Вы не найдете в КоАП РФ перечня оснований, при наличии которых административное задержание не может проводиться или должно быть отложено. В кодексе также не предусмотрена возможность приостановления производства по делу об административном правонарушении, в том числе по состоянию здоровья лица, в отношении которого ведется производство. Есть только правило, согласно которому по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица (больница местом жительства не является).
Стало быть, многое будет зависеть от того, как оценивает ситуацию должностное лицо, уполномоченное выбирать меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении: можно ли, по его мнению, обойтись без задержания или нельзя.
Процедура задержания подозреваемого, урегулированная статьями главы 12 УПК РФ, также не имеет ни одного «противопоказания» задержанию, в том числе по состоянию здоровья задерживаемого, ввиду его временной нетрудоспособности, инвалидности, пожилого возраста.
Не найдете вы ни одного такого основания и в статье 94 УПК РФ «Основания освобождения подозреваемого».
Наличие заболевания в соответствии с частью 1.1 статьи 110 УПК РФ может стать обстоятельством, благодаря которому меру пресечения в виде заключения под стражу изменят на более мягкую. Заболевание должно быть тяжелым, препятствующим вашему содержанию под стражей, и удостоверяется оно медицинским заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования. Перечень тяжелых заболеваний, правила медицинского освидетельствования и форма медицинского заключения о наличии или отсутствии такого заболевания утверждены постановлением Правительства РФ от 14 января 2011 г. № 3.
Вот некоторые примеры тяжелых заболеваний, при которых заключение под стражу изменяется на другую меру пресечения:
• туберкулез органов дыхания, подтвержденный бактериологически и гистологически с явлениями дыхательной недостаточности III степени или недостаточности кровообращения IIБ – III степени;
• ВИЧ в стадии вторичных заболеваний в 4В или 5-й стадии, при наличии стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара;
• тяжелые формы сахарного диабета при наличии осложнений и стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара.
В соответствии с частью 1 статьи 208 УПК РФ, если временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях, то предварительное следствие должно быть приостановлено.
После приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается.
➥ Таким образом, даже если человек находится в больнице на лечении, формально это не препятствует его задержанию, за исключением случаев, когда с ним в силу его состояния невозможно провести обязательных мероприятий, которые проводятся при задержании: составление протокола задержания, допрос, свидание с защитником. Очевидно, все перечисленное требует личного и осознанного участия подозреваемого.
Тяжелое заболевание может повлиять на изменение заключения под стражу более мягкой мерой пресечения. Невозможность личного участия в следственных действиях по состоянию здоровья может стать основанием для приостановления предварительного следствия.
17. Что будет, если при задержании я толкну сотрудника полиции?
Если натолкнулись случайно, то ничего. Если таким образом оказывали сопротивление сотруднику полиции, то у него появится фактическое основание в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О полиции» надеть на вас наручники. В пункте 3 части 1 этой статьи указано следующее основание к применению средств ограничения подвижности, в том числе наручников: «для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции».
Вот самое простое, что может случиться.
В зависимости от обстоятельств (в связи с чем задерживали, зачем, как часто толкали, что говорили при этом, выполняли требования сотрудника полиции или нет и т. д.) ваши действия могут быть также квалифицированы как административное правонарушение или преступление:
• по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ – как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции;
• по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ – как мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти (если задерживали в связи с мелким хулиганством);
• по части 2 статьи 213 УК РФ – как хулиганство, связанное с сопротивлением представителю власти (если задерживали в связи с хулиганством);
• по статье 318 УК РФ – как применение насилия (не опасного или опасного для жизни или здоровья) в отношении представителя власти.
➥ Итак, при задержании толкать сотрудников полиции запрещено, последствия могут оказаться весьма неприятными: от сдавленных запястий до лишения свободы и судимости.
18. Имею ли я право написать в протоколе задержания, что в отношении меня применяли психическое или физическое насилие (оскорбляли или били), если это имело место?
