Opinion Nationale» не мог уравновесить баланс в общественном сознании.
В середине сентября 1868 года Наполеон III и Евгения направились на отдых в Биарриц. Напряжение сказывалось на физическом и психологическом состоянии императора, поэтому отъезд на некоторое время из Парижа представлялся благом. Однако через несколько дней они срочно отправились на границу с Испанией. 18 сентября 1868 года в городе Кадисе (Испания) на кораблях эскадры под командованием адмирала Хуана Топете вспыхнуло восстание против режима королевы Изабеллы. Восстание быстро распространилось по всей стране и вскоре охватило столицу — Мадрид.
В это время королева Изабелла находилась на отдыхе в Сан-Себастьяне. Узнав о поражении правительственных войск и о повсеместном торжестве восставших, она пересекла границу с Францией, где ее уже ожидали Наполеон III и императрица[2009]. Евгения была крайне враждебно настроена против испанских «мятежников». Она полагала, что королева вскоре вернется на родину, но сейчас надо дать убежище ей и ее приближенным.
Наполеон III был настроен менее категорично. Он считал, что в стране вскоре восстановится порядок и отношения между двумя государствами останутся хорошими. Тем не менее Франция должна участвовать в судьбе Испании и поддерживать свое влияние на Пиренеях.
В начале ноября 1868 года королева Изабелла поселилась в Елисейском дворце в Париже[2010]. 17 октября 1868 года императорская чета покинула Биарриц и отправилась в Париж[2011]. В тот момент невозможно было и представить, что больше они никогда не вернутся в Биарриц.
Тем временем в Испании установилась власть военных. Главой нового правительства стал 53-летний маршал Хуан Прим. Новые правители Испании отдавали себе полный отчет о плачевном состоянии страны, которая за многие годы устала от произвола предыдущей королевской власти и экономической нестабильности. Необходимы были реформы и установление твердой, всеми признанной власти.
В октябре 1868 года Прим убедил членов правительства в целесообразности приглашения на испанский трон принца из европейских аристократических семейств на смену королеве[2012]. Испанцы начали поиски подходящей кандидатуры.
25 октября 1868 года Франция признала новое испанское правительство[2013].
На востоке, за Рейном, Пруссия продолжала свою политику объединения Германии. Бисмарк был занят устройством Северогерманского союза и укреплением отношений между союзом и южногерманскими государствами. Несмотря на то что внутренний процесс обустройства германского государственного механизма был трудоемким, Бисмарк внимательно следил за европейской политикой. Его привлекали новости из Франции. Последние либеральные изменения режима Второй империи свидетельствовали о том, что страна вступила в полосу активных внутренних изменений. Это неизбежно должно было отвлечь французских правителей от внешней политики. «Политическая ситуация — идиллия мира, — цитирует Бисмарка в этот период его биограф Джонатан Стейнберг. — Никто не знает, надолго ли. У французов так много проблем дома, что им недосуг заниматься внешнеполитическими делами»[2014].
Тем не менее канцлер Северогерманского союза проявлял завидный интерес к острым делам на континенте. В декабре 1868 года Бисмарк предложил провести международную конференцию в связи с кризисом в отношениях между Грецией и Турцией из-за Крита[2015]. В том же месяце он послал своих доверенных людей в Мадрид для выяснения политической ситуации, сложившейся после свержения королевы Изабеллы[2016].
Неприкрытое раздражение Берлина вызвали переговоры между Парижем и Брюсселем о покупке «Французской железнодорожной компании восточных дорог» двух бельгийских линий Grand Luxembourg и Liégeois-Limbourgeois. Французы рассчитывали создать объединенную линию железнодорожного сообщения, которая могла бы включать в себя Францию, Нидерланды, Бельгию и Люксембург[2017]. Обе бельгийские компании находились в затруднительном финансовом положении. Сделка совершалась под гарантию французского правительства.
Новости о переговорах всполошили депутатов бельгийского парламента и часть общества. К этому вопросу подключилось международное сообщество в лице Великобритании и Пруссии. Критики заявили, что Франция, таким образом, получит контроль над бельгийской экономикой и финансами. Бельгия больше не будет нейтральной страной[2018]. Военные эксперты считали, что этим шагом французы поставят под свой контроль коммуникации нескольких стран и смогут использовать их в военных целях.
