Надвигающийся кризис, 1848-1861 годы — страница 45 из 152

2

См. гл. 1, примечание 16, выше.

3

Дуглас - Уитни, 15 октября 1845 г., в Robert W. Johannsen (ed.), The Letters of Stephen A. Douglas (Urbana, 111., 1961), pp. 127-133; см. также Frank Heywood Hodder, "Genesis of the Kansas Nebraska Act," State Historical Society of Wisconsin Proceedings, 1912, pp. 69-86. Представление Дугласом законопроекта о Небраске в Congressional Globe, 28 Cong., 2 sess., p. 41.

4

Whitney, A Project for a Railroad, pp. 89-107; House Reports, 31 Cong., 1 sess., No. 140 (Serial 583).

5

Общую характеристику истмийских проектов см. в Russel, Improvement of Communication, pp. 54-94. См. также John Haskell Kemble, The Panama Route, 18481869 (Berkeley, 1943); Mary Wilhelmine Williams, Anglo-American Isthmian Diplomacy, 1815-1915 (Washington, 1916); Paul Neff Garber, The Gadsden Treaty (Philadelphia, 1923), pp. 43-108; J. Fred Rippy, The United States and Mexico (New York, 1926), pp. 47-67.

6

Russel, Improvement of Communication, pp. 20-25, 34-53; Robert S. Cotterill, "The National Railroad Convention in St. Louis, 1849", MHR, XII (1918), 203-215; Cotterill, "Memphis Railroad Convention, 1849", Tennessee Historical Magazine, IV (1918), 83-94; St. George L. Sioussat, "Memphis as a Gateway to the West", ibid. Ill (1917), 1-27, 77-114.

7

Russel, Improvement of Communication, pp. 89, 102.

8

Чарльз М. Уилтс, Дж. К. Кэлхун, секционист (Индианаполис, 1951 г.), стр. 235-242.

9

Russel, Improvement of Communication, pp. 96-98, 126-129; James P. Shenton, Robert John Walker: Политик от Джексона до Линкольна (Нью-Йорк, 1961), с. 129-133.

10

Уильям Нисбет Чемберс, "Старый слитком Бентон, сенатор от Зю Томас Харт Бентон, 1782-1858" (Бостон, 1956), стр. 352-353, 397-398.

11

Ходдер, "Генезис", и Ходдер, "Железнодорожная подоплека Акта Канзас-Небраска", MVHR, XII (1925), 3-22, были основополагающими в показе железнодорожных интересов Дугласа и их связи с Актом Канзас-Небраска.

12

Congressional Globe, 32 Cong., 2 scss., pp. 280-285; Russel, Improvement of Communication, pp. 97-98.

13

Congressional Globe, 32 Cong., 2 sess., pp. 469-470; Russel, Improvement of Communication, pp. 98-102.

14

Congressional Globe, 32 Cong., 2 sess., Cass statement, p. 711; Shields amendment, and vote on it, pp. 714, 744; Russel, Improvement of Communication, pp. 103-106.

15

Congressional Globe, 32 Cong., 2 sess., pp. 798-799, 814-823, 837-841, 996998; Russel, Improvement of Communication, pp. 107-108; Allan Nevins, Ordeal of the Union (2 vols.; New York, 1947), II, 84-85.

16

Congressional Globe, 32 Cong., 2 sess., pp. 7, 47, 474-475; 542-544, 556-565; Russel, Improvement of Communication, pp. 156-159.

17

Congressional Globe, 32 Cong., 2 sess., pp. 1020, 1111-1117; Russel, Improvement of Communication, pp. 159-160.

18

Объяснение закона Канзас-Небраска с точки зрения желания Дугласа построить Тихоокеанскую железную дорогу впервые было предложено Фрэнком Х. Ходдером, как указано в примечаниях 3 и 11 выше. Важность железнодорожного фактора отрицал П. Орман Рэй, The Repeal of the Missouri Compromise (Cleveland, 1909), и "The Genesis of the Kansas-Nebraska Act", AHA Annual Report, 1914,1, 259-280. Совсем недавно Невинс, "Ордалия", II, 102-107, также сбрасывал со счетов этот фактор. Но Джордж Форт Милтон, "Канун конфликта: Stephen A. Douglas and the Needless War (Boston, 1934), pp. 8, 9, 97-107, представил новые доказательства, включая данные о личных инвестициях Дугласа, в поддержку объяснения с железной дорогой . Кроме того, первое прямое заявление Дугласа о необходимости железной дороги в качестве причины территориальной организации было найдено Джеймсом К. Малином в работе "Мотивы Стивена А. Дугласа при организации территории Небраска: A Letter Dated December 17, 1853", Kansas Historical Quarterly, XIX (1951), 351-352. Малин дает более общее обсуждение важности железнодорожного фактора в книге The Nebraska Question, 1852-1854 (Lawrence, Kan., 1953), pp. 123-153 и passim. Речь Дугласа о судьбе Запада: Congressional Globe, 31 Cong., 1 sess., appendix, p. 365; о его доминирующей законодательной роли как организатора территорий см. Roy F. Nichols, Blueprints for Leviathan: American Style (New York, 1963), pp. 286-287; также комментарий Джона Белла в Сенате, что Дуглас заслужил "десять гражданских корон" за его "страсть ... к организации новых территорий". Congressional Globe, 33 Cong., 1 sess., appendix, pp. 407-415, цитируется в Albert J. Beveridge, Abraham Lincoln, 1809-1858 (4 vols.; Boston, 1928), III, 206.

