Современные истребители, штурмовики и бомбардировщики базировались на аэродроме Херсонесский маяк, который к этому времени был значительно расширен и оборудован укрытиями, так называемыми капонирами. Истребители старых типов базировались на аэродроме Куликово поле на юго-восточной окраине города. Одновременно велось строительство третьего аэродрома – Юхарина балка (между западной окраиной города и мысом Херсонес), однако оно завершилось только к 25 мая[260].
Гидроавиацию возглавлял штаб существовавшей еще с довоенного времени Особой авиационной группы ВВС ЧФ (командир – майор И.Г. Нехаев, военком полковой комиссар И.А. Водянов). В ее состав входили гидросамолеты 16, 45 и 60-й морских разведывательных эскадрилий на летающих лодках МБР и 80-я дальняя разведывательная эскадрилья на ГСТ. Ни одна из этих эскадрилий не базировалась в Севастополе полностью, поскольку из-за недостаточных возможностей здешних авиаремонтных мастерских и постоянных обстрелов гидроаэродромов для ремонта им часто приходилось перелетать в порты Кавказа. 27 января вышел приказ наркома ВМФ, которым Особая авиагруппа, а также 16 и 45-я эскадрильи расформировывались, а на их базе был создан 116-й морской разведывательный авиаполк (МРАП) (командир майор И.Г. Нехаев). Кроме того, все части гидроавиации ВВС ЧФ были сведены во 2-ю морскую авиабригаду, командиром которой назначался Герой Советского Союза полковник В.И. Раков. Эти мероприятия были завершены к 22 февраля. И частично штаб бригады, и 116-й мрап в полном составе базировались в бухте Матюшенко на северном берегу Северной бухты[261].
Общая численность Севастопольской авиагруппы в рассматриваемый период находилась примерно на одном и том же уровне – 90—100 самолетов, из них 70–80 исправных[262]. Производимое ежедневно количество вылетов зависело от погодных условий и уровня подготовки пилотов. В летный день группа могла производить до 100–130 вылетов, причем до половины из них для ударов по войскам и аэродромам противника. Правда, их эффективность не стоит переоценивать – примерно две трети от указанного числа вылетов производились МБР-2 и ДБ-3 в ночное время, когда точность бомбардировки не могла быть высокой. Остальные вылеты производились истребителями: большая часть на прикрытие порта и меньшая – для сопровождения ударных самолетов, в первую очередь штурмовиков. Полетов истребителей на «свободную охоту» в район вражеских аэродромов не производилось вовсе, практически не было и случаев продолжительного преследования немецких бомбардировщиков, перехваченных над городом. Все это, а также наличие стационарных аэродромов (Саки, Сарабуз, Симферополь) позволяло немцам без серьезных потерь выполнять стоявшие перед ними задачи и постепенно наращивать состав своей авиационной группировки[263].
Состав сил и средств авиации с течением времени менялся – причем не только количественно из-за неизбежных потерь или пополнения новыми машинами, но в основном в числе авиационных частей, придаваемым к существующей группировке. Всего на завершение этапа проведения Керченско-Феодосийской операции состав сил авиации был следующий (на 01.01.1942) – к указанному выше количеству частей и соединений добавились и организационно изменились (согласно официальным Перечням боевого состава частей и соединений[264]):
– ВВС фронтового подчинения (Кавказский фронт):
132-я бомбардировочная авиадивизия и 134-я бомбардировочная авиадивизия подчинены командованию 46-й армии;
придан 41-й ближний бомбардировочный авиационный полк (на вооружении имел бомбардировщики СБ);
придана 128-я корректировочная авиаэскадрилья;
придана 149-я разведывательная авиаэскадрилья.
– ВВС 44-й армии: подкреплений и изменений нет.
– ВВС 51-й армии:
придана 72-я истребительная авиадивизия в составе: 45-й иап на самолетах Як-1; 247-й иап на ЛаГГ-3 (был отдельным, вошел в состав дивизии); 486-й иап на ЛаГГ-3.
придан 2-й штурмовой авиационный полк (в начале 1942 г. начал действовать на одноместных штурмовиках Ил-2, получив новый номер: 766-й шап).
ВВС 46-й армии (действовавшие в интересах сил с конца января 1942 г.): 133-й истребительный авиационный полк (на вооружении имел истребители И-153).