Первоначально акционеры компаний Grand Luxembourg и Liégeois-Limbourgeois, а также правительство Бельгии были не против продажи. Однако в январе 1869 года бельгийский парламент, а в феврале того же года и правительство Бельгии отказались от сделки[2019]. Это вызвало негативную реакцию в Париже. Началась массовая газетная истерия, и в обществе потребовали жестких шагов правительства. Близились выборы в Законодательный корпус, что только усиливало потребность властей в неких действиях. Наполеон III даже рассматривал возможность силового решения вопроса[2020].
Между тем Франция оказалась под прессом международного давления. В Пруссии развернулась мощная антифранцузская кампания, а Бисмарк пригрозил вмешаться в случае дальнейшего нарушения нейтралитета Бельгии. Великобритания привела свой флот в Ла-Манше в боевую готовность. 22 апреля 1869 года французскому послу в Лондоне была вручена нота протеста британского правительства[2021].
23 апреля 1869 года Наполеон III принял премьер-министра Бельгии Юбера Фрер-Орбана. На переговорах глава бельгийского правительства приветствовал самые тесные экономические отношения между государствами (например, договор о свободной торговле и едином таможенном союзе), но отверг любые шаги, которые могли быть истолкованы как ущемление независимости и нейтралитета страны[2022]. В дальнейшем вопрос функционирования железных дорог между двумя государствами стал предметом рассмотрения совместной комиссии.
Дело «бельгийских железных дорог» искусно вплеталось в общую картину острой политической борьбы, развернувшейся в весенние дни 1869 года. В мае состоялись выборы в Законодательный корпус. На этот раз предвыборная ситуация в стране кардинально отличалась от выборов 1863 года, не говоря уже об избирательных кампаниях 1857 и 1852 годов.
Правительство выдвинуло официальных кандидатов, но их ряды под влиянием общей демократизации общества явно потускнели, а некоторые кандидаты уже в ходе предвыборной кампании начали дистанцироваться от властей.
Оппозиция, которая на выборах 1857 и 1863 годов выступала единым фронтом, раскололась. Отдельными группами шли католики, орлеанисты, легитимисты. В рядах левых также не наблюдалось единства. Радикальный республиканец Гамбетта не находил общего языка с умеренными Карно и Оливье, а Бансель — с Греви и Пикаром[2023].
Часть депутатов предыдущего состава Законодательного корпуса, совместно с примкнувшими политиками, образовали мощную политическую силу, получившую название Третьей партии[2024]. Они выступали за дальнейшую либерализацию, но без изменения политического режима.
Развернулись острые политические баталии на страницах газет и улицах городов. Впервые за многие годы Париж и другие крупные города потрясали мощные демонстрации и предвыборные митинги. Активно включились в политическую борьбу рабочие. Раздавались призывы к установлению республики и звуки «Марсельезы».
Голосование состоялось 23–24 мая и 6–7 июня 1869 года[2025]. Итоги выборов оказались малоприятными для руководителей Второй империи. К урнам для голосования пришли более 80 % избирателей. Из 8 миллионов принявших участие в голосовании избирателей за официальных кандидатов отдали голоса 4 миллиона 438 тысяч, а за оппозиционных — 3 миллиона 355 тысяч[2026].
Если крестьянство в своей массе продолжало голосовать за депутатов от власти, то городские жители массово поддерживали либеральных и республиканских депутатов. В Париже оппозиция получила 234 тысячи голосов, тогда как официальные кандидаты — лишь 77 тысяч[2027]. В столице за оппозиционных депутатов голосовали даже в Императорской гвардии.
В конечном итоге из 292 депутатов нового состава Законодательного корпуса сторонниками действующего режима оказались 216 депутатов, а противниками — 76[2028]. Среди оппозиционеров были такие яркие фигуры, как Тьер, Фавр, Гамбетта, Оливье, Пикар, Симон, Рошфор, Бансель, Гарнье-Пажес, Пелетен и другие. Они образовали в Законодательном корпусе мощную оппозиционную группу, которая требовала проведения дальнейших либеральных реформ.
Объявление результатов выборов в некоторых городах (Сент-Этьен, Лилль, Тулуза, Страсбург) сопровождалось массовыми демонстрациями и столкновениями с полицией. Наиболее ожесточенные столкновения произошли в Париже, где 7–10 июня 1869 года толпы демонстрантов буквально устраивали сражения с силами правопорядка. Более 1300 человек были арестованы