Муниципальное право. Тестовые вопросы — страница 6 из 13

6) назначение руководителей муниципальных организаций культуры;

7) строительство зданий и сооружений муниципальных организаций культуры, обустройство прилегающих к ним территорий;

8) контроль условий аренды зданий, помещений и иных объектов собственности организациями культуры.

11. Какими полномочиями обладают органы местного самоуправления в области пожарной безопасности

К полномочиям органов местного самоуправления в этой области относятся:

1) организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;

2) участие в выполнении федеральных и региональных целевых программ;

3) разработка, утверждение и исполнение местных бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;

4) создание, реорганизация и ликвидация в установленном порядке пожарной охраны, финансируемой за счет средств местных бюджетов;

5) осуществление в пределах их компетенции экономического и социального стимулирования обеспечения пожарной безопасности;

6) установление специальных местных налогов и (или) целевых сборов с граждан и юридических лиц на обеспечение пожарной безопасности;

7) содействие созданию и деятельности фондов пожарной безопасности;

8) обучение населения мерам пожарной безопасности и его привлечение к предупреждению и тушению пожаров;

9) содействие деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны;

10) организация общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности.

12. На каких принципах базируется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями базируется на принципах:

1) законности;

2) невозможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами, чем федеральными законами и законами субъекта РФ;

3) постепенности передачи органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, которые могут быть эффективно реализованы ими без ущерба для решения вопросов местного значения;

4) сочетания государственных и местных интересов;

5) содействия органов государственной власти органам местного самоуправления в осуществлении ими отдельных государственных полномочий;

6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством за осуществление переданных им государственных полномочий;

7) невозможности наделения органов местного самоуправления исключительными полномочиями органов государственной власти;

8) невозможности наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по правовому регулированию порядка обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина;

9) невозможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями без передачи им финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления ими указанных полномочий.

13. Как осуществляются органами местного самоуправления отдельные государственные полномочия

Органы местного самоуправления осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия самостоятельно в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ. Порядок осуществления переданных государственных полномочий должен устанавливаться нормативным актом представительного органа муниципального образования.

14. Как осуществляется государственный контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Государственный контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется следующими способами:

1) дачей указаний органам местного самоуправления по вопросам реализации переданных полномочий;

2) согласование решений по вопросам осуществления соответствующих полномочий;

3) направлением органами государственной власти запросов и получением документов и иной информации по вопросам реализации переданных полномочий;

4) заслушиванием отчетов органов местного самоуправления;

5) проведением проверок и ревизий деятельности органов местного самоуправления.

15. Назовите основания для прекращения органами местного самоуправления осуществления отдельных государственных полномочий

Основаниями для прекращения органами местного самоуправления осуществления отдельных государственных полномочий являются:

1) взаимное соглашение представительного органа муниципального образования и органа государственной власти субъекта РФ, уполномоченного осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, о необходимости отзыва указанных полномочий;

2) заключение органа государственной власти субъекта РФ, уполномоченного осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, о неисполнении или ненадлежащем исполнении указанных полномочий, подтвержденное заключением суда. В этом случае органы местного самоуправления обязаны возместить органам государственной власти субъекта РФ, физическим и юридическим лицам финансовые и материальные потери, а также нести ответственность за моральный ущерб перед гражданами.

16. Расскажите, что должны сделать органы местного самоуправления в случае прекращения ими осуществления отдельных государственных полномочий

В случае прекращения органами местного самоуправления осуществления отдельных государственных полномочий, переданных им органами государственной власти субъекта РФ:

1) представительный орган муниципального образования издает нормативный правовой акт, определяющий порядок возврата неиспользованных финансовых и материальных средств, в том числе зданий, сооружений и иных материально-технических средств, переданных органам местного самоуправления в хозяйственное ведение или оперативное управление для осуществления ими указанных полномочий;

2) органы местного самоуправления в установленном порядке обеспечивают занятость и социальные гарантии должностных лиц органов местного самоуправления и муниципальных служащих, исполнявших указанные полномочия.

Тестовые вопросы к теме 7 Система органов местного самоуправления

1. Назовите общие полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Общие полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения включают:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иные полномочия.

2. Назовите перечень вопросов, отнесенных к исключительной компетенции представительных органов местного самоуправления

В исключительном ведении представительных органов местного самоуправления находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Дайте определение должности главы муниципального образования

Должность главы муниципального образования — это выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, а также должности иных выборных должностных лиц органов местного самоуправления.

4. Расскажите, как избирается глава муниципального образования

Глава муниципального образования может избираться на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования из своего состава. В случае избрания представительным органом муниципального образования он возглавляет данный орган, являясь его председателем. Если глава муниципального образования избран населением непосредственно, он в соответствии с уставом муниципального образования либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и является его председателем, либо возглавляет местную администрацию.