Но самые большие проблемы возникли со спецпереселенцами, или иногда их называли ссыльнопоселенцами, направленными на рыбные промыслы Крайнего Севера. Этот контингент поставлялся из прибалтийских республик, Молдавской ССР, западных областей Украины и Белоруссии и из других приграничных мест. Тысячи людей, часто не имевших при себе теплых вещей, никакого житейского скарба, порой совершенно не приспособленных к физическому труду, перевозили в отдаленные регионы страны, где по местным условиям их совершенно негде бывало разместить. Жилье и рабочие места для прибывавшего контингента подготавливали, но всего этого, как правило, оказывалось недостаточно, да и многие люди в силу разных причин не могли успешно работать на новом, не привычном по их жизненному опыту месте.
Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 6 января 1942 года Наркомат рыбной промышленности СССР обязали расширить рыбные промыслы за счет освоения бассейнов рек Сибири и Дальнего Востока. В связи с этим в составе наркомата образовали пять рыбопромышленных трестов: Омский, Новосибирский, Красноярский, Якутский и Байкальский, которым сразу установили повышенный план добычи рыбы на текущий год. Для выполнения этого плана НКВД СССР должен был завезти за два года в указанные тресты 35 тысяч трудоспособных спецпереселенцев.
Посмотрим на примере находившегося в самых суровых климатических условиях Якутского госрыбтреста, что из этого получилось. К началу весеннего судоходства по Лене пункты для размещения спецпереселенцев были еще не определены, имелись только наметки. Для строительства домов и производственных помещений местный лестрест должен был поставить пиломатериалы, но речное пароходство отказалось заключить договор на перевозку, «поскольку все равно это дело не сможем обеспечить». Завоз продовольствия предполагалось организовать из Америки, а до этого снабжение осуществлять из местных фондов. Для обеспечения лова рыбы Наркомрыбпром должен был по заявкам рыбтреста поставить необходимые снасти, но выполнил лишь пятую часть заказа, что сразу поставило план под угрозу срыва. Из 20 рыбообрабатывающих пунктов рыбтрест построил только один. По бочкотаре заготовили лишь 22 процента от потребности. Ни одного из обещанных газоходных катеров Наркомат речного флота не сделал, а потому Якутский рыбтрест к началу путины оказался вообще без рыболовного флота. Из 10 радиостанций, выделенных по постановлению правительства, ни одной не было отгружено.
Во исполнение упомянутых постановлений партии и правительства за время с июня по сентябрь 1942 года в Якутию были завезены 9080 человек спецпереселенцев. Этот контингент состоял, во-первых, из литовцев, «бывших капиталистов, торговцев, чинов полиции и иного элемента», вывезенных из Прибалтики по решению правительства еще до начала войны и поселенных сначала в Алтайском крае. И, во-вторых, из финнов с немцами, выселенных из пригородов Ленинграда. Большинство лиц «этой категории» работали раньше в колхозах, на предприятиях и в учреждениях. Многие из их родственников являлись служащими в РККА, входили даже в командный состав и были награждены орденами и медалями СССР. Имелись среди них коммунисты и комсомольцы.
«Что послужило в действительности причиной переселения этих лиц в Якутию, откуда они должны были поступить, как должно быть организовано их трудоустройство и хозяйственное использование, по линии НКВД никаких указаний не поступало», — с недоумением сообщал в центр нарком внутренних дел Якутской автономной республики полковник гб Савинов М.И. Действительно, было о чем задуматься. Из всего завезенного контингента только 18 % мужчин находились в «зрелом возрасте», но часть из них были больны или неспособны к физическому труду. К активу или к пассиву следовало отнести женщин, скажем так, в детородном возрасте, коих насчитывалось 34 %, оставалось неясным. Нетрудоспособные составляли 48 %, причем 36 % в их числе были детьми до 16 лет. Вот и лови с ними рыбу.
Во исполнение решения правительства почти весь контингент распределили по рыбзаводам, но некоторых «хиляков» пришлось все-таки отправить в лесную и местную промышленность и в систему Нарком- здрава, где бытовая обстановка была несколько лучше. «Суровые климатические условия Крайнего Севера: морозы, пурги, полярные ночи для неподготовленных к этим условиям спецпереселенцев серьезно затруднили их эффективное использование на работе», — сокрушался республиканский нарком. Литовцы в подавляющей массе никогда раньше не занимались физическим трудом, а потому «в значительной мере к нему непригодны и питают отвращение к работе». В результате такие горе-рыбаки не только не способны были выполнить план лова, но и не могли даже заработать для себя столько, чтобы полностью выкупить полагавшийся им продуктовый паек. А кто должен был кормить детей? В общем, переселенцы оказались «тяжелым бременем» для всех рыбозаводов.
В безвыходном положении кто-то научил спецпереселенцев строить для себя из мерзлой земли жилье в виде юрты размером 18 на 8 метров. В каждой такой «землянке», оснащенной двухэтажными нарами, помещались до 60 человек. При топке печей промерзшая земля таяла, из- за чего с потолка капала вода, которая на полу вновь застывала. Грязь, скученность, теснота и антисанитария были повсюду.
