― Сырейный и Садовый, переименованный позже в Молодежный.
Растет стройка к востоку от улицы Плеханова, где появились Кардонные улицы и Мельничная или Мало-Мельничная в отличие от Мельничной площади, названной по находившимся на ней ветряным мельницам, которые стояли в районе современных домов № 14, 16 и 18 по проспекту Победы и к востоку от них. Кардонные улицы, должно быть, названы по сенным кардам, или складам, занимавшим когда-то большое пространство между нынешними улицами Ваана Теряна и Ленинградской в районе Самолетной и Хакимова; в этот период карды доходили приблизительно лишь до линии улицы Куйбышева. Само название образовано несколько неудачно, следовало бы именовать улицы «Кардовые» или «Кардные», иначе возникают ассоциации со словом «кордон» и появляется мысль о том, что в слове допущена ошибка в написании (иногда можно встретить «исправленный» вариант), в то время как никаких кордонов в этой местности не зафиксировано, направление же этих улиц прямо на бывшие карды. Интересно отметить, что тогда этот небольшой район назывался поселок «Восточный».
В 1938 году произошло удлинение Красного посада, где под индивидуальное строительство отвели девять кварталов между улицами Туркестанской и Мало-Советской, которая в этом же году была переименована в улицу Чкалова. Распланировку произвели до Нежинской улицы. По тому же постановлению отведены были и четыре квартала между Туркестанской и Красногорской (тогда уже не Володарского, а 2-я Володарского), начиная от Уральской улицы. Эта территория относилась к Пороховым.
Вместе с увеличением количества улиц и их удлинением имело место и небольшое сокращение: закрывается улица Новая между улицей Чичерина и Хлебной площадью в связи с передачей этой части дивизиону ОГПУ.
Кроме плановой, в некоторых местах происходила и стихийная или самовольная застройка. Так, на Сырейной площади между улицами Ногина и Деповской к востоку от улицы Войкова появляется неорганизованная группа домов, общее направление застройки которых определилось бывшим здесь ранее складом. Этой застройкой объясняется существование и направление 2-го Проезда и Морозовского переулка, которые значительно выходят из общей системы планировки в этой части города. Южнее Деповской тоже шла неплановая застройка. По всей вероятности, и по краю Соболевой горы. В 1938 году завершилась работа над генеральной схемой планировки Оренбурга, выполненной архитектурнопланировочной мастерской № 1 города Москвы Наркомхоза РСФСР. Схема предусматривала полную реконструкцию города. Осуществлению ее помешала война, но дальнейшая планировка ряда новых районов города, особенно его северо-восточной части, и до и после войны происходила исходя из ее основных принципов.
В 1940 году произвели разбивку кварталов под индивидуальное строительство в северо-восточной части города, что полностью соответствовало генеральной схеме. В два этапа, в июне и августе, распланировали кварталы на площади от современной Самолетной улицы до Расковой между улицами Глинки и Ваана Теряна, и от улицы Хакимова до переулка Крымского между улицами Глинки и Полигонной. Одновременно отведены были места к северу от нынешней Красногорской улицы до Харьковской, между улицами Кима и Ульянова. Таким образом планировочно соединились северо-восточная и восточная части города. Названий улицы тогда не получили, а делились на проезды и линии.
Хотя на периферии под застройку были отведены значительные площади, ближе к центру оставалось еще много свободного места, поскольку индивидуальную застройку здесь не планировали. Свободной оставалась часть бывшей эспланады, пространство от Туркестанской до улицы Аксакова, не было капитальных построек, кроме школы № 22, и на территории от Нижегородской улицы до Челябинской (сейчас ул. Терешковой и пр. Победы) и за ней ― до современной Выставочной, начиная от центрального колхозного рынка и до Кузнечного.
Единственной крупной постройкой была здесь тогда швейная фабрика.
Постепенно застраивается Торговая площадь, в частности, наряду с ранее построенной инфекционной больницей здесь возвели здание хирургической, создав больничный городок. В результате, кроме площади, появляется Торговая улица.
В центральных кварталах города возводится еще несколько многоэтажных построек, среди которых выделяется здание на Пушкинской улице, строившееся на месте части бывшего Гостиного двора под гостиницу на 144 места, но по первоначальному назначению так и не использованное.
На периферии города, кроме застройки, планомерно распространявшейся от центра, было еще несколько небольших поселений, связанных в большинстве своем с предприятиями: на территории завода «Орлес», называвшееся часто Орлесовским городком, на шпалопропиточном заводе, на Соболевой горе, на берегу Сакмары и несколько построек южнее электростанции на горе Маяк. Таковы были пределы города к лету 1941 года. Население достигло 173 тыс. жителей.
