Строевые команды. Эти команды должны объединять подразделения различных родов войск, чтобы интегрировать их боевые возможности для совместного проведения военных операций. Комплексные строевые команды должны носить межведомственный, комплексный, комбинированный характер и обеспечивать во всех регионах в любое время американское доминирование.
Управление рисками в электронной войне. В системе управления рисками при проведении операций в рамках электронной войны следует выделить три типа рисков. Во-первых, это прямые риски, связанные с угрозами противника из электромагнитной среды. Во-вторых, косвенные риски, связанные с различного рода отказами и сбоями военных и инфраструктурных систем, использующих для своей деятельности электромагнитную среду. В-третьих, риски, связанные с угрозами, возникающими в других доменах и на других полях боя, оказывающих влияние на эффективность наступательных и оборонительных действий в рамках электронной войны в электромагнитной среде.
Инвестиции. В настоящее время, к сожалению, отсутствует понимание, что электромагнитная среда, оборонительные и наступательные операции в ней, наступательное и оборонительное оружие, использующее электромагнитную среду и ее эффекты, имеют решающее и все возрастающее значение для национальной безопасности во всех ее аспектах, включая в первую очередь военную и экономическую безопасность страны. В результате этой недооценки пока не проводятся в должных масштабах и глубине опытноконструкторские исследования и разработки и практическая их реализация в сфере электронного оружия. Частично это связано с серьезными пробелами в планировании, управлении и анализе этой сферы. Однако главная причина кроется в недостаточном финансировании исследований и разработок по оружию, использующему электромагнитные >ффскты за счет средств государственного бюджета.
Доктрина. В Доктрине национальной безопасности и других концептуальных документах вооруженных сил совершенно недостаточное внимание уделяется электромагнитной среде, как решающей среде вооруженных конфликтов и жестких противоборств. В этих документах по-прежнему отстаивается ошибочное представление о роли информационного взаимодействия, как интегрирующего элемента, а не решающего фактора организации и управления боевыми действиям и. П олностью отсутствует понимание важности разведки и различного рода инфраструктурных факторов для проведения наступательных и оборонительных операций в рамках электронной войны. Фактически интегрирующей сферой для современной национальной безопасности является электромагнитная среда, которая используется как для традиционных боевых действий, так и для подавляющего большинства ин формационных операций.
Увеличение возможности ведения электронной войны и повышение ее эффективности. Проведение операций в ходе электронной войны предполагает, также как и на других полях боя, совместные согласованные действия, приведение в гармонию стратегии и тактики. Непонимание специфики электромагнитной среды и соответственно сходства и различия между электронной войной и информационными операциями имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Опыт Ирака и Афганистана показал, что пока военные лидеры не в полной мере понимают возможности электронной войны, сводя ее лишь к проведению информационных операций. При этом опыт этих же военных компаний показал, что специфические военные операции электронной войны, отличающие ее от других типов военных действий, дают значительный не только тактический, но и стратегический эффект.
Необходимые условия использования потенциала электромагнитной среды. Гражданские лидеры и военные командиры должны прикладывать усилия для обеспечения эффективности операций электронной войны. Эти усилия должны включать в себя постоянный тренинг персонала, как непосредственно занятого в рамках проведения наступательных и оборонительных операций электронных войн, так и участвующих в этих операциях косвенно.
Кадровая работа. Важнейшим условием проведения эффективных наступательных и оборонительных операций электронных войн является повышение профессионального уровня, слаженности действий и управляемости военным и гражданским персоналом, причастном к военным действиям в электромагнитной среде. С учетом комплексного характера операций в современных военных действиях, повышение профессионального уровня и совершенствование боевых навыков, необходимых в электронной войне должно касаться не только непосредственно лиц, занятых в оборонительных и наступательных операциях в электронной войне, но и военного и гражданского персонала всех родов вооруженных сил нашей страны, а также союзников.
Развитие лидерства. У командного состава подразделений, непосредственно занятых электронными войнами в электромагнитной среде, должно быть сформировано умение интегрировать усилия всех подразделений не только непосредственно участвующих в электронных войнах, но и использующих электромагнитную среду для традиционных военных операций на всех полях боя, информационных операций, осуществления командования и управления комплексными военными миссиями и т. п. Командиры подразделений, участвующих непосредственно в электронных войнах, должны развивать у себя стратегическое и оперативное искусство, базирующееся на знаниях, на опыте и тренировках.
