Характеризуя чекистов периода военной интервенции и гражданской войны, член Политбюро ЦК КПСС, председатель Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР Ю. В. Андропов в докладе о 50-летии Советских органов государственной безопасности говорил:
«В борьбе с врагами Советской власти выросли и закалились замечательные кадры чекистов, воодушевленные идеалами Октября. Именно с деятельностью этих людей связан живущий в народе образ чекиста — страстного революционера, человека кристальной честности и огромного личного мужества, непримиримого в борьбе с врагами, сурового во имя долга и гуманного, готового к самопожертвованию ради народного дела, которому посвятил свою жизнь»[35].
Когда наконец было покончено с интервенцией, гражданской войной и массовым политическим бандитизмом, расстановка классовых сил изменилась. Многомиллионное крестьянство решительно повернулось к Советской власти. В. И. Ленин, партия и правительство сочли целесообразным перестроить работу органов ВЧК в соответствии с новыми задачами Советской власти по восстановлению разрушенного войнами народного хозяйства.
Касаясь роли ВЧК в новых условиях, подчеркивая все ее заслуги перед революцией, то, что без этого органа власть трудящихся существовать не может, а также мотивируя необходимость реорганизации ВЧК в ОГПУ, В. И. Ленин говорил на IX съезде Советов:
«…Чем больше мы входим в условия, которые являются условиями прочной и твердой власти, чем дальше идет развитие гражданского оборота, тем настоятельнее необходимо выдвинуть твердый лозунг осуществления большей революционной законности, и тем уже становится сфера учреждения, которое ответным ударом отвечает на всякий удар заговорщиков…»[36]
Декретом ВЦИК от 6 февраля 1922 года ВЧК и ее местные органы были упразднены. Подавление открытых контрреволюционных выступлений, остатков политического бандитизма, борьба со шпионажем и контрабандой, охрана границ, водных и железнодорожных путей сообщения и выполнение специальных поручений Советского правительства по охране революционного порядка в стране были возложены на Народный Комиссариат внутренних дел, при котором для осуществления указанных функций было образовано Государственное Политическое Управление (ГПУ), на местах, при ЦИК автономных республик и облисполкомах — политические отделы.
В связи с упразднением чрезвычайных комиссий в уездах были ликвидированы политические бюро. Их обязанности перешли к уполномоченным областных отделов ГПУ.
Событием громадного исторического значения стало образование в декабре 1922 года Союза Советских Социалистических Республик. Добровольное объединение равноправных народов явилось блестящей победой национальной политики партии. В результате этого стали также совершенствоваться и укрепляться государственные органы власти и управления.
Договором об образовании Союза Советских Социалистических Республик (1922 г.) и последовавшим 2 ноября 1923 года постановлением Президиума ЦИК СССР Государственное Политическое Управление было преобразовано в Объединенное Государственное Политическое Управление (ОГПУ) при Совете Народных Комиссаров СССР. К концу 1923 года перестройка органов государственной безопасности была закончена.
Годы построения социализма в республике для чекистов-казахстанцев были не менее трудными, чем период гражданской войны. Внутренняя контрреволюция и ее зарубежные вдохновители в эти годы продолжали активную тайную войну против Советской власти, хотя упрочившееся международное положение Советского государства и повело к установлению с ним в 1924 году дипломатических отношений Англией, Италией, Австрией, Норвегией, Грецией, Швецией, Данией, Мексикой, Францией, Китаем, а в 1925 году Японией.
Партия, руководствуясь ленинским планом построения социализма в СССР, решительно взяла курс на социалистическую индустриализацию страны и на коллективизацию сельского хозяйства. Осуществление этих эпохальных по объему и сложности задач проходило в Казахстане в обстановке огромных трудностей и нового обострения классовой борьбы с кулачеством и феодально-байскими элементами.
В укреплении и успешном развитии СССР империалисты всех стран видели угрозу своему существованию, и они всеми мерами стремились сорвать или затормозить индустриализацию СССР, экономически изолировать его, угрожали вооруженной интервенцией. Агентура империалистических разведок и внутренняя контрреволюция усилили свою подрывную деятельность. Был совершен целый ряд диверсионных и террористических актов.
В этих условиях Советское правительство обратилось в 1928 году к рабочему классу с призывом охранять заводы, фабрики, склады, станции и предложило ОГПУ принять решительные меры против шпионов, поджигателей и убийц[37].
В ответ на призыв партии и Советского правительства органы полномочного представительства ОГПУ в Казахстане усилили свою бдительность. Они раскрыли многие шпионско-вредительские, диверсионные и другого характера контрреволюционные организации; решительно подавили ряд восстаний, ликвидировали немало политических банд бывших кулаков и баев, главари которых нередко засылались из-за кордона; предотвратили многие террористические акты, направлявшиеся в основном против партийно-советских работников и актива аулсоветов, сельсоветов, и колхозов.
