м выход на «большую воду» - в Тихий океан. Здесь нет ни «датских проливов», ни дарданелл с босфорами. Никто нам здесь не диктует, каким кораблям следует ходить, а каким нет. Потому и присутствие штаб-квартиры Минтранса России здесь - на Дальнем Востоке -выглядит абсолютно естественно. А добавьте сюда острую необходимость кардинального расширения перевозок по Байкало-Амурской магистрали, а также давно назревшую потребность обустройства государственной границы с Китаем (а это 4209 км) с современными погранпереходами, транспортными развязками, пешеходными, автомобильными и железнодорожными мостами, и Вы поймете, уважаемый читатель, почему я вижу смысл переезда чиновников Министерства транспорта России на восток страны. Кстати, не делал бы исключения и для Минстроя. Сегодня в регионе Дальнего Востока и Восточной Сибири вообще нет серьезного производства строительных материалов! Я это знаю очень хорошо: в ходе строительства космодрома «Восточный» мне вместе с нашими генеральными подрядчиками ПСО «Казань» Равилем Зиганшиным и «Группы Крокус» Аразом Агаларовым приходилось заниматься разработкой песчаных и гранитных карьеров, а также, самое главное, доставкой простейших стройматериалов (например, керамзита) из Западной Сибири, поскольку восточнее этого региона в нашей стране они вообще не производятся в необходимых промышленных объемах. Как же строить новые города и предприятия на Дальнем Востоке, если у нас там нет ни металлургических заводов, ни производства строительных материалов, ни самой рабочей силы? Рассуждения вслух о новых мегаполисах Сибири - примитивная маниловщина, если эти идеи не подкреплены созданием средств производства и строительных мощностей в восточных регионах страны. Поэтому Минстрой нужен здесь, а не в давно построенной Москве.
Сюда же целесообразен переезд Министерства природных ресурсов и экологии, включая подведомственные ему федеральные службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), федеральные агентства водных ресурсов (Росводресурсы), лесного хозяйства (Рослесхоз) и недропользования (Роснедра). Само собой напрашивается размещение на востоке страны Федерального агентства по рыболовству, Федеральной таможенной службы,
Росреестра, Роспотребнадзора, Росрезерва, Ростуризма, а также Федерального агентства по делам национальностей. Требует отдельного обсуждения вопрос размещения МЧС России. Ведь леса Якутии и всей Сибири горят на огромных территориях, это колоссальные и теперь уже регулярные потери страны.
Также в перспективе целесообразен перенос на восток штаб-квартиры Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (с учетом целесообразности перевода в Амурскую область сборочных производств и отраслевых научных центров как можно ближе к космодрому «Восточный» для сокращения издержек по доставке через БАМ крупногабаритных конструкций ракет-носителей и космических кораблей), а также Администрации Северного морского пути, которая ныне вошла в состав Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
Разумно задать вопрос: а где должен размещаться Восточный центр Правительства России - во Владивостоке, Благовещенске или в Хабаровске? Уверен, что вторая административная столица России должна быть построена как совершенно новый высокотехнологичный город федерального значения.
Напомню, столицей Швейцарии является маленький Берн, а не Женева или Цюрих. Столицей Австралии является маленькая Канберра, а не Сидней или Мельбурн. До объединения Германии столицей ФРГ был уютный Бонн, а не Мюнхен или Франкфурт. Столицей Южной Африки является Претория, а не Йоханнесбург или Кейптаун. В конце концов, столицей США является маленький Вашингтон, а не гигантские Нью-Йорк, Чикаго или Лос-Анджелес. (Кстати, преимуществом США является то, что их столица, а значит, и политическая жизнь и административное управление просыпаются с восходом солнца в восточной части страны. У нас наоборот - принимаемые в Москве решения доводятся до восточных регионов страны в лучшем случае к полуночи. Правильно ли это? Отвечу: нет, это неразумно. Центр принятия решений должен просыпаться первым - раньше, чем вся страна.)
Москва перегрета пробками и заторами. Жизнь в ней все более становится невыносимой для тех, кто не является счастливым обладателем мигалки. Москву надо разгружать, и это еще один аргумент в пользу моего предложения.
Территориальная близость сверхдержав (КНР и США) и экономически развитых стран Юго-Восточной Азии облегчит ведение переговоров и решение стратегических внешнеполитических и экономических задач. Переезд (набор и ротация) значительного числа федеральных чиновников на новое место работы благотворно скажется на омоложении государственной бюрократии. Вокруг нее сформируется целый слой родственников, обслуживающего персонала и бизнеса. Мы же знаем, как это обычно происходит.