Стандартизация. Для эффективного ведения электронной войны необходимо детально разработать и закрепить в соответствующих обязательных к исполнению документах единую терминологию, организационные, технические и иные стандарты и условия, обеспечивающие четкое выполнение подразделениями своих боевых задач.
Разработка доктрины электронной войны. Текущее определение электронной войны, содержащееся в Объединенной Доктрине США US JP3-13.1 понимает под ней «различные акции, включающие использование электромагнетических или прямых энергетических эффектов в электромагнитной среде для целей наступления и обороны». Примерно такие же определения используются и за рубежом. Однако в этом определении не выделено решающее значение электромагнитной среды для осуществления в ней наступательных и оборонительных операций, специальных операций поддержки и разведки в ходе электронной войны и т. п. Как правило, вместо четкого, имеющего физический смысл термина «электромагнитная среда» используется метафорический термин «киберпространство». Это, на наш взгляд, на практике ведет к недооценке физических технологий за счет чрезмерного преувеличения роли информационных технологий. Это пагубно сказывается на боевых возможностях нашей армии. Соответственно необходимо разработать Доктрину Электронной Войны, базирующуюся на выделении в качестве отдельного домена или поля боя не киберпространства, как в настоящее время, а электромагнитной среды.
Развитие доктрины информационных операций. Информационные операции осуществляются в информационной среде по всему спектру военных действий, включая боевые, а также иные, в том числе вспомогательные операции. Информация является результатом передачи, обработки, манипуляции и организации данных в целях превращения их в знания, необходимые для участников военных действий. Кроме того, информационные операции направлены на создание искаженной картины интегрированной среды для противника за счет воздействия, изменения, нарушения и разрушения человеческих и автоматизированных систем принятия решений. Информационные операции играют чрезвычайно важную роль в общей интегрированной стратегии и также как электронные войны используют компьютерные и телекоммуникационные сети.
При всей своей близости электронная война, информационные операции и операции в киберпространстве являются принципиально разными видами военной активности. Электронные войны полностью происходят в электромагнитной оперативной среде и представляют собой практическое, инструментальное использование электромагнитной энергии для достижения физических, информационных и когнитивных эффектов. В этом плане мы склонны считать, что именно электромагнитная среда, а не киберпространство, является пятым полем боя или доменом, наряду с сушей, морем, воздухом и космосом. Киберпространство — термин, который в настоящее время используется в американской военной доктрине, представляет собой информационную среду. Однако киберпространство и электромагнитная операционная среда или домен имеют в основе одно общее понимание. Это — погруженность в электромагнитную среду. На практике электронные войны могут являться элементами информационных операций в части воздействия на физические параметры технических устройств и человека, рассматриваемых как источники обработки, хранения и передачи информации.
Электромагнитное поле боя. Электромагнитным полем боя является естественная электромагнитная среда, а также созданные человеком электромагнитные военные и гражданские коммуникации, любые приборы, механизмы и т. п., использующие в своей работе электромагнитные принципы. Для того, чтобы стало более понятным различие информационной среды и электромагнитной, поясним. В информационную среду включаются, например, печатные издания, фотографии, даже картины. В то же время в электромагнитную среду должны включаться не только системы оружия, использующие электромагнитные принципы или радары, но и, например, холодильники или утюги.
Электромагнитный спектр. Электромагнитный спектр — это весь диапазон частоты электромагнитного излучения — от нуля до бесконечности. Этот спектр делится на зоны, начиная отультранизких «коротких» радиочастот до рентгеновского и гамма излучения.
Электромагнитная среда. Электромагнитная среда — это результирующее определение, объединяющее все виды и частоты электромагнитных колебаний. Фактически электромагнитная среда — это военный эквивалент физического термина «электромагнитное поле». Соответственно электромагнитная среда в отличие от других сред и доменов, типа, суши, воздуха, моря, космоса пронизывает и охватывает собой всю вселенную.