[403]. Семейным кодексом Республики Татарстан особыми обстоятельствами, дающими право на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему (не достигшим) возраста шестнадцати лет, также признаются беременность, рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон (часть 4 статьи 10)[404]. Согласно статье 2 Закона Белгородской области от 13 декабря 2000 г. № 121 «О порядке и условиях вступления в брак несовершеннолетних граждан на территории Белгородской области» глава местной администрации поселения (городского округа) по месту жительства одного из лиц, желающих вступить в брак, вправе разрешить вступить в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, но достигшим возраста четырнадцати лет, при наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка) и с учетом мнения родителей (усыновителей, попечителей)[405]. Аналогичные правила установлены и в ряде других субъектов Российской Федерации.
Кроме того, по решению органа опеки и попечительства (с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя) либо по решению суда (при отсутствии согласия родителей, усыновителей или попечителя) не совершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (пункт 1 статьи 27 ГК РФ). Юристы называют это эмансипацией.
Исходя из приведенных норм законодательства следует сделать вывод, что право завещать возникает с момента достижения 18-летнего возраста либо с момента вступления в брак, если последнее имеет место до достижения совершеннолетия, либо с момента объявления несовершеннолетнего эмансипированным. Этой точки зрения придерживается большинство юристов, на такой позиции стоит судебная и нотариальная практика. Так, в соответствии с Методическими рекомендациями по удостоверению завещаний, принятию нотариусом закрытого завещания, вскрытию и оглашению закрытого завещания в подтверждение наличия у гражданина дееспособности в полном объеме нотариусом истребуются:
– документ, удостоверяющий личность, для проверки наступления совершеннолетия;
– свидетельство о регистрации брака в случае приобретения дееспособности в полном объеме в результате заключения брака до достижения 18-летнего возраста;
– документ об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным): решение органа опеки и попечительства (если эмансипация производилась с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей) или решение суда (если эмансипация производилась без указанного согласия)[406].
ДЛЯ ЮРИСТОВ:
Тем не менее, в литературе было высказано мнение, согласно которому вступление в брак лица, не достигшего 18-летнего возраста, не порождает у него права завещать свое имущество[407]. Автором ее является П. С. Никитюк. Аргументируя свою точку зрения, он ссылается, по существу, на два обстоятельства.
Первое заключается в том, что часть 1 статьи 21 ГК РФ говорит о гражданской дееспособности как «способности гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности», что по сравнению с «завещательной дееспособностью как способностью создавать права и обязанности (по нашему мнению, обязанности у наследников возникают не в связи с «созданием» их завещателем, а в силу их самостоятельного волеизъявления – принятия наследства) на случай своей смерти для других», не является одним и тем же.
Этот аргумент нельзя признать убедительным, т. к. он основывается на неверном, казуистическом толковании закона. Исходя из смыслового толкования нормы статьи 21 ГК РФ необходимо сделать другой вывод: законодатель имел ввиду, что с момента вступления в брак лица, не достигшего 18-летнего возраста, у последнего возникает полная гражданская дееспособность, включая, разумеется, и право завещать.
Второе обстоятельство, на которое ссылается П. С. Никитюк, заключается в том, что вступление в брак лица, не достигшего 18-летнего возраста, не порождает у него права избирать, быть избранным и т. д[408]. Но очевидно, что нормы других отраслей права не могут являться критерием в данном случае хотя бы в силу того, что, во-первых, вопросы гражданской дееспособности и, в частности, прав завешать, регулируются нормами гражданского законодательства, а во-вторых, право завещать и право избирать или быть избранными сравнивать нельзя, поскольку они относятся к разным правовым категориям.
В силу статьи 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ. Над ним устанавливается опека. Лица, признанные недееспособными, не могут совершать никаких сделок, в том числе и составлять завещания. Исходя из строго личного характера сделки-завещания, не может быть удостоверено завещание от имени недееспособного, даже с согласия его опекуна.
А теперь обратимся непосредственно к Вашему вопросу, госпожа Ложкина.
