4) об условиях участия сторон в расходах, связанных с проведением процедуры медиации;
5) о сроках проведения процедуры медиации.
Проведение процедуры медиации начинается со дня заключения сторонами соглашения о проведении процедуры медиации (часть 4 статьи 7 Федерального закона о медиации).
Интересно, что если одна из сторон направила в письменной форме предложение об обращении к процедуре медиации и в течение 30 дней со дня его направления или в течение иного указанного в предложении разумного срока не получила согласие другой стороны на применение процедуры медиации, такое предложение считается отклоненным (часть 5 статьи 7 Федерального закона о медиации).
Предложение об обращении к процедуре медиации может быть сделано по просьбе одной из сторон медиатором или организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации (часть 7 статьи 7 Федерального закона о медиации).
Процедура медиации может быть применена при возникновении спора как до обращения в суд или третейский суд, так и после начала судебного разбирательства или третейского разбирательства, в том числе по предложению судьи или третейского судьи (часть 2 статьи 7 Федерального закона о медиации).
Наличие соглашения о применении процедуры медиации, равно как и наличие соглашения о проведении процедуры медиации и связанное с ним непосредственное проведение этой процедуры, не является препятствием для обращения в суд или третейский суд, если иное не предусмотрено федеральными законами (часть 3 статьи 7 Федерального закона о медиации).
Как Вы помните, результатом рассмотренной процедуры является заключения медиативного соглашения. Оно заключается в письменной форме и должно содержать сведения о сторонах, предмете спора, проведенной процедуре медиации, медиаторе, а также согласованные сторонами обязательства, условия и сроки их выполнения (часть 1 статьи 12 Федерального закона о медиации).
Согласно статье 14 Федерального закона о медиации процедура медиации прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
1) заключение сторонами медиативного соглашения – со дня подписания такого соглашения;
2) заключение соглашения сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям – со дня подписания такого соглашения;
3) заявление медиатора в письменной форме, направленное сторонам после консультаций с ними по поводу прекращения процедуры медиации ввиду нецелесообразности ее дальнейшего проведения – в день направления данного заявления;
4) заявление в письменной форме одной, нескольких или всех сторон, направленное медиатору, об отказе от продолжения процедуры медиации – со дня получения медиатором данного заявления;
5) истечение срока проведения процедуры медиации – со дня его истечения.
Сроки проведения процедуры медиации определяются соглашением о проведении процедуры медиации. При этом медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в течение 60 дней (часть 1 статьи 13 Федерального закона о медиации).
В исключительных случаях, в связи со сложностью разрешаемого спора, необходимостью получения дополнительной информации или документов, срок проведения процедуры медиации может быть увеличен по договоренности сторон и при согласии медиатора. Но в любом случае срок проведения процедуры медиации не должен превышать180 дней за исключением срока проведения процедуры медиации после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, не превышающего 60 дней (части 2, 3 статьи 13 Федерального закона о медиации).
Допустим, соглашение заключено. Но как же его исполнить?
Закон предусматривает общее положение о том, что медиативное соглашение подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон (часть 2 статьи 12 Федерального закона о медиации). При этом медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, может быть утверждено судом или третейским судом в качестве мирового соглашения в соответствии с процессуальным законодательством или законодательством о третейских судах, законодательством о международном коммерческом арбитраже (часть 3 статьи 12 Федерального закона о медиации).
В том случае, когда соглашение достигнуто без передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, оно считается гражданско-правовой сделкой, направленной на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон (часть 4 статьи 12 Федерального закона о медиации). К такой сделке могут применяться правила гражданского законодательства об отступном, о новации, о прощении долга, о зачете встречного однородного требования, о возмещении вреда. Защита прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения такого медиативного соглашения, осуществляется способами, предусмотренными гражданским законодательством. А если медиативное соглашение нотариально удостоверить, оно будет пользоваться особой защитой: медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, в случае его нотариального удостоверения имеет силу исполнительного документа (часть 5 статьи 12 Федерального закона о медиации).
Деятельность по проведению процедуры медиации осуществляется медиатором (медиаторами) как на платной, так и на бесплатной основе. Деятельность организаций, обеспечивающих проведение процедуры медиации, ведется на платной основе (часть 1 статьи 10 Федерального закона о медиации).
Оплата деятельности по проведению процедуры медиации, услуг медиатора (медиаторов) и организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, осуществляется сторонами в равных долях, если они не договорились об ином (часть 2 статьи 10 Федерального закона о медиации).
Медиаторы и организации, осуществляющие деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, несут ответственность перед сторонами за вред, причиненный сторонам вследствие осуществления указанной деятельности, в порядке, установленном гражданским законодательством (статья 17 Федерального закона о медиации). В подобных ситуациях речь идет, как правило, о возмещении убытков и компенсации вреда – как морального, так и материального.
Следующая возможная примирительная процедура – это урегулирование спора путем использования примирительной процедуры с участием судебного примирителя (судебное примирение).
Судебным примирителем является судья в отставке (часть 3 15310 ГПК РФ). Список судебных примирителей формируется и утверждается Пленумом Верховного Суда РФ на основе предложений кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов о кандидатурах судебных примирителей из числа судей в отставке, изъявивших желание выступать в качестве судебного примирителя.
Судебное примирение осуществляется на основе принципов независимости, беспристрастности и добросовестности судебного примирителя (часть 2 15310 ГПК РФ).
Кандидатура судебного примирителя определяется по взаимному согласию сторон из списка судебных примирителей и утверждается определением суда (часть 4 15310 ГПК РФ).
Судебный примиритель не является участником судебного разбирательства и не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников процесса(часть 5 15310 ГПК РФ).
В целях соотнесения и сближения позиций сторон по делу и выявления дополнительных возможностей для урегулирования спора с учетом интересов сторон, оказания им содействия в достижении взаимоприемлемого результата примирения, основанного, в том числе, на понимании и оценке сторонами обоснованности заявленных требований и возражений, судебный примиритель вправе вести переговоры со сторонами, другими лицами, участвующими в деле, изучать представленные сторонами документы, знакомиться с материалами дела с согласия суда и осуществлять другие действия, необходимые для эффективного урегулирования спора и предусмотренные Регламентом проведения судебного примирения – в том числе давать сторонам рекомендации в целях скорейшего урегулирования спора и сохранения между сторонами деловых отношений (часть 5 15310 ГПК РФ).
Порядок проведения судебного примирения и требования к судебному примирителю определяются ГПК РФ и Регламентом проведения судебного примирения, утверждаемым Верховным Судом РФ (часть 2 15310 ГПК РФ). В настоящее время действует Регламент, утвержденный Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 2019 г. Он предусматривает нижеследующие важные положения о процедуре, правилах ее проведения, правах и обязанностях участников[237].
Судебное примирение может быть проведено по ходатайству сторон (стороны) либо по устному или письменному предложению суда при наличии согласия сторон.
Предложение суда о проведении судебного примирения может содержаться в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству, о подготовке дела к судебному разбирательству или в ином определении по делу, а также может быть сделано судом в устной форме.
Основанием для проведения судебного примирения является определение суда о проведении судебного примирения.
В определении о проведении судебного примирения содержатся сведения о сторонах, о судебном примирителе, предмете спора, сроках проведения судебного примирения и при необходимости круг вопросов, для урегулирования которых может быть использовано судебное примирение. В нем могут содержаться и иные указания, необходимые для обеспечения его надлежащего проведения.