В Кремле с 10 по 15 марта проходил 8-й (внеочередной) съезд народных депутатов РФ. Съезд принял решение ограничить полномочия президента РФ и отклонил поправки Ельцина к Конституции РФ.
Ельцин 20 марта выступил с телевизионным обращением к народу России, в котором сформулировал свое понимание сложившегося кризиса власти «в глубоком противоречии между народом и прежней большевистской антинародной системой, которая еще не распалась, которая сегодня опять стремится восстановить утраченную власть». Он объявил, что работа парламента приостановлена, в стране вводится особый порядок управления. Ельцин сообщил, что назначает на 25 апреля референдум о доверии президенту, и пообещал вынести на референдум проект новой Конституции и новый закон о выборах федерального парламента.
Заместитель государственного секретаря США Строуб Тэлботт вспоминал: «Ельцин появился на экране готовым к бою: “человек на танке”. Он объявил, что на 25 апреля назначается референдум, который должен раз и навсегда решить, кто управляет страной: исполнительная или законодательная власть. До тех пор вводится “особый режим правления”. Это не означает роспуска парламента, однако все президентские указы остаются в силе вне зависимости от законодательных действий по их приостановлению или отмене».
Президентский указ от 20 марта «О деятельности исполнительных органов до преодоления кризиса власти». Он вступил в силу с момента его опубликования — 24 марта. В этом указе Министерству обороны предписано «содействовать Министерству внутренних дел Российской Федерации в борьбе с преступностью».
Конституционный суд 22 марта принял постановление о не конституционности действий президента РФ в связи сего телевизионным обращением к народу 20 марта.
Ельцин 25 марта вновь выступил по телевидению. Он предостерег депутатов от опрометчивых решений, которые могут ввергнуть народ в пучину противостояния.
Телевизионное обращение Ельцина к народу. 20 марта 1993 г.
В Большом Кремлевском дворце 26 марта открылся 9-й (внеочередной) съезд народных депутатов РФ. В своем выступлении А. Руцкой заявил, что у него собрано одиннадцать чемоданов компромата на людей из ближайшего окружения Ельцина, все его окружение преступно и действует в интересах «кучки мздоимцев и спекулянтов». Депутаты решили объявить Ельцину импичмент[14]. За отстранение Ельцина от власти проголосовало 617 депутатов, для импичмента (две трети голосов) не хватило 72 голоса. Съезд назначил референдум на 25 апреля. 30 марта на закрытом заседании съезда было принято решение о создании Департамента охраны Верховного Совета численностью до двух тысяч человек.
Р.И. Хасбулатов вспоминал: «Девятый съезд народных депутатов в конце марта 1993 года констатировал факт: общее экономическое, социальное и политическое развитие России зашло в тупик. В целях выхода из тупикового состояния Верховному Совету, президенту Российской Федерации и председателю Совета Министров Российской Федерации было предложено сформировать Правительство национального согласия. Это решение тогда выполнено не было. И, соответственно, в очередной раз была упущена возможность выхода из кризисной ситуации».
Сторонник Ельцина А. Собчак высказал свое мнение о 9-м съезде народных депутатов РФ: «Съезд проигран, и проигран бездарно. Замах был на окончательные и силовые решения. Но где они? Их не было. И в результате снова все повисло. Последние два выступления Бориса Николаевича были излишни, они ничего не дали. Каков же результат? Опасность отставки не исключена, условия референдума трудны для президента. Выиграть референдум будет трудно. Команда президента, готовившая съезд, просто не профессиональна».
Президентский указ от 27 марта «О неотложных мерах по стабилизации уровня жизни населения Российской Федерации в 1993 году».
В Кремле 31 марта под председательством А. Руцкого состоялось расширенное заседание Межведомственной комиссии Совета безопасности по борьбе с преступностью и коррупцией.
Президентский указ от 31 марта «О дополнительном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Российской Федерацией». Установлены дополнительные пожизненное ежемесячное материальное обеспечение в сумме 10-кратного минимального размера оплаты труда: Александрову Анатолию Петровичу, Гейченко Семену Степановичу, Котельникову Владимиру Александровичу, Крючкову Николая Афанасьевичу, Лихачеву Дмитрию Сергеевичу, Свиридову Георгию Васильевичу, Семеновой Марине Тимофеевне, Харитону Юлию Борисовичу.
В Кремле 2 апреля Ельцин вручил Мстиславу Ростроповичу медаль «Защитнику свободной России» за мужество и самоотверженность, «проявленные при защите российской демократии 19–21 августа 1991 года».
Егор Гайдар 3 апреля избран президентом Ассоциации частных и приватизируемых предприятий.
Учреждено 5 апреля акционерное общество «Нефтяная компания “Лукойл”». На встрече с журналистами 8 апреля первый заместитель председателя Правительства РФ Владимир Шумейко заявил, что спад промышленного производства в России прекратился. Вряд ли ему хоть кто-нибудь поверил.
