В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межпоселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, определенное пунктом 2 статьи 1151 ГК РФ:
– жилое помещение;
– земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
– доля в праве общей долевой собственности на указанные выше объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Вопрос № 29:
Умер муж, ему было 43 года. Все завещано мне и сыну. И вдруг выясняется, что его родители (богатейшие, замечу, люди!) имеют право на долю наследства. Они, понимаете ли, нетрудоспособные по возрасту. Я, конечно, слышала, что неимущие всегда имеют право на часть наследства. Но ведь в моем случае речь идет об очень состоятельных людях! Неужели им всё равно что-то положено?
Ответ:
В описанной Вами ситуации не всегда наследуют обязательно «неимущие». По сути поставлен вопрос о так называемых необходимых наследниках, который в современных реалиях стал весьма существенным.
Ответ на Ваш вопрос хотелось бы начать с одной из важнейших функций института наследования – социальной. Недаром Конституционный Суд РФ в одном из своих решений отметил особую социальную функцию наследственного права, отражающего применительно к различным аспектам семейно-родственных и иных взаимоотношений критерии справедливости, которые сформировались в общественном сознании[279].
В юридической литературе можно встретить точку зрения, согласно которой история развития законодательства о наследовании свидетельствует о постоянной конкуренции двух противоположных тенденций – расширения свободы завещания и усиления семейно-обеспечительной функции наследственного права[280]. Специалисты отмечают, что правила об обязательной доле в наследстве, являясь главным ограничением свободы завещания, также являются свидетельством защиты интересов семьи, прежде всего нетрудоспособных ее членов.
На страницах этой книги мы неоднократно будем возвращаться к вопросам реализации социальной и семейно-обеспечительной функций наследственного права. Сейчас в связи со сказанным рассмотрим важнейшие категории необходимых наследников как по закону (к ним относятся нетрудоспособные иждивенцы), так и при наследовании по завещанию (к ним относятся лица, имеющие право на обязательную долю в наследстве).
Такая последовательность рассмотрения вопроса обусловлена несколькими факторами. Во-первых, нередко имущество наследодателя наследуется частично по закону, частично по завещанию. Во-вторых, у указанных категорий граждан есть схожие характеристики (например, нетрудоспособность). В-третьих, такой порядок изложения соответствует юридико-технической логике действующего законодательства: статьи ГК РФ, устанавливающие соответствующие правила, находятся в одной главе – «Наследование по закону».
Прежде чем переходить к рассмотрению конкретных групп необходимых наследников, остановимся на содержании двух критериев, имеющих особое значение: нетрудоспособности и иждивении.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ по вопросам определения наследственных прав в соответствии со статьями 1148 и 1149 ГК РФ к нетрудоспособным относятся три категории граждан[281].
Первая категория – это несовершеннолетние лица, не достигшие восемнадцати лет (пункт 1 статьи 21 ГК РФ).
Вторая категория – граждане, достигшие возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») вне зависимости от назначения им пенсии по старости. При этом Верховный Суд РФ подчеркнул, что лица, за которыми сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 указанного Федерального закона), к нетрудоспособным не относятся.
Отмечу, что применять приведенное разъяснение Верховного Суда РФ в отношении рассматриваемой группы нетрудоспособных лиц в настоящее время вряд ли возможно, поскольку указанные нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях» не применяются в силу части 3 статьи 36 Федерального закона «О страховых пенсиях». И руководствоваться теперь следует нормами последнего. При этом законодатель Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», который вступил в силу 1 января 2019 г. (как станет ясно позднее, дата указана неслучайно), установил, что правила о наследовании нетрудоспособными лицами, установленные статьей 1148, пунктом 1 статьи 1149 и пунктом 1 статьи 1183 ГК РФ, применяются также к женщинам, достигшим 55-летнего возраста, и мужчинам, достигшим 60-летнего возраста. Так что теперь, т. е. с 1 января 2019 г., и при определении круга лиц, которые наследуют как нетрудоспособные иждивенцы наследодателя при наследовании по закону, и при определении лиц, претендующих на обязательную долю в наследстве, следует руководствоваться и этим правилом. Следовательно, в настоящее время ко второй категории граждан относятся также женщины, достигшие 55-летнего возраста, и мужчины, достигшие 60-летнего возраста.
Третья категория граждан, определенная Верховным Судом РФ как нетрудоспособные, – это граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы (вне зависимости от назначения им пенсии по инвалидности).
Следует обратить внимание на то, что при определении критериев нетрудоспособности часто возникают сложности, если правоотношения осложнены иностранным элементом. Как отмечает Е. П. Войтович, «проблемой наследования обязательной доли в международном частном праве является квалификация юридических понятий, оказывающая решающее значение на возможность получения имущества в счет обязательной доли в наследстве»[282]. Анализируя нотариальную и судебную практику, профессионалы констатируют, что правоприменители чаще всего испытывают трудности при определении нетрудоспособности лица, которая хотя и подтверждается необходимыми документами, выданными компетентными органами иностранных государств, но отличается по основаниям и порядку установления. Позиция Федеральной нотариальной палаты по указанному вопросу нашла отражение в письме от 23 мая 2013 г.[283] По мнению палаты, для признания права гражданина на обязательную долю необходимо подтверждение эквивалентности иностранного понятия нетрудоспособности соответствующему понятию, применяемому в Российской Федерации, т. е. подтверждение соответствия определенного вида нарушения здоровья и ограничения жизнедеятельности, которые являются основаниями для признания гражданина инвалидом в Российской Федерации. Ввиду отсутствия специальных познаний у нотариуса в области медицины, палата считает необходимым отложить выдачу свидетельства о праве на наследство до представления соответствующего заключения компетентных учреждений. В случае непредставления такого заключения, по мнению палаты, следует отказать в совершении нотариального действия лицу, претендующему на обязательную долю. Для усиления высказанной позиции палатой приводятся отдельные судебные решения, подтвердившие отсутствие права на обязательную долю в наследстве ввиду неустановления обстоятельств, позволявших претендовать на обязательную долю (в одном деле истицей в подтверждение наличия соответствующего права была представлена справка врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) Республики Узбекистан, в другом – справка госпиталя США о признании этой истицы нетрудоспособной)[284].
Итак, с вопросом нетрудоспособности разобрались. Теперь рассмотрим, что значит «находился на иждивении».
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти (вне зависимости от родственных отношений) полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат[285].
Обратите внимание: Верховный Суд РФ отметил, что помощь должна быть основным и постоянным источником средств к существованию иждивенца. Основным, но не единственным. Важно знать, что правовое значение имеет не только добровольная помощь, но и, так сказать, «принудительная», т. е. по решению суда, например возникшая в силу алиментных правоотношений.
При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного (пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании»)[286].
Верховный Суд РФ предусмотрел только одно исключение из этого правила: нетрудоспособный гражданин – получатель ренты по договору пожизненного содержания с иждивением, заключенному с наследодателем – плательщиком ренты, не наследует по закону в качестве иждивенца наследодателя[287]