Но вначале посмотрим, что представляла собой в этническом отношении армия-победитель. В нашем распоряжении имеются учетные данные из «Альбома списочной численности личного состава Красной армии по социально-демографическим признакам» по состоянию на 1 октября 1945 г., составленного отделом планирования укомплектования и учета численности Вооруженных Сил Генерального штаба Красной армии. К этому времени армия находилась в движении: часть войск перемещалась в связи с войной на Дальнем Востоке. Поэтому были недополучены социально-демографические сведения на более чем 400 тыс. военнослужащих. Кроме того, развертывался процесс демобилизации, вследствие чего Красная армия сократилась уже более чем на 3 млн человек по сравнению с пиковым значением начала 1945 г. (12,3 млн человек). Фактическая численность Красной армии по донесениям из войск о боевом составе на 1 октября 1945 г. составляла еще очень внушительную цифру – 9 089 427 человек[1443]. Из них национальный состав определен на 8655,4 тыс. человек (см. таблицу 68).
Таблица 68.Национальный состав Красной армии по состоянию на 1 октября 1945 г. (без учета раненых и больных)
Составлено по: ЦАМО. Ф. 7. Оп. 32. Д. 12. Л. 68–75 об.
Как видно, тенденции национального представительства в Красной армии соответствуют тем, которые мы определили в целом для последнего периода войны. Демобилизация личного состава (в сравнении с данными за 1 января 1945 г.) также происходила равномерно в этническом отношении.
Сложность перехода к комплектованию мирного времени состояла в том, что за годы войны очередность призыва возрастов вынужденно была нарушена. Возрастные интервалы существенно уплотнились: за три года (с осени 1941 по осень 1944 гг.) было призвано шесть призывных возрастов (с 1922 по 1927 гг. рождения) вместо четырех. Осенью 1944 г., когда состоялся последний возрастной призыв военного времени, в армию отправились 17-летние юноши 1927 года рождения, в то время как по действовавшему с 1939 г. призывному закону срок призыва для большинства из них (без полного среднего образования) наступал лишь осенью 1946 г. Следовательно, при нормальном порядке комплектования очередной возраст (1928 г. рождения) мог быть призван в ряды вооруженных сил только осенью 1947 г.
Одновременно с этим требовалась срочная демобилизация переменного состава, прошедшего войну и служившего уже 4–5 лет (граждане 1922–1923 гг. рождения, призванные еще в начале войны).
Нормальная штатная численность переменного состава Вооруженных Сил СССР (Министерства обороны, МВД, Железнодорожных войск) исчислялась без малого в 3175 тыс. человек, а ежегодный призыв требовался в размере 1565 тыс. человек[1444]. Но при столь остром дефиците мобилизационных ресурсов продолжали действовать введенные в годы войны ограничения на призыв определенных категорий граждан, в том числе и по этническому признаку (не поступили в войска призывники 1927 г. рождения закавказских и среднеазиатских национальностей; призывники горских национальностей Северного Кавказа 1926–1927 гг. рождения; призывники репрессированных этносов и ряд других).
18 июня 1946 г. главком Сухопутных войск Маршал Советского Союза И.С. Конев представил начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил СССР Маршалу Советского Союза А.М. Василевскому доклад «О переходе к нормальному комплектованию Вооруженных Сил Советского Союза». Конев предлагал в 1946 г. призвать остатки ресурсов 1923–1927 гг. рождения, каковых насчитывалось 881,6 тыс. человек, не призванных в годы войны по причине отсрочек[1445]. Одновременно предлагалось использовать возникший в годы войны запас призывников «местных национальностей» 1927 г. рождения, которые, как было показано в параграфе 6.5, не были призваны в 1944 г. вместе со своими сверстниками. Таковых насчитывалось 115,7 тыс. человек[1446]. Этими мерами, а также набором сверхсрочнослужащих маршал Конев рассчитывал добиться того, чтобы осенью 1946 г. иметь возможность вообще не призывать юношей 1928 г. рождения, а призвать их в следующем, 1947 г.
