Муниципальное право. Тестовые вопросы — страница 11 из 13

е валютного законодательства и законодательства в области экспортного контроля, санкции за нецелевое использование бюджетных средств и др.

14. Что признается пожертвованием

Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях.

15. Что образует доходную часть местного бюджета, помимо собственных доходов

Помимо собственных доходов, доходную часть местного бюджета образуют субвенции, которые предоставляются органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий. Органы местного самоуправления реализуют отдельные государственные полномочия лишь при условии предоставления им необходимых для этого материальных и финансовых ресурсов (ст. 132 Конституции РФ).

16. Дайте толкование понятию «субвенция»

Субвенция — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

17. На какие два вида делятся расходы бюджетов

Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.

18. Дайте определение понятию «капитальные расходы бюджетов»

Капитальные расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, которые обеспечивают инновационную и инвестиционную деятельность

19. Что относят к капитальным расходам

К капитальным расходам относят:

1) статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой;

2) средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам;

3) расходы, направленные на проведение капитального (восстановительного) ремонта;

4) иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, которое находится в собственности муниципальных образований.

20. Дайте определение понятию «текущие расходы бюджетов»

Текущие расходы бюджетов — это часть расходов бюджетов, которые обеспечивают текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

21. Что относится к формам расходов бюджетов

БК РФ в ст. 69 содержит исчерпывающий перечень форм расходов бюджетов. К ним относятся:

1) ассигнования на содержание бюджетных учреждений;

2) средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам;

3) трансферты населению;

4) ассигнования на реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов РФ, правовыми актами представительных органов местного самоуправления;

5) ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;

6) ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;

7) бюджетные кредиты юридическим лицам (в том числе налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и платежей и другие обязательства);

8) субвенции и субсидии физическим и юридическим лицам;

9) инвестиции в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;

10) межбюджетные трансферты;

11) кредиты и займы внутри страны за счет государственных внешних заимствований;

12) кредиты иностранным государствам;

13) средства на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий.

22. Что следует понимать под реестром закупок

Под реестром закупок следует понимать документ, содержащий в себе перечень приобретенных товаров (работ, услуг) и оплаченных за счет бюджетных ассигнований (ст. 73 БК РФ).

23. Дайте определение понятию «муниципальный заказ»

Нормы БК РФ устанавливают, что муниципальный заказ — это совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств соответствующего бюджета (ст. 72 БК РФ).

24. Что включают в себя стадии формирования, размещения и исполнения муниципального заказа

Стадия формирования муниципального заказа включает в себя составление сводного проекта потребностей муниципального образования.

Стадия размещения муниципального заказа включает процедуру заключения муниципальных контрактов.

Стадия исполнения муниципального заказа включает порядок осуществления контроля муниципального заказчика за ходом исполнения муниципальных контрактов и регулируется как нормами БК РФ в части исполнения местного бюджета, так и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, устанавливающими формы контроля за исполнением муниципальных контрактов.

25. Что относят к ведению органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных правоотношений

Статья 9 БК РФ к ведению органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных правоотношений относит:

1) установление порядка формирования доходов и расходов местных бюджетов;

2) установление порядка составления и рассмотрения проектов местных бюджетов;

3) утверждение и исполнение бюджетов, осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об исполнении бюджетов.

26. Какие сведения используются для составления проекта бюджета

Для составления проекта бюджета используются следующие сведения:

1) о действующем налоговом законодательстве; нормативах отчислений от собственных и регулирующих доходов бюджетов других уровней бюджетной системы;

2) о предполагаемых объемах финансовой помощи муниципальному образованию из бюджетов иных уровней;

3) о видах и объемах расходов, передаваемых с одного бюджетного уровня на другой;

4) о нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг; нормативах минимальной бюджетной обеспеченности.

27. Что относится к основным характеристикам бюджета

К основным характеристикам бюджета относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.

28. Обязательное опубликование каких документов предусматривает ст. 52 Закона о местном самоуправлении 2003 г.

Статья 52 Закона о местном самоуправлении 2003 г. предусматривает обязательное опубликование следующих документов:

1) проекта местного бюджета; 2) решения об утверждении местного бюджета;

3) годового отчета о его исполнении;

4) ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета;

5) ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Тестовые вопросы к теме 13 Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления

1. Перечислите основные принципы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления

Основные принципы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления:

1) принцип законности;

2) принцип целесообразности;

3) принцип самостоятельности органов государственной власти и местного самоуправления в пределах их компетенции;

4) принцип равноправия органов государственной власти и местного самоуправления;

5) принцип недопустимости ущемления интересов других муниципальных образований;

6) принцип согласования интересов;

7) принцип обеспеченности ресурсами;

8) принцип взаимной ответственности;

9) принцип гласности.

2. Какие виды связей существуют между органами государственной власти и местного самоуправления

Между органами государственной власти и местного самоуправления существуют следующие виды связей:

1) субординационные — упорядочение сверху вниз, от вышестоящего уровня власти к нижестоящему. Субординационные связи возникают прежде всего при установлении органами государственной власти правовых основ местного самоуправления в данном регионе;

2) реординационные — упорядочение снизу вверх, от нижестоящего уровня власти к вышестоящему. При этом каждой субординационной связи в управленческих отношениях соответствует реординационная связь. Примером реординационной связи может быть право законодательной инициативы представительных органов местного самоуправления в законодательном (представительном) органе субъекта РФ. Данная реординационная связь соответствует субординационной связи, заключающейся в принятии законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ законов, регулирующих местное самоуправление в данном регионе;

3) координационные — упорядочение на одном уровне, между двумя или более равностоящими субъектами.

3. Что такое обеспечение законности

Обеспечение законности — это тотальная (всеохватывающая) функция государственного управления, проникающая во все сферы жизни общества и даже во взаимоотношения внутри объекта государственного управления.

4. Назовите 4 вида полномочий, которые закрепляет закон в отношении федеральных органов государственной власти

В отношении федеральных органов государственной власти закон закрепляет 4 вида полномочий:

1) определение общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов в области местного самоуправления. Это регулирование может осуществляться по предметам ведения Российской Федерации и в пределах полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения;