Несомненен, под влиянием рассказов беженцев, подъем религиозности.
Выборные сельские власти и милицейские в основном состоят из худших элементов деревни и пьянствуют и беззаконничают напропалую… Крестьянство соскучилось по твердой власти и с восторгом вспоминает о привольном житье и безопасности при государях. 3/4 деревни стоят за монархию. В крестьянстве, несмотря ни на что, очень сохранилось чувство законности, мешающее им самим собственными средствами расправиться с хулиганствующими, и ожидают расправы средствами правительства…
Вся агитационная литература, как составленная литературным языком, крестьянами усваивается очень плохо. Во всей литературе необходим обиходный язык стиля а-ля Растопчин с оттенением гонений на религию (дедовскую) и с указанием, что у большевиков в их учении проповедуется и отнимается всякий вид и род собственности до жен включительно…
Нарастает антисемитское движение, ибо еврейство до сих пор не желает расстаться с ролью руководителя и воспитателя масс.
Необходимо… 1. Карательные отряды для поголовного истребления хулиганов и горлопанов и сочувствующих коммунизму, с публичным применением истребления на глазах у всех. 2. Правительство, не дожидаясь санкции Национального собрания, должно теперь же отдать крестьянам участки земли в их вечную родовую собственность с указанием прирезки в случае недостаточности /сравните земельные законы Наполеона I/. 3. Немедленная смена сельских властей и выборной милиции. Милиция должна назначаться государством, а не обществом… Крестьяне, да не одни крестьяне, вздыхают об уряднике и жандарме. 4. Организация и вооружение самоохраны из благонадежных элементов. 7 (5 и 6 пропущены). Беспощадная расправа с дезертирами и публичные казни… 8. Широкая популяризация героев возрождающейся России – упирая на то, что они такие же люди и вы не хуже их. 9. Немедленная, почти поголовная смена железнодорожных служащих беженцами железнодорожниками. 10. Всех шкурников и спекулянтов необходимо отправить в войска, конфискуя их имущество в пользу честных солдат… 11. Использование агитации /вдобавок бесплатной/ беженцами… 12. Всех с партийной окраской и политиканствующих администраторов…необходимо убрать с дороги.
Приложение XI
Документы по национальному вопросу
Переписка правительства А. В. Колчака по вопросу о Финляндии
Копия секретной телеграммы министра иностранных дел [С. Д. Сазонова А. В. Колчаку] от 3 марта 1919 г.[1590] № 387
Адмиралу Колчаку. Ваш № 51/143 получена.
Ссылаюсь на мою телеграмму № 337.
Как я уже высказался в означенной телеграмме, настоятельная необходимость Юденичу подготовить с помощью Финляндии наступление на Петроград, – что невозможно без содействия финляндцев, – заставляет нас считаться с намерением последних использовать создавшееся положение для получения от нас признания их независимости. Я настаиваю на неправомочности кого бы то ни было, кроме Всероссийского народного собрания, высказаться по этому предмету. Тем не менее, ввиду опасности погубить начатое Юденичем дело, думаю, что нам следует изыскать средства хотя бы отчасти удовлетворить финляндцев.
По имеющимся здесь данным, это, может быть, могло бы быть достигнуто заявлением, что мы не возражаем против предоставления Финляндии самостоятельности при условии обеспечения стратегических интересов России и защиты Петербурга.
Мы смогли бы даже дополнить это обещанием в своё время поддержать таковое разрешение вопроса перед Русским народным собранием. Чайковский (глава правительства Северной области – В. Х.) со своей стороны согласен на таковое заявление.
Благоволите известить нас по телеграфу срочно, согласны ли Вы уполномочить меня в случае надобности сделать подобное заявление от Вашего имени.
Сазонов.
На полях телеграммы – собственноручная резолюция адмирала А. В. Колчака: «Я не считаю кого-либо правомочным высказаться по вопросу о признании финляндской независимости до Всероссийского национального или народного собрания, а потому не могу уполномочить Вас сделать какие-либо заявления по этому предмету от моего имени.
Адмирал Колчак. 8.III.1919».[1591]
Секретная телеграмма министра иностранных дел [С. Д. Сазонова] на имя управл[яюшего] Министерст[вом] иностран[ных] дел [И. И. Сукина] от 24 апреля 1919 г.[1592] № 796
Общее наше стратегическое положение, оценку которого, сделанную [генералом Н. Н.] Головиным, передаю за № 779, выдвигает вопрос о создании нового фронта Юденича. (Здесь и далее подчеркивания и выделения в текстах принадлежат их авторам – В. Х.)
Это будет возможно лишь по соглашению с финнами и эстонцами, тем более, что для движения на Петроград придется, быть может, прибегнуть к содействию финских и эстонских войск. Но прежде всего финны, несомненно, пожелают выяснить наше к ним отношение, и нам нужно было наперед знать, на что мы можем согласиться. По обсуждении этого, Политическое совещание пришло к заключению, разделяемому также мною, что мы могли бы положить в основу всякого соглашения с Финляндией следующие начала:
Первый пункт. Обе стороны (Россия и Финляндия – В. Х.) признают, что вопрос о будущем положении Финляндии подлежит окончательному рассмотрению по взаимному соглашению между финляндским сеймом и русским народным представительством.