На жилищное и хозяйственное устройство спецпереселенцев правительство отпустило миллионные кредиты, но они, как всегда, ушли на другие цели. Ни индивидуального жилстроительства, ни хозяйственного обзаведения, ни продуктового скота, для оплаты чего и предназначались деньги, бедные пришельцы не увидели: еще до их приезда все средства потратили на погашение долгов рыбзаводов. Хозяйственные организации, в помощь которым как раз и были посланы спецпереселенцы, их проблемами не занимались, по своему разумению считая, что к ним просто сослан «социально опасный элемент». Еще один вопрос в Якутии по сравнению с другими районами даже не поднимался. На родине при сборах к отправке на спецпоселение всем владельцам имущества выдавались обменные квитанции на оставляемое ими добро, скот и даже урожай на огороде. В местах нового жительства власти по этим квитанциям должны были вернуть то, что было оприходовано в государственный доход. Сначала некоторым счастливчикам удалось получить в свое хозяйство хотя бы корову или овцу. Но потом местные хозяйственники стали отказывать в «отоваривании» квитанций, мотивируя это тем, что бумажки неправильно оформлены. Новым якутянам, старавшимся просто выжить, было не до таких разборок с подобными мелочами.
Уверенность в естественном решении лишь одного профессионального вопроса могла весьма слабо утешать совестливого местного наркома внутренних дел: «Тенденции к побегам среди спецпереселенцев не отмечается, так как в зимних условиях бежать из районов Крайнего Севера невозможно, а в летних условиях можно только во время летней навигации с июня по сентябрь на проходящих довольно редко пароходах». Но предотвратить последнее — «трудности не составляет».
Нарком внутренних дел ЯАССР просил произвести проверку спецпереселенцев, которые уже находились здесь, и тех, кто не мог быть использован в местных условиях, вывезти туда, где они сумели бы жить и работать. С последующим завозом направлять в Якутию только таких людей, которые способны работать в суровых условиях Крайнего Севера.
Аналогичные трудности, может быть, в несколько меньшей степени возникли со спецпереселенцами и в других северных краях.
2 октября 1942 года начальник отдела спецпоселений Наркомата внутренних дел Иванов И.В. представил в контрольно-инспекторскую группу НКВД СССР справку о том, что во исполнение постановления СНК СССР И ЦК ВКП(б) от 6 января 1942 года «переселение спец- контингентов на рыбные промыслы НКВД СССР закончено». По состоянию на октябрь месяц сюда были направлены 52 664 человека, из них трудоспособных 35 684 «рыбака», что и требовалось обеспечить.
Своим приказом от 20 ноября 1942 года нарком внутренних дел Берия Л.П. предписал «усилить агентурно-оперативное обслуживание трудпоселенцев и спецпоселенцев, особенно среди контингента, вывезенного из западных областей УССР, БССР и Прибалтики».
Несмотря на приведенную нами поступавшую с мест весьма тревожную информацию, 24 октября 1942 года Совнарком СССР принял новое постановление, возложившее на НКВД СССР задачу по переселению в те же северные края для работы в рыбной промышленности еще 19,5 тысячи человек (вместе с семьями — около 60 тысяч человек). Заместитель наркома внутренних дел Круглов С.Н. вместе с начальником ГУЛАГа Наседкиным В.Г. представил на имя наркома Берия Л.П. докладную записку, в которой обосновывали невозможность организации в 1943 году новой переброски рабочей силы. Основным резервом для переселения в то время оставались только депортированные советские немцы да трудпоселенцы из бывших кулаков. Однако большинство трудоспособных немцев, мужчин и женщин, уже был мобилизован в рабочие колонны и направлены на лесозаготовки, строительство железных дорог и на промышленные предприятия. Оставшаяся часть этого контингента не являлась полноценной рабочей силой, особенно в условиях Крайнего Севера. Из трудпоселенцев, бывших кулаков, только что направили в Красную Армию 60 тысяч человек да еще 20 тысяч — в рабочие колонны. Остальные трудились на различных предприятиях. Кроме того, только что направленные в рыбную промышленность спецпереселенцы «рыбтрестами еще полностью не освоены», орудиями лова не обеспечены, в жилищном и хозяйственном отношении не обустроены.
В связи с изложенным Наркомат внутренних дел возбудил ходатайство перед ЦК ВКП(б) о пересмотре вопроса по дополнительному отбору переселенцев в рыбную промышленность, и прежнее решение было отменено [39].
В нелегкое военное время тяжело жилось и свободным труженикам, особенно работавшим на оборонных заводах. Тяжкие условия труда, спешность выполнения военных заказов, неопределенный по продолжительности рабочий день, практическое отсутствие выходных, прикованность к своему предприятию, скверные бытовые условия, плохое питание совсем не способствовали повседневному воплощению в жизнь патриотического лозунга: «Всё — для фронта! Всё — для победы!» Периодические проверки, проводившиеся органами прокуратуры, показывали, что в рабочей среде постоянно происходили нарушения трудовой дисциплины, в числе которых наиболее распространенными были прогулы, опоздания, самовольный уход с работы и дезертирство с предприятий. Основными причинами этого прокуратура считала неудовлетворительные материально-бытовые условия, слабую политико-воспитательную работу и отсутствие надлежащей борьбы с дезорганизаторами производства.