Удастся ли Европе окрепнуть настолько, чтобы стать сверхдержавой? Это зависит от ее способности разрешить четыре взаимосвязанные проблемы:
1. Изменить расстановку сил в сфере экономики за счет создания своих собственных гигантов, возглавляемых Германией и способных вести игру с компаниями США хотя бы на равных.
2. Провести политическое объединение Европы. Для этого Берлин должен потеснить Лондон, поскольку Вашингтон, старший партнер Лондона, на словах поддерживая ЕС, на деле всячески пытается ограничить его политический вес.
3. Создать общеевропейскую военную индустрию, способную соперничать с гигантами США.
4. Создать общеевропейскую армию, способную самостоятельно действовать в любой точке планеты.
Великобритания занимает второе место в области оборонной промышленности
В отношениях между США и Европой особая роль отведена Великобритании. От того, на чью сторону она встанет, в значительной степени зависит, быть или не быть Европе сверхдержавой.
Особенности британской военной политики были тщательно изучены английским автором Герпалом Брером. Ниже мы приводим некоторые цитаты и цифры из его работы[138]. Брер обращает внимание на такой важный факт: даже в период упадка британское могущество по-прежнему складывается за счет внешнего мира. В 1990 г. четвертая часть всей прибыли Великобритании поступала от капиталов, размещенных за границей. Другой существенный показатель: каждый десятый работник, занятый в промышленности, связан с производством оружия.
При столь сильной зависимости от прибылей, получаемых за счет экспорта капиталов, становится понятным, почему Великобритания является самой «интервенционистской» державой в Европе. Это же чистосердечно признает и «Стратеджик Ревю», официальное издание британского министерства обороны: «Основой нашей экономики является мировой рынок. Доля, которую составляют внешние инвестиции в нашем национальном доходе, выше, чем в экономике любой другой страны. В экономику развивающихся стран мы вкладываем столько же, сколько Франция, Германия и Италия, вместе взятые».
Двойная игра Европы
Говоря о двойной игре, которую ведет Европа в отношении США, британский аналитик Герпал Брер подчеркивает:
«Поставив своей целью достижение самостоятельности в области обороны, Европа должна, по крайней мере на первых порах, утверждать, что ее усилия не направлены на ослабление НАТО.
Ведь европейские руководители в полной мере отдают себе отчет в том, что главенствующую роль в последней войне на Балканах играла военная мощь США. Именно американские бомбардировщики В-2 проделали дальний путь от Миссури, чтобы сбросить смертоносный груз своих умных бомб на югославские объекты. Только США располагают бомбами спутникового наведения, разведывательными самолетами и другим новейшим оружием, только США в состоянии запускать ракеты «Круиз». Исключение составляет Британский Королевский Флот, располагающий несколькими баллистическими ракетами, но они производятся и заряжаются в США. А раз так, то сейчас не самое лучшее время раздражать США. Впрочем, именно поэтому косовский кризис показал неотложность решения вопроса об общеевропейской обороне.
Осуществление этого проекта требует от Европы увеличения расходов на исследовательские работы, необходимые для производства высокотехнологичного снаряжения, подобного имеющемуся у армии США. Это означает необходимость оснащения европейской авиации новыми видами оружия, которые позволят поражать дальние цели, создания средств поиска и спасения летчиков после падения самолета, а также увеличения парка военно-транспортной авиации».
Etudes marxisies, avril-juin 1999, p. 84.
Правда, в последние годы военные расходы Лондона значительно сократились (с 5,1% до 2,8% валового национального продукта). Это же касается и численности вооруженных сил, составившей в 1997 г. 210 000 человек по сравнению с 347 000 двадцатью годами раньше (попутно заметим, что половина этого состава базируется за пределами Великобритании).
Тем не менее британская оборонная индустрия по-прежнему процветает. Ее ответом на бюджетные ограничения внутри страны стало увеличение экспортных поставок. Лондон занял второе место на рынке вооружений, а его доля в мировой торговле оружием составляет 25%. Одиннадцать из двадцати крупнейших компаний Великобритании заняты производством вооружений. Этим и объясняется то признание в любви, которое прозвучало из уст министра обороны Джорджа Робертсона (лейбориста, впоследствии занявшего пост генерального секретаря НАТО): «Наша оборонная промышленность является одной из лучших в мире. Она приносит пять миллиардов фунтов стерлингов годового дохода от экспорта и дает работу 440 тысячам человек. Мы должны выполнить перед ней свои обязательства».
