическое право — система международных принципов и норм, устанавливающих основы космического сотрудничества государств, а также правовой режим космического пространства, включая небесные естественные и искусственные тела, космонавтов, и регулирующих права и обязанности участников космической деятельности.
Предметом данной отрасли международного права является регулирование международных отношений в процессе космической деятельности, а именно правоотношения субъектов при запуске космических объектов в процессе использования космической техники для практических целей, вопросы контроля и ответственности, определение круга субъектов космической деятельности и т. д.
Субъекты международного права — государства, хотя в будущем субъектами международного права могут стать организации и частные лица.
Основные источники — международные договоры.
Космическое пространство — пространство, находящееся за пределами воздушного пространства, т. е. на высоте свыше 100 км над уровнем Мирового океана и до пределов лунной орбиты (ближний космос), а также за пределами лунной орбиты (дальний космос).
Правовой режим космического пространства заключается в том, что космическое пространство изъято из оборота и не находится ни в чьей собственности, т. е. на космическое пространство не распространяется суверенитет какого-либо государства. Космическое пространство нельзя присвоить никакими способами — ни путем провозглашения собственности, ни путем оккупации.
В соответствии с нормами международного космического права космическое пространство и небесные тела открыты для использования и исследования всеми государствами на благо и в интересах всех стран на основе равенства и являются достоянием всего человечества.
Особое значение имеет геостационарная орбита. Геостационарная орбита представляет собой пространственное кольцо на высоте около 36 тыс. км в плоскости земного экватора. Запущенный в это пространство спутник находится в практически неподвижном состоянии относительно поверхности Земли, т. е. он как бы зависает над определенной точкой. Такие особенности создают определенные условия для некоторых видов использования подобных спутников, применяемых для различных целей.
Исследование и использование космического пространства осуществляется с использованием космических объектов. Космические объекты — созданные человеком пилотируемые и автоматические ракеты и станции, включая искусственные спутники земли. Данные объекты считаются космическими, если они были запущены, а также после возвращения их на Землю.56. Международно-правовая охрана окружающей среды: понятие и принципы
Международно-правовая охрана окружающей среды — сравнительно новая отрасль международного права, представляющая собой совокупность принципов и норм международного права, составляющую особую отрасль системы международного права и регулирующую действия ее субъектов по предотвращению, ограничению и устранению ущерба окружающей среде из самых различных воздействующих источников, а также по рациональному, экологически обоснованному использованию природных ресурсов. В рациональном использовании природных ресурсов заинтересовано все мировое сообщество, так как охрана окружающей среды усилиями отдельных государств не только малоэффективна, более того, она практически бесполезна. Понятие окружающей среды охватывает широкий круг элементов. Они распространяются на три группы объектов — объекты естественной среды (это флора, фауна), объекты неживой среды (это гидросфера, атмосфера и литосфера), околоземное космическое пространство и объекты, созданные человеком. Специфика предмета регулирования соответствующих отношений и объем нормативного регулирования отношений по охране окружающей среды позволяют сделать вывод о том, что в современном международном праве произошло формирование новой отрасли — права охраны окружающей среды. Основными источниками данного права являются Конвенции :
1) об охране мигрирующих видов животных 1979 г.;
2) об охране биологического разнообразия 1992 г.;
3) о международной торговле видами дикой фауны, находящейся под угрозой исчезновения, 1973 г.;
4) по причинам и предотвращению ущерба, наносимого лесам и водным ресурсам в результате загрязнения воздуха в Европе, 1984 г. Основные направления международного сотрудничества в области охраны окружающей среды — охрана окружающей среды и ее рациональное использование.