190
Болингброк в письме к сэру Уильяму Уиндхаму. Цит. по: Kram- nick, 1968, p. 9.
191
В эссе Бейлина «Истоки политической культуры» (Bailyn, 1968, р. 3–58) предлагается ясное объяснение и оправдание стойкой боязни фракций в британской политике. Последним британским пэром, лишенным своих привилегий, стал лорд Эдвард Фицжеральд, возглавивший ирландскую революцию 1798 г. Фицжеральд умер в тюрьме от ран, нанесенных ему во время ареста. Постановление, аннулирующее его статус и лишающее его собственности, было отменено в 1819.Г.
192
Нил (Neal, 1990, р. 62–117) описывает пузырь, операции Компании Восточных морей, а также Банка Англии. Многие облигации были аннуитетами, выпущенными на срок жизни конкретных людей. Эти облигации было достаточно трудно передавать,
193
См.: Harris, 1994, 1997, 2000, а также Patterson and Reiffen, 1990. Так как Акт был принят до лопанья пузыря, то он не может быть назван реакцией на обвал фондового рынка.
194
Особенно см.: Smith, 1981 [1776], vol.2, p. 731–758; Смит, 2007, с. 677–683, раздел «Об общественных работах и учреждениях для содействия торговле общества».
195
О городах см.: Smith, 1981 [1776], vol.l, p. 397–410; Смит, 2007, с. 397–406, «Возникновение и развитие городов после падения Римской империи». Что касается ученичества и гильдии, см.: «Неравенства, вызываемые вмешательством государства» (Smith, 1981 [1776], vol. 1, p. 135–519; Смит, 2007, с. 166–188).
196
«Report on the Public Credit». American State Papers, Finance, vol. 1, p. 15. Фергюсон (Ferguson, 1961) анализирует то, как в мышлении Гамильтона переплетались конституционные вопросы и вопросы государственного долга.
197
«Каждая сила, наделенная правом на правительство, по самой своей природе является суверенной, она по самому определению себя как силы обладает правом использовать все необходимые и применимые средства для достижения целей этой власти, кроме тех, что не оговорены в Конституции, или же не являются аморальными, или же не противоречат сущностным целям политического общества» (McKee, 1957 [1934], 101.—Курсив в оригинале).
198
«Достаточно трудно понять, как экономическая программа, предложенная Александром Гамильтоном для новой республики, могла способствовать усилению страхов [за сообщество]. <…> Эти страхи неизбежно вызывали в памяти систему английских финансов со всеми вытекающими отсюда последствиями для сознания, сформированного под влиянием британской оппозиционной мысли» (Banning, 1978, р. 128).
199
Дюверже (Duverger, 1959, p. xxxiv; Дюверже, 2000, с. 34) цитирует Ф.-Х. Андерхилла, который доказывает, что рождение Канадской консервативной партии в 1854 г. прошло под влиянием Банка Монреаля, «Гранд Транк Рэилвей» и в целом крупного бизнеса Монреаля.
200
Четвертая форма, траст, была особенно важна для Великобритании.
201
Индивиды могут формировать партнерства по своему усмотрению, но они не вольны выбирать ту форму, которую это партнерство примет. Это очень тонкое различие, которое имеет свои следствия. Государство определяет, какие формы партнер
202
Партнерства с ограниченной ответственностью не были разрешены в Великобритании вплоть до 1907 г. В нескольких американских штатах в XIX в. была распространена форма партнерств с ограниченной ответственностью, однако выпускакций для них был полностью запрещен. Ограниченная ответственность допускала некоторое разделение ответственности между владельцами и управляющими, а также передачу акций, но не навсегда, то есть это была усеченная форма ограниченной ответственности. Обсуждение и сравнение форм партнерств и корпораций в США и Франции в XIX и XX вв. см. в: Lamoreaux and Rosenthal, 2004, 2005.
203
Примеры различных электоральных схем, которые использовались в Америке, см. в: Dunlavy, 2004; относительно Франции см. в: Freedeman 1979, р. 43–44; относительно Великобритании см… в: Scott, 1951 [1912], р. 163, 228, 270, 340.
204
Все те же самые тенденции останутся в силе и после того, как первый билль о реформе переопределит электорат и электоральные районы. См.: Сох, 1987, р. 127–132; Kishlansky, 1986. Рассмотрение вопроса о размере электората см. в: Namier, 1957, р. 83, там рассматривается вопрос о голосовании 1761 г.
205
Патронат был правом предлагать кандидата на церковную должность, например на должность священника или епископа (Namier, 1957, р. 126).
206
Нэмир (Namier, 1957, р. 2) делает следующий вывод: «Едва ли удивляет то, что среди тех, кто выразил желание войти в состав палаты общин, лишь очень немногие не смогли воспользоваться своим шансом».