«Выполнить обязательства» перед военной промышленностью? Это тот случай, когда выбирать приходится одно из двух: либо воюй сам, либо заставь воевать других. «В этой бешеной схватке за рынок орудий смерти и разрушения, — пишет Герпал Брер, — нет места рассуждениям о человечности, нравственности, совести, этике».
Лондон: в тесном союзе с США, но при этом...
Великобритания, все еще сохраняющая силы, несмотря на закат своего могущества, давно уже делает ставку на всемерную поддержку своей военной промышленности и «особые отношения» с США. Лондон всецело присоединился к США и во время войны в Персидском заливе, и в поддержании эмбарго и продолжении бомбардировок Ирака и, наконец, в войне в Югославии. Подобная позиция стала поводом для лозунга, который скандировали разгневанные арабские демонстранты: «Клинтон — убийца, а Блэр — его пес!».
Надо учесть, что США являются главным рынком сбыта продукции британских оружейных компаний, которая составляет 40% всего американского импорта оружия. Поэтому можно понять безоговорочную, готовность Лондона участвовать во всех предприятиях дяди Сэма. Столь же понятна и настойчивость, с которой «Стратеджик Ревю» рекомендует: «Необходимо увеличить существующие ресурсы совместных сил быстрого развертывания, некоторые части которых должны быть готовы к переброске в кризисные регионы менее чем за сутки». Лондон уже строит два новых авианосца, по своим размерам в два раза превышающие уже имеющиеся. Каждый из авианосцев обойдется в 4 миллиарда фунтов стерлингов.
Как предупреждают лондонские стратеги, «Великобритания должна располагать военными возможностями действовать одновременно на двух фронтах, если она хочет сохранить свои позиции в мире». Вот уж от кого не приходится ждать спокойных времен
…под давлением со стороны Берлина и Парижа
До сих пор Лондон всегда занимал сторону Соединенных Штатов в их действиях, направленных на то, чтобы помешать Европе обрести самостоятельность прежде всего в военной области.
«Однако, — подчеркивает Герпал Брер, — Великобритании все труднее сохранять свою позицию в связи с решением наиболее влиятельных стран — членов Европейского Союза, в первую очередь Франции и Германии, добиться принятия общеевропейской стратегии в сфере внешней политики и безопасности».
Поворотным пунктом в действиях Лондона можно считать подписание в декабре 1998 г. соглашения в Сен-Мало, когда он отказался от традиционного противодействия формированию единой европейской политики в военной области. В своем комментарии Герпал Брер пишет: «Европейская буржуазия готовится к тому, что Делор назвал «войной за ресурсы XXI века», т.е. к схватке за новый передел мира, опираясь на надежные вооруженные силы, способные противостоять армии любого другого империалистического блока».
События в Косово только ускорили этот процесс. 29 мая 1999 г. в Тулузе, в самый разгар войны, Франция и Германия заявляют о своей «решимости всемерно способствовать оснащению Европейского Союза всеми необходимыми средствами для противодействия международным кризисным ситуациям», причем без прямого участия США. В своем комментарии, опубликованном 31 мая 1999 г., «Файнэншл Таймс» пишет: «События в Косово убедили французов в том, что Европа должна действовать независимо от США, так как по целому ряду приоритетов ЕС все больше и больше расходится с Вашингтоном».
Слияние компаний как экономическая необходимость
Чем же продиктована подобная настойчивость Берлина и Парижа? Причины этого лежат исключительно в области экономики: если европейская промышленность хочет играть заметную роль в мире, да и просто выжить, она обязана идти по пути слияния.
Клаус Науманн, руководитель военного ведомства Германии (см. «Лживый покер»), нащупал слабое место: «Хотя сумма военных бюджетов европейских стран составляет 60% от американского, они используют на 50% больше гражданского и военного персонала. При этом боеспособность их вооруженных сил составляет всего 10% от боеспособности армии США»[139].
