.
Законом о проведении собраний запрещалось проведение собраний во время предвыборных кампаний[907]. Правительство и депутаты Законодательного собрания посчитали, что организаторы указанных мероприятий преследуют цель не обеспечить избрание соответствующих кандидатов, а распространять и пропагандировать антигосударственные идеи.
Давление на левых усилилось. Действуя через префектов, Луи Наполеон снял с должности 421 мэра и 183 заместителей мэров, кого подозревали в симпатиях к социалистам и радикалам. По той же причине в 153 городах и коммунах была распущена Национальная гвардия[908]. Сторонники социалистов изгонялись с государственной службы. Были уволены политически ненадежные школьные учителя и преподаватели университетов, в том числе известный историк Жюль Мишле. Один из школьных учителей в небольшом городке близ Парижа был приговорен к трем годам тюремного заключения, штрафу в размере 300 франков и лишился права участвовать в голосовании сроком на пять лет за «развращение морали детей посредством преподавания социалистических доктрин»[909]. Летом 1850 года префекты и полиция распустили все рабочие общества взаимопомощи и конфисковали средства большинства из них[910]. По мнению властей, эти деньги шли на распространение социалистических идей и антиправительственную пропаганду.
При этом Луи Наполеон продолжал регулярно «выходить» в народ. Его часто видели на улицах столицы, причем не только в окружении эскорта охраны, но и в сопровождении только одного адъютанта. Глава государства с удовольствием заходил в магазинчики и ресторанчики, небольшие мастерские и государственные учреждения. Его умению завязывать разговор с людьми из разных слоев общества и находить общие темы для таких бесед могли позавидовать многие более маститые политики.
Продолжались поездки в провинцию. Например, в июне 1850 года Луи Наполеон посетил Сен-Квентин, где открыл новый участок железной дороги. В своей речи перед присутствовавшими глава государства затронул много злободневных тем. «Не волнуйтесь: штормы завершились, — говорил президент, — я гарантирую торжество великих идей нашей революции, но буду с одинаковым рвением бороться против новых упущений и старых предрассудков». Далее он добавил, что люди «должны всегда принимать то, что есть хорошего в революции, и отвергать все плохое в ней»[911].
Глава государства раздал награды рабочим, у кого были самые большие депозиты в местном сберегательном банке. «Моих самых искренних и самых преданных друзей, — сказал им Луи Наполеон, — нельзя отыскать во дворцах, они в простых домах. Они не в комнатах с позолоченными потолками, а в мастерских и на полях»[912].
Прежде чем покинуть Сен-Квентин, он пожертвовал больше 20 тысяч франков рабочим и пациентам городской больницы, а также дал 500 франков рабочему, который пытался покончить с собой из-за того, что его жена и четверо детей голодали[913].
Однако не только внутриполитические вопросы были в центре внимания Луи Наполеона. К началу 1850 года разрешился острый конфликт между Австрией и Россией, с одной стороны, и Турцией — с другой. Этот конфликт на Востоке континента потребовал вмешательства Великобритании и Франции.
В августе 1849 года совместными усилиями Австрии и России была разгромлена венгерская революция. Венгерская революционная армия Артура Гёргея, в составе которой было много поляков, в августе при Вилагоше сдалась русской армии Ивана Паскевича[914]. Однако многие бойцы революционной армии скрылись на территории Османской империи[915]. Австрия и Россия потребовали от Турции выдачи беглецов. При поддержке Англии и Франции правительство Блистательной Порты отказалось выполнить эти требования. Австрия и Россия прервали с Турцией дипломатические отношения[916]. Более того, обе империи пригрозили войной в случае невыдачи «боевиков-революционеров»[917].
Чрезмерное усиление России и Австрии на Балканах и угроза разгрома Турции не входили в планы правительств Великобритании и Франции. К тому же общественное мнение в обоих государствах также было настроено весьма критично по отношению к двум абсолютистским императорским режимам. С учетом этого Лондон и Париж потребовали уважения суверенитета Турции, и в ноябре 1849 года в Мраморном море и в водах Архипелага появились британская и французская эскадры[918]. В конечном итоге Австрия и Россия были вынуждены отозвать свои требования, а конфликт был урегулирован мирным путем. В конце декабря 1849 года были восстановлены дипломатические отношения между Россией и Турцией[919].
