[1407]
Отдел печати состоял из 3 частей. Первой и важнейшей из них было Русское телеграфное агентство (РТА, до 1 декабря 1918 г. – Сибирское телеграфное агентство) под руководством кадета С. Б. Сверженского. В него входили бюро иностранной информации Г. В. Гейнца (поначалу его возглавлял Л. В. Арнольдов) и пресс-бюро, формальным руководителем которого был сначала профессор Д. В. Болдырев, затем (с августа 1919) В. Н. Иванов, а фактическим вдохновителем – кадетский лидер профессор Н. В. Устрялов. По данным отчетов за 1918 г., телеграфное агентство имело 20 корпунктов: 6 на Урале (Уфа, Миасс, Екатеринбург, Челябинск, Оренбург, Уральск), 10 в Сибири (Тюмень, Омск, Новониколаевск, Барнаул, Бийск, Томск, Красноярск, Иркутск, Чита, Якутск) и 4 на Дальнем Востоке (Благовещенск, Харбин, Хабаровск, Владивосток; позже появились также корреспонденты в Николаевске-на-Амуре и Петропавловске-Камчатском).[1408] Пропагандистским ядром РТА служило пресс-бюро. Впрочем, деятельность РТА была в большей степени осведомительной, чем пропагандистской, т. е. предназначалась прежде всего для правительства и его органов на местах: недаром инструкция корреспондентам требовала от них оперативной (с опережением всех газет) и вместе с тем всесторонней и беспристрастной информации, без авторских комментариев и оценок.[1409] Инструкция требовала уделять «особое внимание отношению местных властей и организаций к правительству и вопросам: военному, продовольственному, земельному и рабочему».[1410] О требовательности к работе агентства говорит запрос его директора С. Б. Сверженского корреспонденту в Томске: «Почему не сообщили своевременно подробности заседания [городской] думы, где социалисты отказались участвовать в чествовании годовщины освобождения Сибири? Обращаю внимание на вашу обязанность информировать о таких событиях».[1411]
Помимо РТА, под эгидой отдела печати действовало бюро обзоров печати во главе с томским писателем Г. Вяткиным. Обзоры велись по трем направлениям: политические – ежедневно, ведомственные – два раза в неделю, специальные – по чрезвычайным поводам.
Третьей составляющей работы отдела печати было издание официозной газеты «Правительственный вестник» (поначалу – «Сибирский вестник», при Директории – «Вестник Временного Всероссийского правительства») под редакцией кадета В. А. Кудрявцева, сборников узаконений и распоряжений правительства.
Информационно-просветительская работа велась по трем направлениям: 1) пресса и листовки, 2) лекции, 3) кино и концерты на фронте.
Был организован штат правительственных корреспондентов за границей, призванных защищать интересы правительства и «фильтровать» информацию, в 6 городах – Париже, Лондоне, Нью-Йорке, Токио, Пекине и Шанхае (корреспондентом в Париже был знаменитый В. Л. Бурцев), позже появились также корреспонденты в Иокогаме и Тяньцзине.[1412] Глава Русского политического совещания в Париже князь Г. Е. Львов (бывший глава Временного правительства России) предлагал организовать Управление пропаганды за границей в Париже с отделами в Лондоне, Нью-Йорке, Берлине, Риме, Стокгольме, Лозанне, Праге и Белграде, во главе с Б. В. Савинковым.[1413] Целью его должна была стать пропаганда Белого движения за рубежом, привлечение более активной помощи союзников и поддержки мирового общественного мнения. Но эта идея не была реализована, поскольку первостепенное значение – и по праву – колчаковское правительство уделяло пропаганде внутри страны, игравшей едва ли не решающую роль в исходе Гражданской войны.
В мае—июле 1919 г. в деле пропаганды произошла существенная реформа: почти все дела отдела печати Совмина были переданы созданному в Омске по инициативе кадетов акционерному Русскому обществу печатного дела.[1414] 2/3 его акций принадлежала государству в лице правительства А. В. Колчака, 1/3 – частным лицам. После его создания в ведении правительственного отдела печати остался лишь официальный «Правительственный вестник». Характерно, что директором-распорядителем Русского общества печатного дела стал председатель Восточного отдела ЦК кадетской партии А. К. Клафтон, а ставшее его пропагандистской сердцевиной пресс-бюро фактически возглавил другой виднейший кадет Н. В. Устрялов. Председателем правления общества, осуществлявшим текущее руководство, был Н. С. Лопухин, в числе членов правления – видные либеральные общественные деятели: все тот же Н. В. Устрялов, председатель Омского национального блока А. А. Балакшин, председатель биржевого и военно-промышленного комитетов Омска Н. Д. Буяновский, член Восточного отдела ЦК кадетской партии А. И. Коробов.[1415] После ухода Лопухина в сентябре 1919 г. с должности председателя правления его сменил кадет Коробов. Большое влияние на деятельность РОПД оказывал колчаковский МИД во главе с И. И. Сукиным (занимавшим пост управляющего Министерством, т. к. министром иностранных дел правительств Колчака и Деникина считался находившийся в Париже С. Д. Сазонов).