207
«Хотя во многих избирательных округах по-прежнему шли выборы на альтернативной основе, собственнические, или карманные, городки, представительство которых по-прежнему находилось под контролем некоторых влиятельных аристократов и простолюдинов, все же остались; по мнению многих историков, электоральное влияние, коррупция и насилие по-преж- нему оставались основными факторами, предопределявшими исход выборов» (Сох, 1987, р. 10).
208
Цит. по: Bulmer-Thomas, 1953, р. 13–14. Булмер-Томас дополняет длинную цитату короткой: «Если быть более конкретным, то в 1841 г. Пиль сказал своим соратникам в Тамворте: „Регистрируем, регистрируем, регистрируем"».
209
Пламенное опровержение тезиса о том, что неинкорпорированные компании были важной частью экономической истории XVIII в., см. в главе «Трасты, партнерства и неинкорпорированные компании» из книги Харриса (Harris, 2000, р. 137–167).
210
На странице 135 Харрис так описывает входные барьеры: «Барьеры на вход в мир корпораций не были созданы парламентом преднамеренно, парламент даже не особенно управлял ими, более того, этот барьер не то чтобы сильно способствовал процветанию государства. Парламент, а также Комитет тайного совета (в случае лицензий) служили лишь пространством для дискуссий и установления процедурных правил. Сама же эта арена оставалась открытой для активных игроков, для групп интересов. Именно группы интересов и создавали барьеры для входа. В предыдущей главе я уже описывал то, как группы интересов в страховании, а также — правда, в меньшей степени — в транспортной сфере координировали свои усилия, чтобы заблокировать вход новичков на рынок. Примеры деятельности групп интересов в иных отраслях можно найти в последующих главах. Попытки сформировать акционерные компании в отраслях, контролируемых индивидами, например в мукомольне или пивоварении, объединяли всех индивидов против того, кто пытался туда вторгнуться. Работорговцы яростно противодействовали законам аболиционистской Компании Сьерра-Леоне. Банк Англии препятствовал образованию акционерных банков. Можно найти еще множество примеров такого рода». Но все же мы не согласны с выводом Харриса о том, что парламент не вел никакой активной политики по сохранению институтов, которые позволяли группам интересов блокировать выдачу новых лицензий.
211
Это цитата из работы Харриса (Harris, 2000, р. 212); рассмотрение монополии в морском страховании, а также монополии Банка Англии см. на страницах с. 207–215.
212
Регистрация организаций в Англии имеет свою историю. В 1786 г., согласно закону, устанавливавшему реестр кораблей, действующих в соответствии с Актами о навигации, была определена процедура фиксации данных о владельцах акций и собственниках. Более ранние примеры регистрации обсуждаются в работе Харриса (Harris, 2000, р. 275).
213
Акт исключил банки и железные дороги, которые управлялись в соответствии с собственными актами, также принятыми в 1844 г.
214
Сведения, которые были представлены парламенту в 1846 г. после принятия Акта о регистрации, гласили, что те 947 компаний, которые были зарегистрированы в соответствии с законом 1844 г., существовали и ранее. Многие из этих компаний начинали как неинкорпорированные акционерные компании, но после того, как появилась возможность сделать свою деятельность официальной, они зарегистрировались и стали законными корпорациями.
215
«Есть такая французская поговорка, которая содержит в себе зерно истины: „Нами не правят, нами администрируют". Администрация — в определенных пределах — готова служить любому правительству и, по сути, любой форме правления» (Freede- шап, 1961, р. В).
216
Бонапарт предпринимал попытку дважды: в 1836 и 1840 гг. он пытался вернуться во Францию и захватить власть. Однако оба раза он проигрывал, оказывался в заключении и ссылке. После своего избрания в Национальную ассамблею в 1848 г. он первоначально отказался от своего кресла перед лицом обрушившейся на него критики, но затем был вновь переизбран.
217
См.: Wood, 1969. В этой работе прекрасно показывается влияние республиканских идей на написание Американской конституции.
218
См.: Callender, 1902; это первое и наиболее подробное рассмотрение деятельности штатов в конце XVIII — начале XIX в. В 1950-хгг. Ассоциация экономической истории запустила исследовательский проект, призванный установить, соответствовала ли правительственная политика в ранней республике принципу laissez faire. Комитет исследований в области экономической истории выпустил несколько исследовательских монографий. Ответом было громкое НЕТ: правительства штатов активно способствовали экономическому развитию, они участвовали в экономической деятельности и влияли на нее. Выпущенная серия книг обычно описывается как традиция «содружества»: Ханд- лин и Хандлин о Массачусетсе (Handlin and Handlin, 1969); Харц о Пенсильвании (Hartz, 1948); Бенсон о Нью-Йорке (Benson, 1961); Примм о Миссури (Primm, 1954); Хиз о Джорджии (Heath, 1954); Гудрич о каналах и железной дороге (Goodrich, 1960). См. обзорное эссе относительно Комитета в следующей работе: Cole, 1970, а также рецензию: Lively, 1955.