[755]. Он не пожелал быть главой правительства республиканской Франции. Тогда, по совету Тьера, глава государства предложил пост премьера орлеанисту Одилону Барро, который дал свое согласие.
Гиацинт Камиль Одилон Барро родился 19 июля 1791 года в Вильфоре, департамент Лозер. Его отец, юрист и адвокат Жан-Андре Барро, был известным политиком и членом Конвента. В 1792 году в Конвенте Ж.-А. Барро голосовал против казни Людовика XVI, а в 1814–1815 годах — в Законодательном собрании за низложение Наполеона I и возвращение Бурбонов на французский трон. Кроме Одилона, у Ж.-А. Барро было еще два сына — Адольф и Фердинанд.
О. Барро провел бóльшую часть жизни в Париже, где получил военное и юридическое образование в знаменитой школе Сен-Сир и Лицее Наполеона. Женился на внучке либерального политика Гийома-Ксавье де Помпьера. О. Барро выступал за личные свободы и в период Реставрации перешел в оппозицию правящему режиму. Его политическим идеалом стала конституционная монархия и сильный двухпалатный парламент и правительство. Он сотрудничал вместе с Тьером с газетой Le National и принял активное участие в Июльской революции 1830 года, в результате которой к власти пришел Луи Филипп Орлеанский.
Во времена Июльской монархии был префектом департамента Сены, а позже — депутатом от различных департаментов в палате депутатов. Выступал за расширение избирательных прав, личных свобод граждан и дальнейшее ограничение королевской власти в рамках конституции. Стал лидером так называемой династической оппозиции. В 1847 году был одним из инициаторов и проводников банкетной кампании, которая привела к революции во Франции в феврале 1848 года. В апреле 1848 года избран депутатом Учредительного собрания и вошел в комиссию по разработке конституции страны. Был тесно связан с «Партией порядка» и поддержал избрание Луи Наполеона на пост президента.
Младший брат О. Барро, Фердинанд, был бонапартистом и в 1840 году активно защищал на судебных процессах участников мятежа в Булони.
С 20 декабря 1848 года французское правительство приступило к выполнению своих обязанностей в следующем составе: О. Барро (премьер-министр, министр юстиции), Эдуар Друэн де Люйс (министр иностранных дел), Ипполит Пасси (министр финансов), Леон де Малевиль (министр внутренних дел, с 29 декабря 1848 года — Леон Фоше), Леон Фоше (министр общественных работ, с 29 декабря 1848 года — Теобальд де Лакросс), Виктор Дестют де Траси (министр военно-морского флота и колоний), Жозеф Марселен Рульер (военный министр), Фредерик-Альфред-Пьер, граф Фаллу (министр народного образования и культа), Жак Александр Биксио (министр сельского хозяйства и торговли, с 29 декабря 1848 года — Луи Бюффе).
Большинство членов нового французского правительства принадлежали к партии орлеанистов, но при этом граф Фаллу был легитимистом и считался одним из важнейших лидеров католической партии. Он придерживался мнения о необходимости более сильного влияния церкви на образование.
Еще одним легитимистом можно назвать генерала Шангарнье, который стал командующим столичным гарнизоном и главой Национальной гвардии. Генерал был полон уверенности в своей силе и обещал подавить любые выступления в столице.
Таким образом, в правительстве О. Барро не было ни одного бонапартиста. Если в правительстве президент был окружен орлеанистами и легитимистами, то непосредственно в своей резиденции он находился среди давно проверенных сподвижников и родственников. Эти люди (Персиньи, Водре, Флёри, Ней, Моккард, Бачиокки и другие) вошли в состав президентской канцелярии, которая разместилась в Елисейском дворце.
Главой канцелярии и управляющим Елисейским дворцом стал 57-летний Жан Франсуа Моккард, сын богатого торговца из Бордо. Он начал свою службу дипломатом еще при Наполеоне I. Познакомился с Гортензией Богарне в 1817 году, и она назначила его своим финансовым консультантом. Часто бывал в Арененберге. После Реставрации во Франции сделал успешную карьеру в качестве адвоката и некоторое время был супрефектом. Будучи убежденным бонапартистом, Моккард оказывал помощь Луи Наполеону и в 1840 году присоединился к принцу в Лондоне. После «булонского дела» основал в Париже бонапартистскую газету Le Commerce и каждый месяц посещал осужденного Луи Наполеона в тюрьме Ама. Моккард отличался блестящим умом, знаниями и организаторскими способностями, поэтому президент с полным основанием рассчитывал на знающего и верного человека на посту главы своего секретариата.
Преданный старый друг Конно вернулся к медицинской практике. Однако через некоторое время глава государства поручил ему организовать медицинскую службу и возглавить руководство ею. Остался одним из важнейших советников и доверенным лицом президента.