В числе чекистских операций этого периода — разоблачение сотрудниками Джетысуйского отдела ОГПУ инспираторов из гоминьдановской разведки, которые, в целях компрометации в глазах китайских трудящихся-мусульман первой в мире социалистической республики, организовали в 1923 году в дунганской мечети города Алма-Аты драку, а затем резню между местными дунганами и дунганами — подданными Китая. Китайская разведка, не без участия английской, во имя политических целей пренебрегла чувствами верующих мусульман, для которых драка — несмываемый грех. Позже ряд дипломатов консульства, причастных к этим событиям, среди них и непосредственного исполнителя провокационного замысла — повара консульства, выдворили из Советского Союза.
В другой алма-атинской мечети, прихожанами которой были уйгуры, выходцы из Кашгарии, подвизался в роли имама шейх Хафизов, в прошлом активный член контрреволюционного правительства, возглавлявшего «Кокандскую автономию» в 1918 году. Бежав в Кашгарию, шейх в 1921 году нелегально вернулся в Джетысу и занялся здесь и в Туркестане распространением панисламистской и пантюрксистской литературы, сбором шпионской информации.
Весьма сложной и исключительно напряженной была чекистская операция по пресечению антисоветской деятельности оппозиционеров — Троцкого, Зиновьева и ряда их сподвижников, а также участников группы Сапронова, после XV съезда партии высланных в Казахстан.
Был проведен также ряд операций по пресечению контрреволюционной деятельности эсеров, отбывавших в Казахстане ссылку за преступления, совершенные в РСФСР.
Комотряд по борьбе с политическим бандитизмом, действовавший в 1930—1932 гг. на территории Талды-Курганского, Саркандского и Аксуского районов, ныне Талды-Курганской области Казахской ССР.
Конфискация хозяйств крупных баев-полуфеодалов и кулаков, выселение их в другие районы вызвали бешеное сопротивление классовых врагов, в ряде мест перешедших к активным антисоветским действиям. Например, в ночь на 1 сентября 1929 года вредителями были сожжены только что выстроенные обогатительная фабрика и надшахтные здания в Риддере. Кулаки и баи не останавливались перед убийствами людей, уничтожением скота, его угоном и насильственным уводом местного населения за границу, в частности, в Синьцзянскую провинцию Китая.
В этих условиях оживилась деятельность правых оппортунистов и буржуазных националистов. Продолжали контрреволюционную работу и бывшие лидеры партии Алаш, в частности, братья Адилевы — Динмухамед и Байсеит, Миржакуп Дулатов и другие. Они сплачивали вокруг себя бандитские элементы Сары-Суйского района (ныне — в Джамбулской области) с целью оказать вооруженное сопротивление конфискации имущества у баев. Заговорщики были разоблачены и осуждены.
В ожесточенной классовой борьбе, в боях с контрреволюционными выступлениями врагов Советской власти чекистские органы республики потеряли многих своих бесстрашных работников. В их числе помощник уполномоченного Сырдарьинского ОГПУ Джашпар Тныштыкбаев, зверски убитый бандитами Султанбека. В борьбе с этой же бандой, оперировавшей и на территории Сары-Суйского и Чаяновского районов, погибли бойцы коммунистического отряда Ф. В. Клоков, А. Г. Григоренко, А. И. Ауезен, С. Ф. Леонтьев, И. И. Тригубов, Е. А. Захаров. Славу героя снискал своими отважными боевыми действиями начальник Гурьевского городского отдела ОГПУ Александр Ильич Фетисов, погибший при ликвидации так называемого Адаевского антисоветского восстания в бою с бандитами в местности Бусага. В ожесточенных вооруженных схватках с врагами погибли чекисты К. Н. Фаизов, М. Ф. Перепоров, Н. П. Тяжев и другие.
Активное участие в этих операциях принимали ныне находящиеся в отставке К. П. Грязнов, А. З. Абузаров, И. А. Шумилов, В. И. Попов, В. М. Ришт, Ф. А. Иванов и уже ушедшие от нас В. Исмамбетов, И. И. Иванов, С. А. Коновалов и многие другие.
Н. П. Тяжев.
М. Ф. Перепоров.
К. Н. Фаизов.
А. И. Фетисов.
В годы первых двух пятилеток трудящиеся Казахстана достигли огромных успехов в социалистической индустриализации, в республике выросли десятки крупных промышленных предприятий. Благодаря переводу крестьян-кочевников на оседлость и массовой коллективизации сельского хозяйства были ликвидированы остатки реакционных патриархально-феодальных отношений в ауле. Величайшим завоеванием явились ликвидация неграмотности подавляющей части населения республики и введение всеобщего обязательного обучения. Казахстан стал одной из передовых индустриально-аграрных республик на востоке страны, здесь развернулось гигантское промышленное строительство. Завершился начатый Октябрем процесс консолидации казахского народа в социалистическую нацию, сложилось и окрепло социально-политическое и идейное единство народа, укрепились сотрудничество и взаимопомощь между социалистическими нациями, и, наконец, Казахская АССР преобразовалась в союзную республику, была принята новая Конституция Казахской ССР.