У подозреваемого по уголовному делу есть право подавать замечания на протоколы следственных действий, а также давать объяснения, закрепленное в статье 46 УПК РФ.
Замечания на протокол любого следственного действия, включая задержание, вносятся в него в соответствии со статьей 166 УПК РФ:
«Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц».
Следовательно, порядок такой: вы говорите, за вами записывают в протокол, затем если с ваших слов написано верно, вы удостоверяете свои замечания собственноручной подписью на протоколе.
☝ Важно сделать соответствующее заявление именно при составлении протокола задержания. Если окажется, что в подписанном вами протоколе указано, что заявлений и замечаний от задержанного не поступило, а затем от вас поступит жалоба, в которой вы опишете обстоятельства задержания, включая примененное насилие, то на фоне подписанного вами без замечаний протокола задержания жалоба может потерять свою убедительность.
Также можно ходатайствовать о приобщении к протоколу ваших письменных объяснений непосредственно в момент или сразу после его составления. Убедитесь, чтобы факт заявления ходатайства тоже отразили в протоколе.
При административном задержании действуют нормы статьи 27.4 «Протокол об административном задержании» КоАП РФ, где возможность внесения в этот протокол замечаний не предусмотрена. Это, на наш взгляд, серьезное упущение законодателя. Например, в статье 28.2 «Протокол об административном правонарушении» прямо указано, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Однако у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, есть право давать объяснения, не привязанное к конкретному протоколу, оно закреплено в общей статье 25.1 КоАП РФ «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении». У него также есть право заявлять ходатайства.
Кроме того, бланки протоколов задержания, утвержденные различными ведомствами, предусматривают возможность внесения в них заявлений и замечаний задержанного – это прямо напечатано в бланках:
«Объяснения и замечания задержанного(ой) __________»,
«Заявления и замечания, сделанные при задержании и досмотре:___________».
➥ Таким образом, у задержанного есть право потребовать, чтобы в протоколе задержания указали с его слов все, что он считает нужным указать, в том числе информацию о применении насилия, если таковое имело место. У задержанного есть право представлять объяснения и заявлять ходатайства, в которых можно собственноручно отразить те обстоятельства задержания, которые, на взгляд задержанного, следует зафиксировать.
19. Если я заявлю, что во время задержания мне подбросили оружие, наркотики, иные предметы, какие возможны последствия?
При составлении протокола задержания вы имеете право сделать любое заявление, кроме того, вы можете обжаловать действия полицейских, следователя, дознавателя. Однако надо отдавать себе отчет в том, что если заявление ложное, то ваши действия уголовно наказуемы и образуют состав заведомо ложного доноса (ст. 306 УК РФ). В этом случае не исключено привлечение вас к уголовной ответственности.
☝ Важно: заявление о подброшенных предметах – распространенная практика самозащиты по уголовным делам. Суды часто высказываются по этому поводу не в пользу подсудимого, вот типичные формулировки и аргументы судов:
«Подсудимый Б. в судебном заседании не отрицал факт изъятия у него наркотического средства, но при этом пояснял, что оно ему не принадлежит, до задержания у него не было наркотического средства, считает, что ему оно было подброшено в период времени с момента задержания до личного досмотра. В какой именно момент и кем было подброшено наркотическое средство, сказать затрудняется. Суд считает, что виновность Б. в незаконных действиях с наркотическим средством полностью доказана исследованными доказательствами, а его показания о непринадлежности наркотического средства оценивает критически и считает их сделанными с целью уйти от ответственности за совершение данного преступления. Достоверно установлено, что у Б. в ходе личного досмотра в присутствии понятых, помимо иных предметов, было изъято вещество, которое, согласно химической экспертизе, является наркотическим средством. При этом, согласно той же экспертизе, следы данного наркотического средства обнаружены в кармане одежды Б. и на его правой руке. Таким образом, объективно доказано, что Б. хранил при себе наркотическое средство».