Джохар Дудаев
Президент Чеченской республики Дудаев 11 апреля направил Ельцину очередное послание, где заверял последнего, что он, Дудаев, является «сторонником социально-экономических преобразований, проводимых в России».
В Военной коллегии Верховного суда 14 апреля начались слушания по делу ГКЧП.
В «Президент-отеле» на Большой Якиманке 14 апреля состоялось заседание Совета глав республик Российской Федерации, на котором выступил Ельцин.
В Грановитой палате Кремля 15 апреля Ельцин встретился с представителями Общественного комитета демократических организаций России (ОКДОР). Обращаясь к ним, Ельцин сказал: «Здесь собрались единомышленники. Это освобождает меня от необходимости делать какое-то большое выступление, разъяснять свою позицию по референдуму… Необходимо направить все усилия на “вытаскивание” избирателей к урнам. Референдум должен обязательно состояться».
Вечером 15 апреля Ельцин встретился в Большом театре с представителями творческой интеллигенции. Он апеллировал к памяти академика Андрея Сахарова и просил поддержать его, Ельцина, на референдуме. В ответном слове Булат Окуджава заверил, что основная масса интеллигенции поддержит усилия президента по защите демократии и реформ.
На очередных торгах ММВБ 15 апреля курс доллара составил 779 рублей.
Ельцин 16 апреля выступил на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей. Он заявил, что необходим скорейший перевод государственных предприятий на рыночные условия работы.
А.В. Руцкой 16 апреля выступил на заседании Верховного Совета с изложением фактов коррупции и хищений среди высших должностных лиц.
В Екатерининском зале Большого Кремлевского дворца 20 апреля Ельцин встретился с руководителями и представителями религиозных конфессий и центров.
На торгах Московской межбанковской валютной биржи 20 апреля зафиксирован курс 786 рублей за один доллар США.
Ельцин и Андрей Макаревич
В Зеленой гостиной Большого Кремлевского дворца 21 апреля Ельцин вручил государственные награды ряду известных рок-музыкантов, принимавшим участие в историческом «августовском концерте у стен Белого дома» в 1991 году. Медали «Защитнику Свободной России» были вручены Андрею Макаревичу, Константину Панфилову, Константину Кинчеву, Олегу Усманову и Валерию Лысенко. Награжденные музыканты заверили президента России, что поддерживают его, и осушили по протокольному бокалу шампанского.
На Васильевском спуске у стен Московского Кремля 21 апреля состоялся митинг и концерт «За референдум в поддержку президента». На митинге выступили артист Михаил Ульянов и художественный руководитель Театра на Таганке Юрий Любимов. Прозвучала оратория Криса Кельми «Россия воскресе». В концерте приняли участие Лариса Долина, Владимир Кузьмин, хор Бориса Хмельницкого, музыкальные группы «Машина времени» и «Алиса»…
Президентский указ от 23 апреля об освобождении А. Руцкого от обязанностей заниматься проблемами сельского хозяйства.
Ельцин 24 апреля по телевидению обнародовал основные положения проекта новой Конституции РФ.
В воскресный день 25 апреля состоялся всенародный референдум о доверии президенту РФ Ельцину. Более 50 процентов принявших участие в голосовании выразили доверие президенту РФ и его социально-экономической политике.
Закон РФ от 28 апреля «О государственной охране высших органов государственной власти Российской Федерации и их должностных лиц», который запретил сотрудникам органов внутренних дел состоять в партиях, общественных объединениях и массовых движениях, преследующих политические цели.
Ельцин 29 апреля выступил на совещании руководителей республик в составе Российской Федерации, глав администраций краев, областей, автономных образование, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Он говорил о заключительном этапе работы над Конституцией РФ и о созыве Конституционного совещания.
В газетах 30 апреля был опубликован президентский проект Конституции РФ. Его авторы — С.С. Алексеев, А.А. Собчак, С.М. Шахрай и другие юристы. Созванное Верховным Советом в конце мая совещание 2 тысяч депутатов всех уровней отвергло этот проект.
По российскому телевидению 4 мая выступил председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов и, в частности, заявил, что референдум подтвердил «легитимность и президента, и народных депутатов, дал нам возможность заняться конкретным делом».
Журналистов крупнейших российских информационных агентств ИТАР-ТАСС, РИА и Интерфакс с 5 мая запретили допускать на заседания президиума Верховного Совета.
Вице-президент РФ Александр Руцкой 7 мая объявил о намерении выдвинуть свою кандидатуру на следующих президентских выборах.
На торгах Московской международной валютной биржи 13 мая курс одного доллара США остановился на отметке 866 рублей.
На территории России с 20 мая введена в обращении самая крупная банкнота — 50 тысяч рублей.