Итак, гражданин может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, в двух случаях. Вопервых, это может произойти вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, из-за которого он ставит свою семью в тяжелое материальное положение (пункт 1 статьи 30 ГК РФ), как как это и произошло в Вашем случае. Во-вторых, ограничение в дееспособности может быть установлено вследствие психического расстройства, при котором гражданин может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц. Над такими лицами устанавливается попечительство. В отношении возможности распоряжаться имуществом для них также устанавливаются ограничения.
Из содержания действующего законодательства следует, что лица, в судебном порядке признанные ограниченно дееспособными, не имеют права завещать. Указанное положение реализуется и в нотариальной практике.
Согласно Методическим рекомендациям по удостоверению завещаний, принятию нотариусом закрытого завещания, вскрытию и оглашению закрытого завещания не допускается удостоверение завещаний от имени совершеннолетних граждан, если они признаны судом недееспособными, ограничены судом в дееспособности или если они не отдают отчет в своих действиях[409].
ДЛЯ ЮРИСТОВ:
В юридической литературе были высказаны и другие точки зрения. Та к, согласно мнению Т. Д. Чепиги, лицам, ограниченным судом в дееспособности, должно быть предоставлено право завещать. Исходить при этом надо из следующих обстоятельств:
1) лицо, злоупотребляющее спиртными напитками или наркотическими веществами, не лишается законом полностью гражданской дееспособности, но лишь ограничивается в ней;
2) цель назначения попечительства над указанным лицом заключается в том, чтобы не допустить такого использования гражданином своего имущества (заработной платы, предметов домашнего обихода, денежных сбережений, других объектов личной собственности), которое идет во вред ему самому, его семье, наконец, по своим целям является антиобщественным использованием имущества;
3) завещание осуществляется после смерти наследодателя и при жизни последнего не может быть средством использования имущества в целях злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами[410].
П. С. Никитюк придерживается той же точки зрения и при этом указывает на то, что ограниченно дееспособный может совершать сделки, выходящие за пределы бытовых, только с согласия попечителей, а последние не вправе дать согласие на совершение такой сделки без предварительного разрешения органа опеки и попечительства[411].
Думается, что такая позиция согласовывалась со смыслом ранее действовавшего пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 4 мая 1990 г. № 4, в редакции от 27 октября 1996 г. № 10 «О судебной практике по делам об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами». Там завещание прямо указано в ряду действий, совершение которых ограниченно дееспособным лицом (извините за тавтологию) ограничено и без согласия попечителя не допускается[412]. Как видим, всё-таки допускается, пусть и с согласия попечителя.
Против такой позиции высказывались возражения. По мнению М. В. Гордона, предварительное согласие попечителя (а также органов опеки и попечительства) противоречит личному характеру сделки завещания[413]. Не соглашаясь с подобными возражениями, П. С. Никитюк отмечал, что двусторонность сделки определяется не количеством лиц, причастных к ее совершению, а наличием согласованных волеизъявлений двух или более лиц, что не имеет места что при составлении завещания даже с согласия попечителя[414]. Более того, попечитель не может изменить волю завещателя: он может либо дать согласие на удостоверение завещания, либо отказать в этом, причем отказ должен быть мотивирован.
На мой взгляд, из приведенных точек зрения наиболее правильна позиция Т. Д. Чепиги. Действительно, цель ограничения дееспособности лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами, заключается именно в том, чтобы имущество не расходовалось в этих антисоциальных и антиобщественных целях. Исполнение завещания после смерти наследодателя исключает такую возможность. Если же завещатель составил распоряжение под влиянием склонности к алкогольным или наркотическим веществам, то в соответствии со статьей 177 ГК РФ наследники либо прокурор могут обратиться с иском (заявлением) в суд о признании такого завещания недействительным, т. к. в момент его удостоверения завещатель находился в состоянии, когда не мог понимать значения своих действий или руководить ими ввиду болезненного состояния, вызванного именно злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими веществами. При этом следует иметь в виду, что заявление в защиту рассматриваемых прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если заинтересованный гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).