Реализация второй (ограничительной) тенденции, как показал анализ, выразилась в приостановках обязательного призыва среди ряда этносов, количество которых к концу войны достигло нескольких десятков. Для целого ряда этносов приостановка призыва в армию стала первым звеном в цепи репрессивных акций, окончившихся принудительным выселением всего народа в отдаленные регионы СССР и тяжелыми демографическими потерями. В то же время многократное сокращение представительства репрессированных народов на фронте объективно сокращало уровень их боевых потерь и в определенной степени компенсировало демографические потери, связанные с депортацией.
Глава 7. Подготовка и использование национальных командных кадров
7.1. Подготовка и комплектование РККА национальными кадрами командно-начальствующего состава в межвоенный период
В дореволюционной армии среди офицерского состава доминировал восточнославянский суперэтнос (великороссы, малороссы, белорусы), традиционно именовавшийся «русские». Это объяснялось их лучшим доступом к образованию, отсутствием культурно-языковых барьеров, привилегированным положением русских (православных) в продвижении по службе. Также значительную прослойку среди офицеров составляли поляки и немцы. Это положение сохранялось в течение длительного времени. Так, в 1868 г. из 21 013 офицеров Русской армии 16 293 (77,6 %) являлись православными (то есть в подавляющем большинстве русскими в широком смысле слова), 2707 (12,9 %) – римско-католического вероисповедания (преимущественно поляки), 1516 (7,2 %) – протестантского вероисповедания (преимущественно немцы)[1227].
Тенденцией было расширение представительства русских (восточных славян) за счет сокращения доли поляков и немцев. Так, в 1912 г. (последний раз в имперскую эпоху этнический состав армии публиковался именно в этом году) в рядах Русской императорской армии числилось 76,8 % восточных славян («русских») среди нижних чинов и 86,6 % – среди офицеров[1228] (таблица 43). В то время как, согласно данным Центрального статистического комитета МВД Российской империи, по состоянию на 1913 г. русские (включая 43,4 % великороссов, 17,4 % малороссов и 4,6 % белорусов) составляли лишь 65,5 % населения империи[1229].
Таблица 43.Офицерский состав Русской армии по национальности в 1912 г. (без учета казачьих войск)
Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 г. СПб., 1914. С. 230–231.
Хотя со сменой государственного строя национальная политика в России коренным образом изменилась в пользу прежде ущемленных в правах этносов, в первые годы советской власти в армии нового типа господствующее положение русских (то есть великороссов) среди командного состава новой, Красной армии не только сохранилось, но даже усилилось. Теперь это было связано не с политическими преференциями русским, как раньше, а с тем, что изначальное ядро Советской России составили русские губернии, в то время как национальные регионы в большинстве своем пришлось завоевывать силой в ходе Гражданской войны. Часть территорий, традиционно дававших Русской армии большую прослойку офицеров (Польша, Прибалтика), добились государственной независимости. Резкая убыль командного состава по национальности поляков, немцев, латышей, литовцев, эстонцев могла быть компенсирована только русскими.
Как видно из таблицы 44, доля восточных славян (русских, украинцев, белорусов) и татар среди начальствующего состава в Красной армии в период Гражданской войны почти не изменилась по сравнению с аналогичным показателем старой армии. Но оставшаяся доля была кардинальным образом перераспределена. Резко выдвинулись евреи, которые (кроме немногочисленных выкрестов) прежде не допускались к офицерским чинам, а также латыши, занимавшие в структуре советских вооруженных сил периода Гражданской войны особое место. Заметнее всего сократились доли немцев и поляков.
Таблица 44.Начальствующий состав Красной армии по национальности по данным переписи РККА 28 августа 1920 г.
Составлено по: Труды Центрального статистического управления. Т. XIII. Вып. 2. С. 176–179 (РГВА. Ф. 40442. Оп. 3. Д. 2. Л. 106 об. – 107).