Науманн выражает интересы европейского военно-промышленного комплекса: необходима перестройка военной промышленности для повышения отдачи капиталовложений. В связи с этим на ближайшие годы предусматривается проведение в жизнь следующих направлений в области промышленной политики. 1. Увеличение общих военных расходов Европы, в первую очередь на научно-исследовательские работы. 2. Увеличение производительности труда за счет массовых увольнений в ходе процесса слияния компаний, так как уровень концентрации производства в Европе гораздо ниже, чем в США. Например, производством ракет здесь занимаются двенадцать компаний (а в США — только три).
Англичанин Робертсон принимает эту логику: «Если мы как континент хотим иметь больший вес, нам следует избавиться от избыточных мощностей»[140]. И правительство Блэра выступает за слияние европейских оружейных компаний.
«На благо мира»?
Военные в это не верят
Военные, особенно соперничающие между собой, зачастую проявляют редкий цинизм — в первую очередь в публикациях для внутреннего использования — в отношении гуманитарной лексики, используемой при обращении к широкой общественности. Это наглядно видно уже из первых строк статьи, опубликованной во французском журнале «Дефанс Насьональ» в феврале 1999 г.:
«Алиби (именно так!) «операции по поддержанию мира» удобно использовать также для продвижения американской культуры и военной продукции. В ходе операций ООН американские войска в местах дислокации мастерски завязывают контакты в интересах армии или частных компаний (например, через резервистов). Цель контактов — оказание услуг в военной (снаряжение, консультирование, реорганизация армий) или в гражданской (реконструкция или модернизация инженерных коммуникаций, строительные работы и т.д.) сферах. Специализированная военная служба должна установить контакты с местными властями, а затем доказать им свою незаменимость. Недавно в Боснии активно работали 1200 американцев из этой службы (сравнительно с дюжиной французских специалистов).
Крупные оружейные концерны были основными организациями, финансировавшими избирательную кампанию Клинтона в 1996 г., во время которой он высказался в поддержку расширения НАТО на Восток. А разве не они заправляют в «Комитете за расширение НАТО» — вашингтонском лобби, созданном для ведения работы по разъяснению членам Конгресса выгод от подобного расширения?
Агенты американского ВПК проявили завидную коммерческую хватку (...), как только войска США вступили на боснийскую землю, а также с тех пор, как планы расширения НАТО обрели реальные контуры».
Слияние «Даэа» и «Матра»: «То, что мы делаем, затрагивает интересы всего мира»
Беспощадная битва за контроль европейского ВПК и господство над ним разгорелась с особой силой после того, как группа «Маркони» была приобретена группой «Бритиш Аэроспейс». Новая группа заняла третью позицию в мире и первую в Европе среди крупнейших производителей оружия, став в три раза мощнее ближайшего из своих европейских конкурентов.
Но, разумеется, на этом дело не кончилось. 11 июня 1999 г. германская «Даза» поглощает испанскую «Каса», а уже 14 октября происходит ее слияние с французской «Матра». Сложившийся союз выходит на третье место в мировом военном и гражданском авиастроении сразу после «Боинга» и «Локхида». Символично, что его название — European Aeronautic Defence and Space Company (Европейская компания оборонного авиаракетостроения) — вполне допускает присутствие в его рядах и итальянских, и... британских фирм. «Это исторический день, — заявляет хозяин «Матры» Жан-Люк Лaгардер, — ведь то, что мы делаем, затрагивает интересы всего мира»[141]. Увы, это чистая правда...
«Противоречия между Великобританией и Германией, — продолжает Брер, — вызваны стремлением каждого из этих государств, при поддержке Франции в случае необходимости, взять под свой контроль европейский военно-промышленный комплекс. В конце концов, кто-то из них должен одержать верх.
В случае, если Великобритания проиграет Германии (экономика которой развивается гораздо более динамично), остается только догадываться, как поведет себя британская буржуазия: философски смирится с поражением или же в запале национального шовинизма порвет с Европейским Союзом и вернется в объятия Соединенных Штатов. По крайней мере пока она намерена оставаться в рядах ЕС, не прекращая при этом борьбы за первенство»1.
Дело идет к созданию двух европейских гигантов или же только одного? От ответа на этот вопрос в решающей степени зависит образование европейской сверхдержавы.