8 августа 1946 г. начальником Главного штаба Сухопутных войск генерал-полковником Г.К. Маландиным и его заместителем генерал-полковником Н.И. Четвериковым на имя начальника Генерального штаба и Главнокомандующего Сухопутными войсками были направлены предложения «Об использовании местных национальностей на укомплектовании Вооруженых Сил». В данном случае в расчет были включены не только призывники 1927 г. рождения и старших возрастов, но и граждане 1928 г. рождения. Всего таковых насчитывалось 381 740 человек[1447]. Этот ресурс предлагалось использовать следующим образом:
– национальности прибалтийских республик (47 985 человек) – прежде всего для укомплектования трех остававшихся национальных стрелковых дивизий. Лишний контингент предназначался на укомплектование строительных, портовых, рабочих частей, расположенных на территории прибалтийских республик;
– закавказские национальности (107,7 тыс. человек) – прежде всего использовать для укомплектования трех национальных дивизий; остальных – для укомплектования остальных частей ЗакВО и других военных округов с мягким климатом;
– среднеазиатские национальности (113 тыс. человек) – использовать пропорционально для укомплектования стрелковых, кавалерийских, инженерных, артиллерийских, тыловых, строительных и рабочих частей во всех округах, кроме дальневосточных, сибирских и северных;
– уроженцев Молдавии, западных областей Украины и Белоруссии использовать на общих основаниях[1448].
Таким образом, и в предложениях И.С. Конева, и в докладе Г.К. Маландина и Н.И. Четверикова в целях налаживания нормального комплектования армии мирного времени ограничения приема на военную службу по национальному признаку отменялись. В последующие годы в документах, связанных с подготовкой очередных годовых призывов, численность уроженцев Закавказья, Средней Азии и Прибалтики отмечалась отдельно от основного контингента. Например, в 1949 г., когда призывалась молодежь 1930 г. рождения, таковых насчитывалось 162 066 человек[1449]. В то же время сведений об ограничении их призыва не обнаружено.
Наконец, на исходе 1949 г. в истории ограничений в военной службе по национальному признаку была поставлена формальная точка. 21 декабря было принято постановление Совета Министров, подписанное И.В. Сталиным, «О мероприятиях по переходу Вооруженных Сил к нормальному прохождению службы солдатами, матросами, сержантами и старшинами в соответствии с Законом о всеобщей воинской обязанности». Документ регламентировал окончательный переход к нормальному комплектованию по штатам мирного времени, завершавшийся весной 1951 г., всех солдат, матросов, сержантов и старшин 1924–1927 гг. рождения, призванных на военную службу еще в годы Великой Отечественной войны и прослуживших без малого 6–8 лет. Последний пункт постановления гласил: «Установить, что граждане закавказских, среднеазиатских и прибалтийских республик подлежат призыву на действительную военную службу на общих основаниях, согласно Закону о всеобщей воинской обязанности»[1450].
Таким образом, ограничения на прием в армию по этническому признаку, как продукт чрезвычайных условий военного времени, окончательно были сняты. В это же время этническая статистика призыва перестает быть значимой и исчезает из отчетных документов[1451].
Заключение
Анализ историографии и источниковой базы, в том числе изучение массива статистических документов советского военного ведомства, органов власти и партийных органов, позволил изучить те отрасли строительства Красной армии в 1920-х – первой половине 1940-х гг., в которых существенную роль играл национальный фактор, а именно: организационное строительство войск (в части развития национальных воинских формирований); систему комплектования личным составом (в части использования нерусского контингента граждан); подготовки и использования кадров командно-начальствующего (офицерского) состава (в части целенаправленного формирования корпуса комсостава нерусской национальности).
Исследование проблем истории национальных воинских формирований Красной армии позволило выявить возлагавшиеся на них государством функции, которые стимулировали развитие этого специфического сегмента Красной армии. И напротив, деактуализация государственных функций приводила к быстрой деградации национальных формирований в смысле утраты ими моноэтничного состава и особого статуса. Поэтому определение места нацформирований в военной истории страны в изучаемый период представляется правильным через определение их функций. Соотношение этих функций не являлось константой, а, напротив, менялось с развитием внутренне– и внешнеполитической ситуации страны. Для межвоенного периода их можно сформулировать следующим образом.
Первое. С точки зрения интересов строительства вооруженных сил конечной целью государственной программы национальных формирований было привитие советским этносам, особенно официально считавшимся «культурно отсталыми», устойчивой социально-культурной традиции несения обязательной военной службы по призыву и формирования на случай мобилизации в национальных регионах обученного запаса рядовых и комначсостава. К концу 1920-х и в первой половине 1930-х гг. большинство национальных формирований по боевым качествам достигли уровня номерных частей и соединений РККА.
Второе. С точки зрения интересов внутренней политики