– Соединения и части ВВС ЧФ (действовавшие в интересах десантных сил, основная часть находилась в составе авиагруппировки в СОР):
часть подразделений 18-го штурмового авиаполка на одноместных Ил-2
119-й морской разведывательный авиационный полк (на гидросамолетах МБР-2)
27-я морская разведывательная авиаэскадрилья (на Пе-2)
Естественно, из-за пополнения частями и соединениями выросло и общее количество самолетов. По существующим данным1, на конец февраля 1942 г. в авиации уже Крымского фронта (без ВВС ЧФ) насчитывался 581 самолет, но новых типов самолетов фронт имел всего 164 единицы (27 процентов), в том числе 125 истребителей Як-1, МиГ-3 и ЛаГГ-3, 18 бомбардировщиков Пе-2 и 21 штурмовик Ил-2, а все остальные самолеты устаревшие. При этом базировались наши авиационные части на Керченском полуострове скученно, по 4–5 авиаполков на каждом аэродроме. Однако оставалось распыление сил: авиаполки армейской авиации, подчиненные 51-й армии и 44-й армии, и полки фронтовой авиации, находящиеся в подчинении командующего ВВС фронта. Реорганизация боевых сил даже не предусматривалась, хотя была необходимостью.
Части ВВС ЧФ насчитывали на февраль 1942 г. более 200 исправных самолетов и также были распылены между севастопольским участком обороны и на кавказских аэродромах и гидроаэродромах[265].
Противовоздушная оборона. Военно-политическое руководство в конце 1940 г. принимает постановление «Об усилении противовоздушной обороны СССР». Согласно этому постановлению осуществляется коренная перестройка системы управления войсками ПВО. Были созданы Главное управление ПВО и Штаб войск ПВО, при котором создавался Центральный пост ВНОС[266].
Вся территория страны делилась на тринадцать зон ПВО, в состав которых входили соединения и части ПВО. Постоянная боевая готовность войск ПВО должна была отвечать требованиям защиты объектов с первых же минут начала воздушной тревоги.
За противовоздушную оборону объектов и войск на территории военного округа отвечал командующий войсками военного округа. Организация и вооружение зенитных средств корпусов, дивизий и бригад позволяли им самостоятельно выполнять задачи по прикрытию отдельных крупных объектов. Руководство частями и соединениями ПВО на территории военных округов осуществлял помощник командующего войсками военного округа по ПВО, он же – командующий зоной ПВО. Части и соединения истребительной авиации, выделенные для ПВО пунктов (объектов), подчинялись командующему ВВС округа, но их дислокация определялась планом ПВО пункта (объекта). За противовоздушную оборону войск (частей, соединений и объединений) отвечали общевойсковые командиры. Специальных органов по руководству зенитной артиллерией в общевойсковых соединениях и объединениях не было.
В Наркомате обороны ответственность за противовоздушную оборону территории СССР была возложена на Главное управление ПВО Красной армии. Однако с образованием этих органов обеспечить единое руководство системой ПВО как в центре, так и на местах не удалось.
Истребительная авиация подчинялась начальнику ВВС Красной армии и командующим ВВС военных округов[267]. Зенитная артиллерия в вопросах боевой и специальной подготовки была подчинена Главному управлению ПВО, а в отношении огневой подготовки и обеспеченности – командованию артиллерии. Прожекторные училища находились в подчинении командования артиллерии, а прожекторные части подчинялись командованию ПВО. Такое подчинение приводило к обезличиванию и безответственности в вопросах развития противовоздушной обороны, руководства ее технической оснащенностью и построения системы ПВО страны и войск.
В январе 1940 г. приказом НКО СССР был введен в действие Боевой устав истребительной авиации 1940 г. (БУ ИА-40). В уставе говорилось: «Истребительная авиация является главным средством борьбы с воздушным противником и имеет своим основным назначением уничтожение его в воздухе и на земле». При этом борьбу с воздушным противником истребительная авиация ведет постоянно и непрерывно, днем и ночью, осуществляя завоевание господства в воздухе как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими родами авиации и наземными средствами противовоздушной обороны[268].
Основными способами боевых действий истребительной авиации ПВО являлось дежурство истребителей на аэродромах и дежурство в воздухе. Устав требовал также организовывать в прифронтовой полосе засады истребителей (на аэродромах и посадочных площадках), состоящие из звеньев скоростных истребителей (по одному звену в засаде). Организация этих засад имела целью противодействовать внезапным атакам воздушного противника на путях его вероятного полета. Дежурство в воздухе (патрулирование) Боевым уставом истребительной авиации оценивалось как самый эффективный способ боевых действий самолетов-истребителей.
Основными чертами тактики советских истребителей были: высокая активность и смелость советских летчиков в бою, инициатива, стремление поражать противника с близких дистанций, групповой воздушный бой, в том числе бой соединениями истребительной авиации[269].
Боевое применение зенитной артиллерии определялось в зависимости от калибра зенитной артиллерии. Основной тактической задачей зенитной артиллерии среднего калибра (76,2 мм и 85 мм) являлась борьба с воздушным противником на высотах 900—7000 м. В Правилах стрельбы зенитной артиллерии среднего калибра (1939 г.) задача стрельбы зенитной артиллерии по самолетам противника определялась так: «Уничтожать воздушные силы противника или не допускать их к выполнению боевой задачи»