Следующим эпизодом высокой активности французской дипломатии стало так называемое дело Пасифико. Суть вопроса заключалась в требованиях Великобритании к Греции возместить материальный и моральный ущерб британскому подданному Давиду Пасифико, который проживал на территории Королевства Греция. По мнению правительства Соединенного Королевства, несколько лет назад Пасифико материально пострадал, а правительство Греции не выполнило свои обязательства. Греки отметали все претензии. Тогда британский флот блокировал Пиреи и конфисковал греческие торговые суда[920]. Правительство Греции обратилось за помощью к России и Франции[921].
Луи Наполеон предложил посредничество в решении британо-греческого конфликта и уполномочил посла в Лондоне Друэна де Люиса и в Афинах барона Жана Гро на ведение соответствующих переговоров[922]. В ходе дипломатических переговоров выявились значительные разногласия сторон. Дело дошло до того, что президент даже отозвал Друэна де Люиса из Лондона, когда выяснилось, что британский министр иностранных дел лорд Палмерстон не хочет учитывать позицию Парижа[923]. На некоторое время отношения между двумя государствами значительно ухудшились.
Тем не менее усилия Франции увенчались успехом, и «дело Пасифико» было передано на рассмотрение в международный арбитраж, который постановил выплатить грекам возмещение в размере 150 фунтов, хотя первоначальные требования британского правительства доходили до 27 тысяч фунтов[924].
Итоги как первого, так и второго международного конфликта были с одобрением восприняты во французском обществе. Отмечалась миролюбивая, но при этом и твердая позиция главы государства. Престиж Франции в Европе значительно вырос.
Следующим важнейшим вопросом европейской политики стало урегулирование проблемы Шлезвига и Гольштейна. Оба герцогства находились в личной унии с Данией, но при этом Гольштейн и южный Шлезвиг были в основном населены немцами.
20 января 1848 года умер датский король Кристиан VIII. Его сын Фредерик VII решился созвать в Копенгагене первый общий для Дании и герцогств сейм. Однако в городе Киле 23 марта 1848 года произошла революция и было образовано временное правительство[925]. Оно созвало шлезвиг-гольштейнский сейм и обратилось в германский Союзный сейм с предложением о принятии Шлезвиг-Гольштейна в состав германского союза, что и было признано Союзным сеймом 12 апреля 1848 года[926]. При этом исполнение постановления Союзного сейма было возложено на Пруссию.
Борьба за герцогства привела к подъему патриотических чувств в немецких государствах. Пресса и общественное мнение требовали решительных действий. В этих условиях прусское правительство начало войну с Данией и направило войска на Ютландский полуостров. Война закончилась быстрой победой прусской армии. Шлезвиг и Гольштейн оказались свободными от власти Дании.
Датское правительство обратилось за помощью и посредничеством к Великобритании, Швеции и России[927]. Все три державы высказались против территориального расчленения Датского королевства и отторжения от него герцогств в пользу Пруссии или будущей объединенной Германии. Они потребовали от Пруссии срочно подписать перемирие с Данией. Более того, Швеция и Россия оказали датскому королю реальную помощь. В конце апреля Николай I предъявил Пруссии ультиматум с требованием вывести ее войска из оккупированной Ютландии. В подкрепление ультиматума царь направил к берегам Ютландии эскадру и перебросил в Литву дополнительную кавалерийскую дивизию[928]. Шведское правительство направило на помощь Дании 15-тысячный корпус.
Прусский король Фридрих Вильгельм оказался в весьма затруднительном положении. С одной стороны, революционные события в собственной стране и при этом явное усиление патриотических настроений немцев, а с другой — угроза реальной войны с несколькими европейскими державами с небольшими шансами на победу. В итоге Пруссия уступила. В шведском городе Мальме 26 августа 1848 года было подписано прусско-датское соглашение о выводе прусских войск из обоих герцогств. В начале сентября 1848 года вопрос об утверждении этого соглашения был поставлен на обсуждение Союзного сейма. С большим трудом сейм утвердил договор 16 сентября 1848 года.