19

Критическое обсуждение роли Дэвиса и Эмори и их цели обеспечить южный маршрут см. в William H. Goetzmann, Army Exploration in the American West, 1803-1863 (New Haven, 1959), pp. 262-278; Russel, Improvement of Communication, pp. 168-173, 183-186; Shenton, Walker, pp. 129-133; John Muldowny, "The Administration of Jefferson Davis as Secretary of War" (Ph.D. dissertation, Yale, 1959); о недостатке влияния Дугласа в администрации Пирса, Milton, Eve of Conflict, pp. 94-97; Roy Franklin Nichols, Franklin Pierce, Young Hickory of the Granite Hills (rev. ed.; Philadelphia, 1958), pp. 228-229.

20

Garber, The Gadsden Treaty, pp. 77-108.

21

О влиянии политических и других условий в Миссури см. в Ray, как указано в примечании 18; Malin, The Nebraska Question, pp. 123-153, 416-443 и passim - фактически, работа Малина является первой адекватной историей вопроса о Небраске как западного вопроса, включающего интересы и деятельность местных элементов в Айове, Миссури, Небраске и Канзасе; William E. Parrish, David Rice Atchison of Missouri, Border Politician (Columbia, Mo., 1961), p. 143.

22

Фрэнк Х. Ходдер и П. Орман Рэй (заметки 3, 11, 18) вели долгие и упорные споры о том, кто был "автором" отмены Миссурийского компромисса - Дуглас или Атчисон. В этом споре оба как-то не заметили, насколько дополняют друг друга их выводы. Ходдер показал, почему Дуглас нуждался в территориальной организации, но не показал, почему эта нужда привела его к нежеланию пойти на отмену компромисса. Рэй показал природу сил, оказывавших давление в пользу отмены, но не срочность необходимости, которая делала Дугласа уязвимым перед ними. Дуглас был подвержен общему давлению южан, и бесполезно спорить об относительной важности того или иного южанина (Атчисона) или другого (Диксона).

23

В 1849 году Дуглас заявил, что Миссурийский компромисс "канонизирован в сердцах американского народа как святыня, которую ни одна безжалостная рука никогда не будет настолько безрассудна, чтобы нарушить". Речь в Спрингфилде, 23 октября 1849 г., цитируется по John G. Nicolay and John Hay, Abraham Lincoln: A History (10 vols.; New York, 1890), I, 335; заявление Атчисона в Congressional Globe, 32 Cong., 2 sess., pp. 1111, 1113.

24

Ряд исследователей творчества Дугласа подчеркивают искренность его веры в народный суверенитет как основу территориальной политики еще до 1854 года. Например, Роберт В. Йохансен, "Закон Канзаса-Небраски и тихоокеанская северо-западная граница", Pacific Historical Review, XXII (1953), 129-141; Гарри В. Яффа, Кризис разделенного дома: An Interpretation of the Issues in the Lincoln-Douglas Debates (New York, 1959), pp. 133-146; Gerald M. Capers, Stephen A. Douglas, Defender of the Union (Boston, 1959), pp. 43-44. Но Яффе почти один согласился с утверждением, что "задолго до 1854 года" Дуглас считал Миссурийский компромисс "вытесненным" народным суверенитетом. И даже Яффа оговаривает свою позицию, говоря, что Дуглас рассчитывал применить народный суверенитет в Канзас-Небраске без отмены Миссурийского компромисса (стр. 107).

25

Намеренное разнообразие ряда соглашений, определивших статус рабства в Союзе, и отсутствие какого-либо единого контролирующего принципа урегулирования были убедительно изложены Томасом Хартом Бентоном в Congressional Globe, 33 Cong., 1 sess., appendix, pp. 557-558.

26

Об отсутствии в 1850 году намерения отменить Миссурийский компромисс см. Nevins, Ordeal, II, 100.

27

Senate Reports, 33 Cong., 1 sess., No. 15 (Serial 706); Congressional Globe, 33 Cong., 1 sess., p. 115. Формально этот законопроект представлял собой поправку к законопроекту, который сенатор Огастес Цезарь Додж из Айовы внес в начале сессии и который был точной копией законопроекта Дугласа о Небраске, принятого на предыдущей сессии.

28

Линкольн выразил эту мысль в 1854 году, сказав: "Держите его [рабство] за пределами [территории] до тех пор, пока не будет проведено голосование, а голоса в пользу рабства нельзя получить ни при одном населении в сорок тысяч человек на земле" (Roy P. Basler (ed.), The Collected Works of Abraham Lincoln (8 vols.; New Brunswick, N.J., 1953), II, 262-263.

29

В рукописи законопроекта дополнительный раздел был добавлен отдельно, что позволяет предположить, что "пропуск" в первой печати мог быть не просто "канцелярской ошибкой". Аллен Джонсон, Стивен А. Дуглас (Нью-Йорк, 1908 г.), стр. 233.

30

О давлении южан на Дугласа см. Генри Барретт Ученый, "The Relation of Philip Phillips to the Repeal of the Missouri Compromise in 1854", MVHR, VIII (1922), 303-317; Henry S. Foote, Casket of Reminiscences (Washington, 1874), p. 93; Samuel S. Cox, Three Decades of Federal Legislation (Providence, R.I., 1888), p. 49; Milton, Eve of Conflict, p. 112; Ray, Repeal of Missouri Compromise, pp. 209-219; Nevins, Ordeal, II, 95.

После того как Дуглас принял принцип отмены, он уже не мог признать, что не был полностью за отмену или что предыдущие версии его законопроекта могли не привести к ее осуществлению. Подозрения южан о том, что Дуглас пытался заручиться их поддержкой, делая вид, что предлагает отмену, но на самом деле не делая этого, были вскоре забыты. Однако более века спустя Гарри В. Яффе в книге "Кризис разделенной палаты" (Crisis of the House Divided, p. 175 и passim) независимо пришел к мнению, к которому Филлипс пришел в 1854 г. Первое предложение Дугласа, по его мнению, устранило бы Миссури.