Все информационные учреждения в рамках РОПД были объединены под названием Русское бюро печати. В архиве сохранились Положение о Русском обществе печатного дела и подробные инструкции агентам и корреспондентам.[1416] Бюро иностранной информации 3 раза в неделю выпускало обзоры иностранной прессы.[1417] Согласно отчетам, отделения Русского бюро печати действовали во Владивостоке и Семипалатинске,[1418] заграничные отделения – в Париже (во главе с В. Л. Бурцевым), Лондоне, Нью-Йорке, Токио, Шанхае, Стокгольме.[1419]
Особое внимание пропаганде стало уделяться летом 1919 г. в обстановке начавшихся неудач на фронте. В отчете пресс-бюро за лето 1919 г. констатировалось: «Красные превосходят нас в приспособленности ко вкусам и настроениям масс».[1420] В качестве других проблем отмечались запаздывание агитационных материалов по отношению к стремительно развивавшимся событиям и худшее (сравнительно с большевиками) полиграфическое качество изданий и особенно плакатов («в этом отношении, – говорилось в отчете, – у нас даже нет надежды с ними сравниться»[1421]).
В связи с этим пропагандистская работа РОПД резко активизировалась. Было организовано издание дешевой, доступной для народа «Нашей газеты» тиражом до 50 тыс. экз., в 5 раз превышавшим тираж официального «Правительственного вестника»,[1422] и параллельно – более серьезной газеты «Русское дело», редактируемой лично Н. В. Устряловым. Динамику роста деятельности Русского телеграфного агентства показывают сохранившиеся в архиве отчеты. За первое неполное полугодие с момента его образования в начале июня до 15 декабря 1918 г. было выпущено всего 510 телеграфных бюллетеней.[1423] С лета 1919 г. деятельность репортеров координировал заведующий информацией. Только за 3 летних месяца 1919 г. было выпущено около 850 телеграфных бюллетеней;[1424] в т. ч., помимо общих обзоров, – военные и экономические бюллетени (последние – по 10 направлениям), обзоры печати. Летом 1919 г. был создан «Плакатный вестник» РТА. Только за октябрь 1919 г. было выпущено 28 агитационных плакатов.[1425] Особое внимание уделялось Владивостоку, как основному месту сосредоточения союзников. Видный либеральный деятель, редактор «Отечественных ведомостей» А. С. Белоруссов-Белецкий предлагал создать центральный информационный штаб, но эта идея не была реализована.
За 5 месяцев работы с июня по октябрь 1919 г. пресс-бюро РОПД под фактическим руководством Н. В. Устрялова выпустило 10 млн экз. листовок, 1,7 млн экз. агитационных брошюр, 53 плаката в 500 тыс. экз., 50 тыс. портретов, 45 тыс. открыток.[1426] Тиражи отдельных листовок доходили до 600 тыс. экз., брошюр – до 100 тыс. (в частности, биография А. В. Колчака, написанная С. А. Ауслендером), плакатов – до 50 тыс.[1427] (правда, плакаты выпускались невысокого качества из-за отсутствия литографии и цинкографии). «Наша газета» выходила тиражом до 80 тыс. экз.[1428] Для деревни выпускались лубочные картинки. В городах демонстрировались фотовыставки «зверств большевиков». 29 октября Совещание по делам печати постановило открыть краткосрочные осведомительные курсы для крестьян в Омске, Петропавловске, Томске, Новониколаевске, Барнауле, Семипалатинске, Бийске, Каинске, Барабинске, Ишиме.[1429]
23 августа 1919 г. в составе пресс-бюро был образован отдел агитации и пропаганды (изначально такой отдел был создан еще в июле 1918 г. при МВД Временного Сибирского правительства, но в начале ноября 1918 г., еще до колчаковского переворота, расформирован по инициативе директора департамента общих дел МВД, посчитавшего его «обременительным»[1430]). При нем был организован агитпоезд,[1431] курсировавший в тылу по железной дороге, созданы курсы агитации и пропаганды.[1432] Кадры агитаторов подбирались из духовенства, сельской интеллигенции, народных учителей, был один ижевский рабочий. Для ведения агитации были сформулированы 5 главных лозунгов, в противовес социальной демагогии большевиков: «религия, нация, собственность, правовое государство, Учредительное собрание».[1433]
Бросается в глаза, насколько эти высокие лозунги были не близки народу сравнительно с куда более доступными и понятными массам лозунгами и обещаниями большевиков. Неумение белых идеологов и пропагандистов по-настоящему приспособиться к языку и понятиям малограмотных масс простого народа сказывалось на всей работе органов агитации и пропаганды. Хотя попытки сделать это были, и иногда удачные.
О содержании пропаганды и агитации говорят названия сохранившихся в архиве листовок, прокламаций, брошюр и плакатов:[1434] листовки и прокламации – «Мужику – фунт, комиссару – пуд», «Друзья и враги русского народа», «Чем сильна наша армия», «За что борется наша армия», «Из-за чего мы воюем», «Что я сделал для возрождения Родины?», «За что боремся мы, русские», «Большевистские документы», «Жизнь России под большевиками», «Характеристики деятелей Совдепии», «Крестьяне и война с большевиками», «Что большевики обещали и что дали», «Что дали большевики крестьянам», «Что дали большевики рабочим», «Что говорит Священное Писание о лжеучителях», «Проклятие вам, большевики!» и др., популярные брошюры – «Верховный правитель адмирал Колчак», «В красной России», «Кому земля достанется», «Как и для чего большевики уничтожили суд» и др. Многие листовки печатались не только на русском, но и на украинском языках.