гда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. И, обратите внимание, действующее законодательство не связывает обязанность нотариуса принимать меры к охране наследственного имущества с фактом принятия наследства наследниками. И даже если кем-либо из наследников наследство уже принято (фактически либо путем подачи нотариусу соответствующего заявления) и после этого возникла необходимость принятия мер к охране наследства или его части, нотариус обязан выполнить возложенные на него законом действия[149].
В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты соответствующим должностным лицом (пункт 7 статьи 1171 ГК РФ).
В случае, когда назначен исполнитель завещания (статья 1134 ГК РФ), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания (пункт 2 статьи 1171 ГК РФ). Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников (пункт 2 статьи 1171 ГК РФ).
Об исполнителе завещания рассказано в ответе на вопрос № 10, остановлюсь подробнее на функциях нотариуса по охране наследственного имущества.
Согласно пункту 6 статьи 1171 ГК РФ порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, определяется законодательством о нотариате. Признаюсь, что не могу считать формулировку приведенной нормы удачной, поскольку основные правила охраны наследства и управления им закреплены, прежде всего, в ГК РФ. Хотя конкретизированы, конечно, в специальном законодательстве. Обратимся к их содержанию.
Итак, в случае обращения к нотариусу, в производстве которого находится наследственное дело, лиц, указанных в пункте 2 статьи 1171 ГК РФ, с заявлением о совершении нотариального действия по принятию мер по охране наследственного имущества и управлению им, нотариус, в зависимости от состава наследства осуществляет следующие полномочия и обязанности:
– запрашивает банк, другую кредитную организацию, иное юридическое лицо о наличии имущества, принадлежащего наследодателю;
– направляет через территориальный орган Минюста России или известному соответствующему нотариусу или должностному лицу поручение об охране и/или управлении наследственным имуществом, находящимся не по месту открытия наследства;
– производит опись наследственного имущества;
– вносит в депозит на свой публичный депозитный счет выявленные при описи наличные деньги;
– передает выявленные при описи валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги по договору на хранение банку;
– уведомляет территориальный орган полиции о выявленном при описи оружии;
– передает выявленное при описи иное имущество по договору на хранение наследнику, а при невозможности передать наследнику – другому лицу по усмотрению нотариуса;
– учреждает доверительное управление[150].
В отношении указанных действий важно иметь в виду следующие уточняющие положения. В случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им (пункт 5 статьи 1171 ГК РФ). Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу (пункт 5 статьи 1171 ГК РФ).
Согласно пункту 3 статьи 1171 ГК РФ в целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.
Согласно пункту 1 статьи 1172 ГК РФ для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным пунктом 2 статьи 1124 ГК РФ. Указанные требования сформулированы в отношении свидетелей, которые присутствуют при составлении, подписании, удостоверении завещания или при передаче завещания нотариусу. Подробно этот вопрос освещен в первом томе книги. Сейчас только напомню, что не могут быть такими свидетелями:
– нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо;
– лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители;
– граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;
– неграмотные;
– граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;
– лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание;
– супруг при совершении совместного завещания супругов;
– стороны наследственного договора.
При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства (пункт 1 статьи 1172 ГК РФ).
Для производства описи наследственного имущества заявитель сообщает нотариусу сведения о месте нахождения (адресе) такого имущества, сведения (имя, место жительства) о свидетелях, отвечающих требованиям пункта 2 статьи 1124 ГК РФ о наследниках по закону. Сведения об имеющих право присутствовать наследниках по завещанию, исполнителе завещания нотариус получает самостоятельно в порядке статьи 601 Основ законодательства о нотариате (в ЕИС – М.Б.). Сведения об указанных лицах могут быть также получены нотариусом из представленного в наследственное дело завещания. Свидетели, лица, имеющие право присутствовать при производстве описи, в том числе (если в число наследников входят недееспособные или ограниченные в дееспособности граждане) органы опеки и попечительства, извещаются нотариусом о месте и времени описи наследственного имущества. В случае если из содержания завещания невозможно установить место жительства наследника по завещанию или исполнителя завещания или заявителю неизвестны имя и место жительства лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи наследственного имущества, указанные лица о месте и времени производства описи не извещаются. Неявка лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи наследственного имущества, не является основанием для отказа в описи или переноса времени описи. Отсутствие указанных лиц отражается в акте описи. В случае неявки свидетелей опись наследственного имущества не производится. Отсутствие свидетелей нотариус подтверждает актом, который подписывается нотариусом и лицами, имеющими право присутствовать при производстве описи, в случае их явки. Акт приобщается в наследственное дело[151].
Не производится опись также при отказе в допуске нотариуса к месту нахождения наследственного имущества для ее производства. В этом случае нотариус составляет акт об отказе в допуске к месту нахождения наследственного имущества, который подписывается нотариусом и свидетелями. Акт приобщается в наследственное дело[152].
Специалисты отмечают, что иногда, выехав на место для производства описи, нотариус устанавливает, что имущество, подлежащее описи, отсутствует либо уже вывезено наследниками или другими лицами. В первом случае нотариус составляет акт об отсутствии имущества и сообщает об этом заинтересованному лицу (наследнику). Во втором случае нотариус составляет акт о том, что имущество вывезено наследниками или другими лицами, и разъясняет заинтересованному лицу (наследнику) порядок обращения в суд об истребовании причитающегося им имущества[153].
При производстве описи нотариус в акте описи фиксирует:
– дату, время и место описи;
– фамилии, имена, отчества (при наличии), места жительства и паспортные данные свидетелей, лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи;
– порядковый номер описываемой вещи, ее родовые, индивидуально определенные признаки или совокупность вещей с указанием их целевого назначения (гарнитур, библиотека и т. д.);
– заявления имеющих право присутствовать лиц (абзац 2 пункт 1 статьи 1171 ГК РФ (о них смотрите ранее – М.Б.)) о согласованной наследниками оценке каждой вещи или совокупности вещей, объединенных целевым назначением. При отсутствии соглашения наследников об оценке наследственного имущества или его части в акте отражается отсутствие соглашения наследников об оценке и разъясняется необходимость привлечения независимого оценщика за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества;
– информацию, поступившую от заинтересованного лица, о принадлежности ему имущества (пункт 61 Регламента совершения нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования), а также информацию о принадлежности имущества другим лицам;
– все имущество, находящееся по месту производства описи. При заявлении лиц, имеющих право присутствовать при описи, о соглашении наследников об отсутствии цены имущества в связи с износом, такое имущество в акт описи не включается;