О предвыборной кампании 1999 года пресса писала: «Избирательная кампания осени 1999 года стала для ЛДПР самой сложной. На самом первом заседании Нейтральной избирательной комиссии В. Жириновского предупредили «о незаконной агитации — после начала избирательной кампании и до регистрации партии в ЕЩКе».
В сентябре 1999 года Жириновский объявил, что по списку ЛДПР будут баллотироваться руководитель Красноярского алюминиевого завода Анатолий Быков, которого некоторые СМИ называли «крестным отцом Красноярского края», исполнительный директор Регионального общественного благотворительного фонда «Участие» Сергей Михайлов, также называемый некоторыми СМИ «криминальным авторитетом», которого, правда, из-за «отсутствия состава преступления» не смог осудить даже швейцарский суд.
Из 256 кандидатов списка ЛДПР ЕЩК предъявила претензии к 52, включая всю первую тройку: В. Жириновский — А. Быков — М. Мусатов. Список ЛДПР был снят с регистрации. Крупные бизнесмены в большом количестве были включены в списки всех партий, шедших на выборы в Государственную думу, включая КПРФ, но от выборов отстранили только ЛДПР.
Председатель ЛДПР в течение нескольких дней сумел создать новый избирательный «Блок Жириновского», в котором было 84 кандидата в депутаты. Этот блок ЕЩК зарегистрировал, правда, без В. Жириновского, «указавшего неверные сведения о своих доходах». ЦИК восстановил и регистрацию первого списка ЛДПР — «Жириновский рвал и метал и метался перед избирательной комиссией, подал в суд, требовал ликвидировать разделение списков, восстановить себя в списке». Очевидно, власть хотела разделить избирателей между «Блоком Жириновского» и ЛДПР, сделав тем самым невозможным прохождение ими «избирательного порога». На выборы после протеста Генеральной прокуратуры и решения президиума Верховного суда, оставившего в силе отмену регистрации списка ЛДПР, пошел «Блок Жириновского».
Лидер ЛДПР комментировал происходящее:
«У ЛДПР перед выборами была самая выигрышная позиция. Она не несла ответственности ни за беды социалистического прошлого, ни за бедствия и разрушения, которые учинили в стране «демократы». К тому же у ЛДПР были конкретные реальные предложения по тому, как вывести страну из кризисного положения, какую внутреннюю и внешнюю политику следует проводить для этого. А патриотическая позиция, курс на защиту национальных интересов России, на спасение русского народа обеспечивали ЛДПР и ее лидеру всемерную поддержку самых различных слоев населения.
Поэтому шансы ЛДПР на серьезный успех на выборах были чрезвычайно высоки. Это настолько обеспокоило и ельцинское окружение, и всех политических противников ЛДПР, что они пошли на провокацию, отказав ЛДПР в регистрации. Вся эта провокация против ЛДПР была организована с подачи ельцинского окружения, при поддержке как левых, так и правых сил, чтобы внести замешательство в ряды избирателей и расчистить путь к победе наспех созданной проправительственной организации «Единство».
На ведение предвыборной кампании оставалось менее двух месяцев. 19 декабря на выборах в Государственную думу из 27 претендентов прошли 6 — КПРФ с 25 процентами, «Единство» с 23 процентами, «Отечество — вся Россия» с 13 процентами, «Союз правых сил» с 8 процентами, «Блок Жириновского» и «Яблоко» — с 6 процентами голосов избирателей. КПРФ провела 67 депутатов, «Единство» — 64, «Отечество — вся Россия» — 37, «Союз правых сил» — 24, «Блок Жириновского» — 17 и «Яблоко» — 16. 225 депутатов были избраны и по одномандатным округам. В Думе стали работать КПРФ, «Единство» («Медведь»), ОВР, СПС, ЛДПР, «Яблоко», депутатские группы — Агропромышленная, «Народный депутат», «Регионы России». Председателем Государственной думы был избран Геннадий Селезнев от КПРФ.
«Противника надо бить не только по загривку, но и по воображению». Возрождение империи. 2000–2006 годы
24 декабря 1999 года прошло последнее заседание Государственной думы второго созыва, а 31 декабря президент России Б. Ельцин досрочно прекратил свои полномочия. По российской Конституции, исполняющим обязанности президента России стал председатель правительства В.Путин. Практически сразу, с Нового года, началась кампания по выборам президента страны в марте 2000 года.
На пост президента России претендовали лидер КПРФ Г. Зюганов, председатель «Яблока» Г. Явлинский, кинорежиссер С. Говорухин, и. о. президента В. Путин. В. Жириновский по «старой дружбе с ЦИК» по формальным причинам был зарегистрирован кандидатом в президенты в последнюю очередь и не успел развернуть полномасштабную президентскую кампанию.