Значительно шагнуло вперед дело образования и культуры в областном центре. В 1939 году в двух его институтах обучалось 2578 студентов (в 1930-м было 797). В 1936 году завершилось строительство общежития для сельхозинститута, который годом раньше отметил свой пятилетний юбилей. При педагогическом институте с 1935 года открылся двухгодичный учительский. Открытие его было связано с острым недостатком учительских кадров в школе в связи с переходом в 1933 году на обязательное семилетнее обучение. Для института было построено общежитие, занявшее так же как и здание, предназначавшееся для гостиницы, часть южной стороны бывшего Гостиного двора. В 1938 году здание института надстроили двумя этажами.
К 1939 году в городе было 8 техникумов и училищ; среди них автодорожный, путей сообщения, сельскохозяйственный колхозный техникум, педагогическое и музыкальное училища, фельдшерско-акушерская школа.
Школ в 1939 году было всего 46, в том числе 20 средних, остальные начальные и неполные средние, то есть семилетки.
Значительно расширилась сеть культучреждений. Кроме драматического театра, существовавшего уже почти 80 лет, в 1935 году была организована труппа Театра музыкальной комедии. Театр поместился в здании бывшего Народного дома, открытом после перестройки в 1936 году. 18 июля 1935 года свое первое представление на открытой эстраде в детском парке им. Кирова дал организованный в этом году театр кукол. Своего помещения у него не было, в зимнее время спектакли проходили преимущественно в клубах. 14 февраля 1936 года на Пионерской улице открылся Дом пионеров.
Широки были планы дальнейшего развития города. Намечалось расширение его за Новой стройкой, к востоку от Форштадта, в районе Красного городка и шпалопропиточного завода. Планировалось начать строительство постоянного автогужевого моста через Урал, создать ботанический сад, осуществить в третьей пятилетке всеобщее среднее образование. Город, переименованный в 1938 году в Чкалов (хотя великий летчик никогда в Оренбурге не бывал), правительство включило в число десяти, где определено было строить трамвай. За 15 лет предполагалось полностью реконструировать город, увеличить количество парков, создать вокруг города кольцо лесов, сделать многое другое. Все планы нарушила начавшаяся Великая Отечественная война.
«Все для фронта, все для победы !»
Вероломное нападение фашистской Германии на нашу страну прервало мирный созидательный труд советских людей. Под руководством Коммунистической партии страна сумела быстро перестроиться на военный лад. Вся работа в тылу была подчинена одной цели ― дать фронту как можно больше оружия, продовольствия, обмундирования, обеспечить пополнение армии.
Оренбург оказался в силу своего географического положения одним из центров, куда в начале войны из западных районов страны было эвакуировано много промышленного оборудования и целых предприятий. Все это послужило базой для организации новых заводов, Так возник, например, в 1941 году инструментальный завод на части оборудования московского завода «Фрезер», в этом же году на базе эвакуированного из Витебска оборудования заработал станкостроительный завод. Вступают в строй заводы «Металлист», «Автозапчасть», нефтемаслозавод, эвакуированный из Москвы, в 1942 году ― шелкокомбинат, разместившийся в бывшем Гостином дворе, и другие предприятия. С этого времени ведущими отраслями промышленности в Оренбурге стали станкостроение и металлообработка.
Под руководством партийных и советских организаций была проведена огромная работа по принятию оборудования, строительству зданий для предприятий, обеспечению их сырьем. Город ковал оружие для фронта, готовил новые кадры для армии. В этой связи осенью тяжелого 1941 года в город и область приезжал Маршал Советского Союза К. Е. Ворошилов. 28 октября он выступал в здании на Советской, 48.
В условиях колоссального напряжения сил не могло быть и речи о крупном жилищном строительстве, но развитие промышленности и размещение эвакуированного населения (а его в город и область прибыло 235 370 человек) вызвало необходимость строительства жилья хотя бы временного типа, поскольку город не мог всех обеспечить жильем на имеющихся площадях. Ускорилась застройка распланированных еще перед войной кварталов на северо-востоке города. Так, четыре небольших квартала, в 1938 году спланированных как два, между современными улицами Самолетной, Полигонной, Хакимова и Глинки отведены были в ноябре 1941 года под строительство жилых бараков[90]. Одновременно там, где было необходимо, отводились и новые места, ранее не планировавшиеся; например, в ноябре 1942 года под жилищное строительство выделен участок между нынешней улицей Абдрашитова и Квартальной[91]. Таким путем застраивается Первомайская площадь, где потом определили участки и под жилищное строительство. Здесь постепенно оформилась улица, названная позже Полтавской. Большие площади были отведены под склады, базы и для других целей. В это время застраивается и северная сторона Авиационной улицы.