Представляю реакцию некоторых коллег на мои предложения! Уверен, что кто -то попытается их высмеять либо найти массу причин, почему это нельзя сделать. Но я уверен не только в их реализуемости, но и в безальтернативности создания на Дальнем Востоке второго федерального центра, состоящего из отдельных органов исполнительной власти России, в том числе с учетом новых геополитических реалий и задачи колонизации восточных территорий страны. Современные средства связи обеспечат надежные коммуникации между всеми федеральными ведомствами. В конце концов, в течение двух лет пандемии коронавирусной инфекции Правительство России успешно решало вопросы коммуникации с министерствами и ведомствами с помощью видеоконференцсвязи, в том числе конфиденциальной. И в будущем с этой задачей тем более успешно справится. Зато приближение отдельных профильных ведомств к объектам и зонам своей персональной ответственности даст колоссальный позитивный управленческий эффект.
Ровно 20 лет назад я делился этими своими соображениями с главой государства. Аллергии у В. В. Путина на них не было, интерес был. Полагаю, что в нынешней геополитической реальности необходимо принять решение, которое коренным образом сменит наши геополитические устремления, точнее, закрепит то, что уже фактически произошло после разрыва наших отношений с «Большой семеркой» - Соединенными Штатами и еще шестью их «шестерками». Восточный центр Правительства России - это веление времени и объективная необходимость дальнейшего развития страны.
«Поворот на Восток» как настоятельная необходимость государственной политики связан не только с задачами демографического развития России и с ускоренно надвигающимися на нас внешними вызовами. Целевое заселение восточных земель, новая колонизация Сибири и Дальнего Востока и прорыв на глобальные рынки густонаселенной и бурно развивающейся Азии - таков его стратегический смысл. При этом главную ставку надо делать на молодежь. Ее переселение на Восток и участие в стратегических проектах должно быть увязано с получением хорошо оплачиваемых рабочих мест и жилья с льготной рассрочкой, с увеличением социального пакета по мере рождения новых детей и другими мерами стимулирования ее массового переезда. Такое «добровольное закрепощение» молодых людей должно подкрепляться государственной щедростью и стабильным ростом доходов. «Роскосмос» под моим руководством, исходя из своих возможностей, смог в гораздо более стесненных обстоятельствах обеспечить такой подход для привлечения технической молодежи на космодром «Восточный», и у нас получилось. Шанс получить жилье, интересную работу и конкурентную зарплату привлек на космодром молодых специалистов не только из Приамурья, но и из Москвы и Санкт-Петербурга. Фактически первый новый российский город - примыкающий к «Восточному» Циолковский - сегодня рекордсмен по рождаемости. Разве это не самый объективный аргумент в системе моих доказательств?
Будущее России - на Востоке, на Тихом океане, и чем быстрее мы это поймем, тем раньше наступит национальное возрождение России.
Тарас Бульба
Собирание нации - это краеугольный камень патриотического проекта сбережения, развития и приумножения народа. Возвращение русских на Родину - это условие и залог планирования приоритетного экономического развития и, что немаловажно, духовного подъема сел и малых городов Центральной России и образующих их местных сообществ, а также возрождения русского Дальнего Востока. Доля русских репатриантов в потоке иммигрантов была все эти годы достаточно высокой, особенно в первой половине 1990-х. В последние годы масштабы возвращения русских значительно уменьшились. Те, кто хотел вернуться или был вынужден это сделать, - уже вернулись.
Говоря о репатриации, мы должны понимать, что речь идет не только о долге России принять на своей территории всех соотечественников, проживавших вне РСФСР на момент распада СССР и пожелавших вернуться на Родину (в том числе людей пожилого, нетрудоспособного возраста), но и о программе возвращения в Россию высококвалифицированных специалистов, покинувших свою страну по экономическим причинам, а также из -за отсутствия возможности творческой самореализации. Статистика в этом вопросе выглядит крайне удручающе. В последние 10 лет количество ученых в России рухнуло до исторического минимума. За 2021 год число исследователей уменьшилось на 1.8 %, до 340,1 тысячи человек; вспомогательного и прочего персонала - на 3.9 % и 4,3 % соответственно. Техников стало больше - на 1,5 %, но если сравнивать с периодом до введения из-за Крыма санкций Запада против нашей страны, то сокращение затронуло и эту категорию (минус 4,3 %). Количество научных работников устойчиво сокращается с 2014 года, и за это время их стало меньше на 10,5 %, или 76 тысяч человек. После развала СССР в России работало 992 тысячи ученых, мы занимали первое место в мире по количеству исследователей. Но за три десятилетия потеряли две трети из них.
Тревогу забила и Российская академия наук. Главный ученый секретарь РАН Николай Долгушкин на Общем собрании РАН 20 апреля 2021 года заявил, что количество ученых и высококвалифицированных специалистов, уезжающих из России, с 2012 года увеличилось в пять раз. По его словам, число ежегодно выезжающих за границу специалистов увеличилось с 14 тысяч в 2012 году до почти 70 тысяч человек в настоящее время.