Пункт второй. Финляндцы признают особое стратегическое положение России как в смысле военно-морской позиции в Финском заливе, так и охраны северной границы при будущем установлении положения Финляндии.
Пункт третий. Русские же обязуются, что вне условий обеспечения стратегической безопасности России они не намерены ни в чем ограничивать независимость Финляндии.
Пункт четвёртый. В настоящую переходную эпоху, пока образование Всероссийского народного представительства позволит окончательно определить положение Финляндии, нынешнее финляндское правительство, основанное на постановлениях законно избранных сеймов, признается как фактически существующая финляндская власть, независимая во всех вопросах внутреннего строения и управления страной.
Пункт пятый. До определения окончательного положения Финляндии, финляндское правительство обязуется не заключать никаких военных или политических соглашений с третьими державами.
Желал бы знать мнение по этому поводу Верховного Правителя и Правительства, на случай, если бы обстоятельства потребовали объяснений с финляндским правительством.
Сазонов.
Секретная телеграмма министра иностранных дел [С. Д. Сазонова] на имя управл[яюшего] Министерст[вом] иностран[ных] дел [И. И. Сукина] от 27 апреля 1919 г.[1593] № 825
Ссылаюсь на мой № 796.
Если признать необходимым для действий против Петрограда базироваться на Эстляндию, придётся договориться с эстонцами, чтобы они не препятствовали образованию наших сил. Это требует предварительного выяснения нашего отношения к эстонским стремлениям. Убежден, что никогда нельзя будет согласиться на независимость Эстонии и Латвии, но нужно будет дать этим областям широкую местную автономию под условием обеспечения прав всех национальных меньшинств, в первую очередь русского. Только на этой основе возможны переговоры с эстонскими властями, сотрудничество которых нам теперь необходимо. Прошу уведомить, согласен ли Верховный Правитель с изложенным взглядом.
Сазонов.
[Ответная телеграмма И. И. Сукина послу во Франции В. А. Маклакову для С. Д. Сазонова 7 мая 1919 г. ][1594] (в сокращении)
…Верховный Правитель находит необходимым, чтобы объяснение с финляндским и эстонским правительствами было поставлено в прямую зависимость от их готовности наступать на Петроград. По сведениям французского и английского правительств, финляндцы будто бы таких намерений не имеют, желая ограничиться лишь самообороной и действиями в Карелии… Вырабатываемые [Русским политическим] совещанием основы для объяснений с Финляндией подвергаются изменениям. Формулировка пункта первого как бы предопределяет независимость Финляндии. Правительство считает, что государственное положение Финляндии может быть определено лишь Учредительным собранием, предпочитая не упоминать о соглашении последнего с сеймом. Пункт второй принимается. Пункт третий желательно выкинуть, ограничившись четвертым пунктом, в конце которого сказано, что за фактически признаваемым финляндским правительством оставляется полная независимость в вопросах внутреннего строения и управления страной. Пункт пятый принимается. Что же касается переговоров с эстонцами, то предложенная Вами формула автономии в самом широком смысле под условием обеспечения национальных меньшинств вполне совпадает с общей национальной программой правительства.
Копия секретной телеграммы Верховного правителя [адмирала А. В. Колчака] на имя российского посланника в Стокгольме от 26 мая 1919 г.[1595] № 409 [в сокращении]
/Шифр/
Прошу передать генералу Юденичу.
Ссылаюсь на свой № 739.
Нами ведутся переговоры с союзниками на следующих основаниях: 1/ Поход Маннергейма на Петроград чрезвычайно желателен, но при непременном условии участия в нем русского отряда под Вашим командованием. Так как на финляндцев ляжет главная тяжесть борьбы, то мы считаем возможным согласиться, чтобы общее руководство военными действиями принадлежало Маннергейму. При этом, однако, мы ставим условием, чтобы по занятии Петрограда там была установлена русская, Вам подчиненная, а не финляндская администрация. 2/ Мы просим о поддержке операции союзным флотом. 3/ Обращаемся к союзникам с просьбой принять на себя продовольствование Петрограда, указав, что план Нансена может быть применен к Петрограду, но лишь после освобождения последнего. 4/ Просим также союзников о немедленном доставлении снабжения и снаряжения, необходимого для выполнения операции. На финансовую помощь их рассчитывать трудно. Российское правительство готово само предоставить Финляндии и Эстляндии необходимые кредиты в иностранной валюте, о чем должны быть немедленно начаты переговоры. 5/ По вопросу о наших политических отношениях с Финляндией считаем, что признание государственной независимости Финляндии может исходить только от Учредительного собрания. В настоящее время никто не правомочен вступать в формальные соглашения по этому вопросу от имени России. Однако Российское правительство готово теперь же признать, в качестве фактического, нынешнее финляндское правительство и установить с ним дружественные взаимоотношения, предоставляя ему полную независимость во внутреннем устроении…