В этот период предпринимались попытки подготовки красных командиров из представителей нерусских национальностей. Так, с развертыванием украинских частей в декабре 1919 г. распоряжением Главного управления военно-учебных заведений для уроженцев Советской Социалистической Республики Украины были созданы особые отделения: на 300 человек при 1-х Московских пехотных курсах и на 200 человек – при 1-х Московских артиллерийских курсах. К кандидатам предъявлялись следующие требования: командируемые на курсы красноармейцы должны были быть из числа старшин, отделенных, помощников взводных командиров или рядовых, достаточно развиты и грамотны в общем и политическом отношении, коммунисты или сочувствующие[1230]. 21 марта 1920 г. «для руководства организацией и деятельностью курсов, находящихся на территории Украины», в Киеве был открыт Украинский отдел ГУВУЗ[1231]. Определенные усилия по изысканию командного состава из мусульман и переводу его в мусульманские части Красной армии предпринимала Центральная мусульманская военная коллегия при Наркомвоене. В 1919 г. работали курируемые ЦМВК Казанские мусульманские пехотные командные курсы[1232]. В 1920 г. в Казани работали пехотные и кавалерийские курсы для мусульман; кроме того, ЦМВК вербовала кандидатов для отправки в отраслевые военные школы в Москву. Только за период с март по ноябрь 1920 г. ЦМВК навербовала в военно-учебные заведения 1517 мусульман. Были и другие попытки подготовки или выявления командных кадров в интересах укомплектования национальных воинских частей. Но в целом эта работа в период Гражданской войны носила эпизодический и частный характер.
После окончания Гражданской войны и десятикратного сокращения численности РККА среди начальствующего состава продолжали значительно преобладать русские. Согласно материалам переписи РККА, состоявшейся 15 марта 1923 г., их удельный вес достигал 83 %[1233]. В совокупности три восточнославянских народа – русские, украинцы и белорусы – давали подавляющее большинство командного состава – 92,18 % (таблица 45).
Таблица 45.Командно-начальствующий состав РККА по национальности по переписи РККА 15 марта 1923 г.
Источник: Вестник Архива Президента Российской Федерации. Красная армия в 1920-е годы… С. 50.
В связи с намечавшейся программой национальных формирований задача подготовки потребного количества национальных кадров начальствующего состава изначально стояла во главе угла. Еще в мае 1923 г., до принятия программы, наркомвоенмор Л.Д. Троцкий назвал ее «первой и основной»[1234]. В эти же дни Н.И. Бухарин, ближайший соратник В.И. Ленина и И.В. Сталина, редактор газеты «Правда», обсуждая проект платформы партии по национальному вопросу, писал Сталину, что в военном разделе проекта нужно «основным поставить создание крепкого коммунистического кадра военных, безусловно, преданного»[1235]. В резолюции IV совещания ЦК РКП(б) с ответственными работниками национальных республик и областей, проходившего в июне 1923 г., содержался раздел «О практических мерах по организации войсковых частей». Здесь была подчеркнута первостепенная необходимость «создания военных школ в республиках и областях для выработки в известный срок командного состава из местных людей, могущих послужить потом ядром для организации национальных воинских частей». Там же, где имелись «старые кадры из местных людей» (Татария, Башкирия, Закавказье, Украина), предлагалось немедленно приступить к формированию национальных дивизий на милиционных началах[1236]. Со своей стороны в августе 1923 г. Штаб РККА разработал проект приказа об учете лиц командного, административного и политического состава, «могущих быть использованными для будущих частей». Также Штаб РККА считал необходимым принять на учет курсантов и младших командиров нерусских национальностей[1237]. Как справедливо отмечалось в 1925 г. в еженедельнике «Военный вестник», «подготовить командный состав для будущих [национальных] формирований – это значит решить наполовину задачу создания самих частей»[1238].
Особенно важной представлялась задача воспитания военных кадров у этносов, прежде не привлекавшихся к военной службе, для которых накопление минимального числа лиц начальствующего состава являлось отправной точкой для строительства самих национальных формирований. Этой задаче придавалось не только военное, но и важнейшее политическое значение, поскольку национальный командно-начальствующий состав мыслился как наиболее надежный проводник коммунистических идей в национальных регионах Советского Союза. В 1923 г. командующий войсками Северо-Кавказского военного округа К.Е. Ворошилов, обосновывая необходимость организации кавалерийской школы для горских народов, писал И.В. Сталину и Л.Д. Троцкому: «Курсы, если их правильно поставить, могут стать местом фабрикации того надежного советски-крепкого молодняка, который… станет приличной опорой советской власти»[1239].
Хотя на подготовку национальных кадров в системе военно-учебных заведений РККА органами военного управления возлагалась главная надежда, в первые годы реализации пятилетней программы на них нельзя было рассчитывать, поскольку национальные военные школы могли дать первый выпуск средних командиров только в 1928 г.