Персиньи был назначен ответственным за отношения между президентом и парламентом. Кроме того, он отвечал за координацию деятельности бонапартистских политических клубов и общественные отношения, включая французскую прессу. В помощники Персиньи был определен полковник Эмиль Феликс Флёри — кадровый военный, отличавшийся завидной храбростью. Впоследствии глава государства использовал его и на дипломатическом поприще.
Феликс Бачиокки, приходившийся родственником Луи Наполеону (племянник Феликса Паскаля Бачиокки, женатого на старшей сестре Наполеона I, Элизе Бонапарт), стал ответственным за государственные обеды, балы и развлечения.
Доказавший свою преданность полковник Водре возглавил специальную службу, отвечавшую за обеспечение безопасности главы государства.
Офицером по особым поручениям президента был назначен сын знаменитого наполеоновского маршала Мишеля Нея, 36-летний Эдгар Ней. Со временем он станет адъютантом и доверенным лицом главы государства.
За все протокольные и светские мероприятия во дворце отвечала принцесса Матильда, которая стала хозяйкой президентской резиденции.
Несмотря на сложные отношения и неприятие, которое время от времени выказывал по отношению к племяннику Жером Бонапарт, Луи Наполеон уже через три дня после вступления в должность президента назначил его управляющим Дома инвалидов. Более того, впоследствии Жером Бонапарт станет маршалом Франции и наследником императорского престола.
В это же время произошло сближение президента со своим единоутробным братом, Шарлем де Морни. О существовании брата Луи Наполеон узнал только в 1837 году, после смерти матери. Эта новость не вызвала у него особой радости, и поэтому он не стремился встретиться с Морни. Они познакомились только в 1848 году и вскоре стали очень дружны[756].
Во времена Июльской монархии Морни сделал неплохую карьеру. Он служил в армии в Алжире, где выделялся своей храбростью. После выхода в отставку стал бизнесменом и занялся культивированием сахарной свеклы, купив завод по производству сахара в Клермоне. Это приобретение позволило ему участвовать в выборах, и в июле 1842 года он стал депутатом от департамента Пюи-де-Дом.
Морни полагал, что жизнь складывается вполне удачно, и не был в оппозиции королю Луи Филиппу. Встретил февральскую революцию 1848 года настороженно, но впоследствии, в ходе президентских выборов, стал активно поддерживать Луи Наполеона.
После того как Луи Наполеон стал президентом, Морни начал неразумно бравировать в обществе своими отношениями с главой государства. Флёри и другие члены команды Луи Наполеона настоятельно попросили его не делать этого, и Морни на какое-то время ушел в тень. Он благоразумно изменил свое поведение и через некоторое время, наряду с Персиньи, стал ближайшим советником президента. Морни, как и Персиньи, постоянно убеждал Луи Наполеона проводить активную и смелую политику, идти на риск, а если нужно для достижения поставленной цели, то и на злоупотребления.
Первое заседание кабинета министров состоялось 23 декабря 1848 года[757]. Одним из основных вопросов была ситуация в Папском государстве и оказание помощи Пию IX. Члены правительства единогласно придерживались мнения незамедлительно отправить войска из Тулона и Марселя в Чивитавеккью. Но глава государства категорически отказался вмешиваться в дела Рима вооруженным путем[758].
Через несколько дней президент снова, вопреки позиции правительства, воспользовался своим правом и помиловал шестьдесят три женщины — участниц июньского восстания в Париже, которые без судебного решения содержались в тюрьме Сен-Лазар[759].
Эти действия президента были с удивлением восприняты в политических и общественных кругах. Оказалось, что «сонный попугай»[760], который на заседаниях правительства делал из бумаги поделки и рисовал на папках человечков, не только имеет свое мнение, но готов проводить его в жизнь. Первые же часы президентского правления показали, что глава государства был не такой уж и «ручной», как об этом думали Тьер, О. Барро, Монталамбер и другие политические деятели.
Через неделю дело дошло до прямого противостояния между главой государства и правительством. Президент попросил министра внутренних дел Малевилля ознакомить его с секретными документами Министерства внутренних дел, касавшимися попыток государственного переворота в Страсбурге в 1836 году и в Булони в 1840 году. Как предполагает Ридли, Луи Наполеон, возможно, хотел таким образом узнать, действовали ли в его окружении тайные правительственные агенты, которые пересылали информацию в Париж[761]. Но министр отказался сделать это, ссылаясь на то, что нецелесообразно знакомиться с секретными документами предыдущей администрации.
Однако президент настаивал, чтобы ему показали документы. Малевилль подал в отставку. Правительство поддержало министра внутренних дел. Президент отступил и признал, что был неправ. Вслед за этим заявлением глава государства попросил Малевилля отозвать свою отставку