В марте 2000 года президентом России был избран В.В. Путин. В.В. Жириновский получил более двух миллионов голосов избирателей, заняв пятое место.
Новый президент выдвинул предложения по укреплению единства государства, предложил создать единую систему исполнительной власти.
Выдающийся историк Рой Медведев писал в своей работе «Владимир Путин» 2007 года:
«Деятельность Путина привела к консолидации не только органов власти, но и всего российского общества.
О своем доверии к президенту на протяжении всего первого года после выборов говорили от 65 до 75 процентов граждан России…
Еще в конце февраля 2000 года в приветственном обращении к делегатам учредительного съезда движения «Единство» Владимир Путин сказал, что «нормальной» для России могла бы быть трех— или четырехпартийная система. Иными словами, на место 150 зарегистрированных к началу 2000 года политических партий и объединений должны были прийти три-четыре системообразующих партии. Стимулировать их образование должна избирательная система страны и также финансовая поддержка крупных партий государством…
В июне 2001 года Государственная дума утвердила новый закон о партиях. В соответствии с этим законом Министерство юстиции могло зарегистрировать как партию только такое политическое объединение, в котором состоит не менее десяти тысяч членов. У этого объединения должны быть отделения не менее чем в 20 регионах страны с численностью не менее ста человек на каждое региональное отделение. При этом предусматривалось государственное финансирование партии пропорционально количеству голосов, полученных на выборах. Все остальные нынешние политические объединения могут сохраниться лишь как общественные организации, политические клубы или клубы по интересам. Они не будут участвовать в федеральных выборах, то есть не будут субъектами политического процесса. Им будет сохранено лишь право на участие в выборах в органы местного самоуправления».
За год до закона о партиях, 7 июля 2000 года, Государственная дума приняла пакет законопроектов об административной реформе, предложенный президентом, с новым порядком формирования Совета Федерации — главы регионов перестали быть членами СФ. президент получил законное право снимать руководителей регионов в случае нарушения ими российского законодательства. В декабре 2000 года Дума приняла конституционные законы о государственной символике. Гимном страны стала мелодия гимна СССР с новым текстом Сергея Михалкова, государственным флагом, трехцветным знаменем и гербом, двуглавым орлом.
ЛДПР поддерживала инициативы и предложения президента России, за многие из которых долгие годы боролась партия В.В. Жириновского, выполняя свою программу. В декабре 2000 года лидеру ЛДПР указом президента России было присвоено звание «Заслуженный юрист Российской Федерации».
Председатель ЛДПР писал в своей известной работе «Иван, запахни душу»:
«Говорят, развалился СССР, потому что пережил рамки союзного государства, на местах появилась своя политэлита, которой оказались тесными рамки совместной государственности. Но, дескать, Россия — совсем другое дело, она не развалится на куски.
Нет, Ваня, еще как развалится! Если упустить из виду те центробежные тенденции, которые дают о себе знать каждый день. Это — местный национализм, чеченская рана, региональная автономность и прочие подводные и надводные камни и кирпичи.
Как их убрать? Дать больше власти центру и конкретно президенту. А Государственная дума своих полномочий не только не лишается, а, наоборот, обретет при сильном президенте новое, дополнительное дыхание и источники законотворчества.
Я за укрепление центральной вертикали при усилении в центре, в Москве. Экономические и социальные — на местах, в регионах при жестком контроле центра. Иначе все разнесут по кускам.
А единственные гарантии для такого контроля — сильная президентская власть при сильной Государственной думе и развитой системе политических партий».
При неразвитой демократии России нужна твердая и сильная власть. Иначе при любом ухудшении жизни народа мы будем повторять сакраментальное карамзинское — «Воруют». Сколько раз надо повторить это слово, пока кончатся полезные ископаемые в России? Лучше выбирать между хорошим и плохим, а не между плохим и очень плохим. А нашествие невежд хуже нашествия варваров.
О думском лоббизме в разных государствах написаны сотни книг и тысячи статей во всем мире. Авторы не хотят бездоказательно обвинять одну из ветвей российской власти. За время существования Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации был проведен лишь один судебный процесс, связанный с лоббизмом, и то не депутата, а сотрудника аппарата Думы. Излагать же слухи и сплетни некорректно для специалиста, пишущего о новейшей истории. Н.М. Карамзин мудро сказал, что «история начинается тогда, когда умирает последний свидетель». Это, безусловно, так.
П. Толстых писал в своей работе «GR» 2007 года:
«В рамках критерия законности можно выделить: лоббизм, лежащий в правовом поле, теневой лоббизм, криминальный лоббизм.
Лоббизм, лежащий в рамках правового поля, подразумевает использование различных законных методов воздействия с целью создания определенного впечатления у принимающего чиновника или депутата по поводу того или иного вопроса. Существует множество способов такого воздействия, пере